出生人数减少18,743人,人口增长放缓
2025年,马来西亚登记活产婴儿396,175人,较上一年减少18,743人;总和生育率降至每名女性1.5个孩子。出生人数下降4.5%,死亡人数则略增至199,807人,使出生带来的人口净增幅收窄。
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马来西亚统计局(DOSM)于2026年10月15日发布《2026年马来西亚生命统计报告》,公布上述数据。所有州属和主要族群的粗出生率均有所下降。粗出生率是相对于人口规模计算的出生率。
马来西亚的出生人数仍接近死亡人数的两倍。不过,人口自然增长人数(以出生人数减去死亡人数计算)从2024年的215,926人降至2025年的196,368人,减少19,558人,降幅约为9.1%。
全国数据也掩盖了各地的显著差异。登嘉楼的生育率为每名女性2.5个孩子,槟城则为1.1个。在槟城,州政府正扩大生育治疗和家庭支持服务的覆盖范围,同时研究影响生育决定的经济压力。
出生人数连续两年下降,低于40万
DOSM于2025年10月16日发布的《2025年生命统计报告》涵盖2024年的出生和死亡数据。报告记录活产婴儿414,918人,低于2023年的455,761人。更新版的2026年报告则涵盖2025年进一步下降的情况。
这两年间,年出生人数减少59,586人,降幅约为13.1%。2025年的降幅小于2024年;2024年出生人数减少40,843人,降幅为9.0%。尽管下降速度放缓,年度出生总数仍跌破40万。
这一趋势显示,婴儿出生人数和生育率都在下降:
- 2023年:马来西亚活产婴儿455,761人,总和生育率为每名女性1.7个孩子。
- 2024年:活产婴儿人数降至414,918人,生育率降至1.6。
- 2025年:活产婴儿人数再降至396,175人,生育率降至1.5。
- 2026年10月15日:DOSM发布涵盖2025年数据的报告。
粗出生率也呈相同趋势,从2023年每千人13.6例降至2024年的12.2例和2025年的11.6例。这意味着出生人数不只绝对值下降,相对于人口规模也有所减少。
生育率1.5意味着什么
DOSM的全国生育率数据集显示,2024年总和生育率为1.60,2025年为1.50。这项指标综合不同年龄组女性的出生率,用来描述特定年份的生育模式。
简单来说,生育率为1.5,意味着假设一名女性在整个生育年龄期间都经历当年的各年龄组出生率,她平均会生育1.5个孩子。这项指标以假想的生育历程描述当前出生模式,并非统计当今女性已完成生育的家庭子女数。
计算依据包括国家登记局登记的出生数据(含母亲年龄)以及DOSM的人口数据。综合各年龄组女性的出生率后,得出全国数值。
马来西亚的生育率低于约2.1个孩子的更替水平。一般而言,人口要在没有迁移的情况下长期维持规模,需要达到这一水平。2025年的生育率比该基准低0.6个孩子。
出生人数和生育率回答的是不同问题。出生人数统计一年内出生的婴儿总数;生育率则在考虑不同生育年龄女性人数的基础上,描述生育模式。人口增长还取决于死亡和迁移。
各族群的生育模式不尽相同
2025年,马来族的生育率在主要族群中最高,为每名15至49岁女性1.9个孩子,与2024年持平,但仍低于更替水平。
其他土著族群的生育率从1.6降至1.5,印度裔维持在1.1。华裔生育率从0.9降至0.7,是主要族群中最低的。
“其他土著族群”包括沙巴、砂拉越和马来西亚半岛的原住民社群。DOSM早前发布的资料介绍了这一广泛分类,其中包括卡达山杜顺族、巴瑶族、姆鲁族、伊班族、比达友族和马兰诺族等社群。
全国统计部门DOSM在随最新数据发布的声明中说明粗出生率的变化:
2025年,所有主要族群的粗出生率均较2024年下降。
马来族的粗出生率最高,为每千人14.9例;华裔最低,为5.0例。尽管马来族粗出生率下降,其生育率仍保持稳定,因为两项指标采用的人口基数不同:生育率以处于生育年龄的女性为重点,粗出生率则以全体人口为基数。
登嘉楼与槟城处于两端
2025年,登嘉楼的州属生育率最高,为每名女性2.5个孩子,其次是吉兰丹的2.3和彭亨的1.8。槟城最低,为1.1,低于2024年的1.2。
与DOSM公布的2024年数据相比,登嘉楼的生育率从2.6降至2.5,吉兰丹维持在2.3,彭亨则从1.9降至1.8。尽管全国生育率较低,登嘉楼和吉兰丹仍高于更替水平。
2025年,登嘉楼的粗出生率也居各州之首,为每千人18.7例,低于2024年的19.3例。槟城最低,为9.3例,前一年为10.1例。
按2025年数据计算,登嘉楼粗出生率约为槟城的两倍,分别为18.7和9.3;其生育率也超过槟城的两倍。这些差异对地方规划很重要,因为产科服务、托儿服务和学位需求取决于家庭居住地以及儿童成长的地点。
槟城将治疗服务与家庭支持相结合
槟城2024年活产婴儿18,174人,较2023年的19,579人减少7.2%。在最新的生育率和粗出生率比较中,槟城均处于全国各州最低水平。
负责福利、社会发展及非伊斯兰事务的州行政议员林秀琴(Lim Siew Khim)介绍了多项举措,涵盖生育治疗、平价托儿服务、适合家庭的工作条件、职业弹性以及对父母的支持。
根据“BuAI”生育治疗与不孕症倡导计划,家庭月收入低于10,000令吉的合资格夫妇可获得宫腔内人工授精(IUI)资助。这种治疗会将经过处理的精子直接注入子宫,以提高受精机会。资助每年最多涵盖一个治疗周期,一生最多两个周期。
槟城甲抛峇底柏淡的国家人口及家庭发展局家庭中心提供咨询、辅导、筛查和治疗服务。该中心也设有北部区域生育能力不足中心。
林秀琴说,与马来西亚理科大学合作开展的一项研究发现,经济压力和经济状况是影响夫妇生育决定的主要因素之一。生活开支、托儿费用和家庭责任可能促使夫妇推迟生育或计划组建子女较少的家庭。
州政府还介绍了相关举措,推动托儿中心、幼儿园和护理中心登记注册,以确保儿童入读符合安全和质量要求的场所。槟城没有设定具体的生育率目标。目前的重点是提高意识、扩大筛查和治疗服务的可及性,并收集数据,以评估中长期计划成效。
死亡人数略增,人口自然增长收窄
马来西亚2025年记录死亡人数199,807人,较2024年的198,992人增加815人,增幅为0.4%。粗死亡率维持在每千人5.8例。
印度裔的粗死亡率在主要族群中最高,为每千人8.2例;其他土著族群最低,为5.7例。华裔粗死亡率从2024年的7.6降至2025年的7.5。
霹雳州粗死亡率最高,为8.2,与上一年持平;布城最低,为2.6,高于2024年的2.5。粗死亡率按全体人口统计死亡人数,因此当地人口的年龄结构会影响这一数值。
出生人数减少是人口自然增长下降的主要原因。2024年至2025年人口自然增长减少19,558人,其中18,743人来自出生人数减少,另有815人来自死亡人数增加。计算总人口变化时,迁移另行统计。
出生数据如何统计
DOSM的州属年度出生数据集将活产定义为分娩后出现生命迹象的新生儿,即使生命迹象只持续很短时间也包括在内。数据来源为国家登记局登记的出生记录。
州属数据按母亲的通常居住地统计。因此,居住在槟城、但在其他州属医院分娩的母亲,其出生记录会按居住地统计归入槟城。
未在国家登记局登记的出生不纳入统计。该数据集将国家登记局和DOSM列为数据来源,因此公布的总数与登记流程相对应。
州属出生和生育率数据集于2026年10月15日更新,并列出下一次更新时间为2027年10月31日。DOSM的生育率序列可追溯至1958年;该部门表示,将在未来更新中修订2010年至2019年的数据。
出生队列缩小,影响未来规划
2025年出生的396,175名婴儿,比2023年的455,761名少。随着这些儿童成长,这一差距将逐步影响托儿服务、学位、培训以及他们日后进入劳动力市场的需求。
因此,雇主和公共机构面临的是一个将持续数十年的规划问题。出生人数减少最终可能导致新入职劳动力减少,使提升生产率、劳动参与率和技术应用对于维持经济产出更加重要。
长期来看,生育率下降还可能导致人口老龄化,增加医疗保健、退休金筹资和老年照护方面的规划需求。这些压力出现的时间和规模,取决于出生、生存和迁移情况如何变化。
槟城的应对举措体现了相关问题的多元性。生育治疗帮助符合条件的夫妇克服医疗障碍,而托儿服务、工作安排和家庭财务状况则影响家庭决定是否生育的现实条件。马来西亚最新数据为全国和州属规划者提供了更精确的指标,反映正在发生的变化。
要点
- 马来西亚2025年活产婴儿396,175人,较2024年的414,918人减少4.5%。
- 总和生育率从每名女性1.6个孩子降至1.5个,低于约2.1的更替水平。
- 2023年至2025年间,年度出生人数减少59,586人,降幅约为13.1%。
- 登嘉楼州属生育率最高,为2.5;槟城最低,为1.1。
- 死亡人数增至199,807人,人口自然增长降至196,368人。
- 槟城正扩大生育治疗服务和家庭支持,但没有设定具体的生育率目标。






