10月电费上涨,另一次费率调整尚待实施
随着液化天然气价格上涨、比索走弱以及现货市场费用增加,电力发电成本上升,Meralco用户2026年10月的电价升至每千瓦时15.0615比索,较9月上涨0.3191比索。月用电量为200千瓦时的家庭,月账单约增加64比索。
目录
Meralco于10月13日宣布的这次涨价,不包括该公司新获批准的配电费率调整,也不包括能源监管委员会(ERC)下令退还的26.4亿比索客户款项。公司官员预计,这两项单独调整将从11月账单开始体现,但Meralco当时尚未收到相关决定,因此无法确认对居民用户的确切影响。
区分这几项变动很重要:10月涨价主要反映Meralco向电力供应商支付的费用,而待实施的配电调整涉及该公司自身的电网运营。退款则是退还此前一段时期多收的配电费用。它们影响账单的不同部分,不应被视为同一项涨价。
Meralco为马尼拉大都会、布拉干省、甲米地省和黎刹省的800多万客户供电,也覆盖内湖省、八打雁省、邦板牙省和奎松省的部分地区。该公司宣布10月电价调整之际,能源官员警告称,厄尔尼诺现象可能推高用电需求,并在2026年底至2027年初给电力供应带来压力。
家庭用户将支付多少
电价从9月的每千瓦时14.7424比索升至10月的15.0615比索,涨幅约为2.16%。按公布的费率计算,月用电量为200千瓦时的家庭,10月账单约为3,012.30比索,按9月费率计算则为2,948.48比索。两者相差63.82比索,因此通常将增幅概称为64比索。
其他用电量水平对应的估算增幅如下:
- 200千瓦时:约64比索。
- 300千瓦时:约96比索。
- 400千瓦时:约128比索。
- 500千瓦时:约160比索。
这些估算以用电量保持不变为前提。若家庭10月用电更多,新增用电量的费用还会叠加在费率调整之上。
不同报道对月用电量为200千瓦时的家庭增幅略有出入。一篇报道称约为62比索,另一些报道则给出64比索。将公布的每千瓦时0.3191比索涨幅乘以200,结果为63.82比索,支持64比索这一估算。各报道所列的9月和10月电价则一致。
液化天然气和比索汇率推高发电成本
用于支付向发电商购电费用的发电费每千瓦时上涨0.4973比索。该涨幅高于居民电价最终每千瓦时0.3191比索的增幅,因为其他账单项目有所下调,抵消了部分涨幅。
First Gas和Prime CoreGen的费用每千瓦时上升3.2206比索,原因是其电厂在供应9月电力时使用了液化天然气(LNG)。液化天然气是将天然气冷却成液体以便运输,之后再转化为气体使用,包括用于发电。
Meralco表示,燃料成本上升是因为中东冲突持续推高液化天然气价格。比索兑美元贬值也进一步增加了成本压力:First Gas和Prime CoreGen约89%的成本以美元计价。比索走弱意味着要履行同样的美元付款义务,就需要更多菲律宾比索。
其他合同电力的费用则有所下降。电力供应协议项下的费用每千瓦时降低0.7567比索;South Premier Power Corp.使用马兰帕亚气田的天然气后燃料成本下降,从而受益。使用国产天然气有助于减轻比索贬值带来的影响。
First Gas和Prime CoreGen费用上涨每千瓦时3.2206比索,指的是这一供应商类别的费用变动,并非家庭账单上每一度电都额外加收3.2206比索。Meralco的发电费综合了不同来源的购电成本,各来源所占比例共同决定最终影响。
平均供应量增加,现货价格仍然上涨
Meralco通过菲律宾批发电力现货市场(WESM)购电的费用每千瓦时上涨3.5167比索。该公司将这一变化归因于吕宋岛供应趋紧;另有一篇报道还提到了账单调整。Meralco表示,现货购电仅占其电力供应的一小部分。
菲律宾独立电力市场运营商(IEMOP)报告称,9月WESM平均电价为每千瓦时7.43比索,较8月的7.21比索上涨3.1%。平均供应量增加2.4%,达到20,209兆瓦;平均需求量上升1.8%,达到14,188兆瓦。
这些月度平均值并不意味着各地区或各交易时段的电力供应都同样充足。市场数据表明,全国平均供应量有所增加;Meralco的解释则指出,影响其购电的吕宋岛供应趋紧。两者衡量的是不同情况,并不能据此认定电网每个区域都出现了同样的短缺。
各地区电价走势也不相同:
- 吕宋岛:每千瓦时5.18比索,上涨5.7%。
- 米沙鄢群岛:每千瓦时12.42比索,上涨5.2%。
- 棉兰老岛:每千瓦时12.61比索,下跌1.4%。
9月米沙鄢群岛和棉兰老岛的电价均超过吕宋岛的两倍,尽管棉兰老岛电价有所下跌。这些市场均价与Meralco现货购电费用每千瓦时上涨3.5167比索是不同指标;后者反映的是该公司的账单计算,而非全国电价的单一变化。
输电费和税费下调缓和涨幅
与菲律宾国家电网公司相关的费用每千瓦时下降0.1384比索。详细拆分显示,辅助服务费用下调0.1321比索,输电费率下调0.0063比索,合计为0.1384比索。
辅助服务提供备用容量及其他支持,以维持电网稳定。相关费用下降有助于抵消发电费上涨。另一方面,支持主要互联电网覆盖范围以外地区供电服务的普遍收费项目“偏远地区电气化费”,每千瓦时上涨0.0634比索。
各报道对税费下调的说法不一。一篇称税费及其他收费净减少每千瓦时3.398分,另一篇称减少0.0398比索,还有一篇称减少0.1436比索。这些数字并不相同,各报道也未提供可将其统一起来的共同计算方法。
报道提到了税费减免的原因:免征增值税的本土天然气占比提高,以及取消对允许计入的系统损耗费用征收12%的增值税。系统损耗指电力送入配电网络后到用户电表记录用电量之间的电力损失,包括技术损耗和其他原因造成的损失。
IEMOP还介绍了ERC暂停备用市场后的一项单独变动。该机构负责交易运营的副总裁Isidro Cacho Jr.表示,现货备用电力的排程、调度和定价将停止,但根据辅助服务采购协议提供的备用服务仍将维持运行。他指出,计划于10月14日开始实施。这个拟议中的变化,不应与已计入10月电价的输电费下调混为一谈。
ERC批准的Meralco电网费率调整
ERC批准了Meralco根据第2026-016 RC号案件提出的监管费率重置方案,适用期为2026年7月至2030年6月。上一次费率重置是在2011年。这项审查确定Meralco通过电线杆、电线和变电站输送电力可以收取多少收入,而非向发电商购电的价格。
批准的四年收入需求约为3,420亿比索,低于Meralco申请的5,320亿比索,削减金额为1,900亿比索,约占申请金额的36%。获批的平均配电费率为每千瓦时1.48比索,而Meralco申请的是2.34比索,现行平均费率约为1.35比索。
1.35比索与1.48比索相差每千瓦时0.13比索,约为9.6%。这是平均配电费率的对比,并非已确认的居民账单涨幅。Meralco尚未确定对居民用户的确切影响。
ERC表示,此次审查依据2025年11月发布的《配电输电费率制定合理化规则》,并在2026年3月至5月举行了听证会。ERC主席兼首席执行官Francis Saturnino Juan解释了委员会为何削减申请的收入金额:
我们削减了尚未证明合理的资本项目,不批准过高的运营成本和坏账准备,剔除了资产基数中的预备金及重复资产,并采用了低于Meralco提议的资本回报率。每一比索获准计入的费用都必须审慎、高效且确有必要,因为最终由消费者买单。
具体实施时间仍有待厘清。介绍ERC公告的报道称,1.48比索是2027年获批的平均费率;Meralco官员则预计配电调整将从2026年11月开始实施。由于尚未拿到相关决定,公司无法充分说明获批方案将如何反映在客户账单上。
26.4亿比索退款如何实施
ERC在重新核算Meralco 2026年1月至6月的配电收费后,下令该公司在六个月内退还26.4亿比索。该期间获批的最终配电费率为每千瓦时1.3522比索,而Meralco向客户收取的加权平均实际费率为1.5537比索。
经审查期间,两者相差每千瓦时0.2015比索。这一历史差额不等于适用于未来用电量的退款费率。ERC设定的所有客户平均退款为每千瓦时0.1020比索,居民退款则为每千瓦时0.1733比索。
月用电量为200千瓦时的家庭,在适用月份可按居民退款费率获得约34.66比索的账单抵扣。退款预计持续六个月,或直至全额退还为止。一篇报道将退款总额四舍五入为26亿比索;其他报道反复提及的更精确数字为26.4亿比索。
Meralco原提议在12个月内按每千瓦时平均0.0487比索退款。ERC缩短退款期限,以便更快返还款项。Juan解释了委员会的决定:
如果Meralco收取的费用超过其应得金额,ERC就会确保退款,并确保尽快退还。将退款期限缩短至六个月,能让消费者更快获得减负,在电价仍处高位之际尤其如此。
Meralco还在继续发放此前两项居民退款,合计每千瓦时1.0139比索。这些现有抵扣与新批准的每千瓦时0.1733比索退款是分开的。
公司发言人Joe Zaldarriaga表示,新退款和配电调整可能使净账单略有下降。ERC也预计两项措施同时实施后,账单几乎不会有变化。但这两种说法都不能保证电费总额会下降,因为发电费、输电费及其他费用仍可能逐月变化。
电网投资计划仍有部分待明确
Meralco高级副总裁兼监管管理部门负责人Jose Ronald Valles表示,获批的配电调整将用于支持电网现代化投资和改善供电服务。ERC指出,获批支出计划旨在建设新的变电站和输电线路、更新计量设备,并采取措施降低系统损耗。
在10月的简报会上,具体项目的审批情况仍不明确。Meralco公用事业经济部门负责人Larry Fernandez表示,公司申请中包含了降低系统损耗的项目,但尚无法确定哪些项目获批、被削减或遭否决。公司也未提供具体的损耗削减目标或完工日期。
Meralco尚未决定是否申请复议。公司将在审阅正式决定后作出判断,尤其是其申请的平均配电费率为每千瓦时2.34比索,而获批费率为1.48比索,两者差距较大。
尚未明确的问题包括费率实施时间表及其背后的投资安排。获批的收入总额确立了支出框架,但本身并未说明客户可期待的每个电网项目何时实施、具体范围如何。
临近11月账单,厄尔尼诺加大压力
能源部长Sharon Garin警告称,临近的厄尔尼诺现象可能加剧供需平衡压力,导致电价上涨和停电。菲律宾大气、地球物理和天文服务管理局预计,厄尔尼诺将在2026年底前后达到高峰,并持续至2027年初。
Meralco表示,已为800多万客户签订充足的电力供应合同,并正在对设施进行维护。这体现了公司的供电准备情况,但并不意味着燃料成本或月度电价不会变化。
主要时间节点如下,涵盖已完成的监管步骤和仍待实施的变动:
- 2025年11月:ERC发布修订后的配电费率规则。
- 2026年3月至5月:就Meralco费率重置举行听证会。
- 2026年7月至2030年6月:获批监管费率重置的适用期。
- 2026年10月13日:Meralco宣布10月电价上涨至每千瓦时15.0615比索。
- 2026年10月14日:IEMOP指出计划从该日开始实施暂停备用市场的措施。
- 2026年11月账单:Meralco预计开始实施新的配电调整和退款,前提是收到并审阅ERC的相关决定。
- 2026年底至2027年初:PAGASA预计厄尔尼诺将在此期间达到高峰并持续。
因此,下一计费周期的账单不只取决于新的配电费率。居民费率细节、退款实施方式以及最新发电成本,都将决定客户最终获得官员所说的小幅净减免,还是再次面对涨价。
要点
- Meralco 10月电价每千瓦时上涨0.3191比索至15.0615比索,月用电量为200千瓦时的家庭电费约增加64比索。
- 液化天然气成本上升、比索贬值和现货购电费用上涨是此次涨价的主要原因。
- ERC批准2026年7月至2030年6月期间约3,420亿比索的配电收入,低于Meralco申请的5,320亿比索。
- 获批的平均配电费率每千瓦时1.48比索,与10月由发电成本推动的涨价是两项不同变动。
- 新批准的26.4亿比索退款将在六个月内按居民每千瓦时0.1733比索的标准抵扣账单。
- Meralco预计配电调整和退款将在11月实施,但居民用户的确切影响和费率时间表仍待确认。
- 厄尔尼诺可能在2026年底至2027年初加大用电需求和供应压力。






