一段6公里的海岸承载着印度大部分西向数据流量
印度快速增长的数字经济，依赖一段出人意料地狭窄的基础设施。在孟买阿拉伯海沿岸人口稠密的韦尔索瓦一带，印度18条洲际海底电缆中至少有13条在彼此相距约6公里的范围内登陆。
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这些电缆合计承载着印度通往欧洲、非洲和西亚的国际带宽，比例高达95%。这种高度集中，使这片沿海区域成为银行业、云计算、政府通信、在线服务和国际商务的重要门户。
海底电缆是铺设在海床上的光纤束。它们以光脉冲传输信息，承载全球约99%的通信流量。尽管卫星常常更受公众关注，但海底电缆才是隐形的信息高速公路，让大规模互联网使用变得经济而快速。
塔克西拉研究所的安维莎·森表示，电缆集中铺设使印度面临单一地理故障点的风险。
由于地理位置过度集中，这个网络面临严重的脆弱性。如果其中多条电缆同时遭到切断，无论是意外还是蓄意所致，印度通往西亚、非洲和欧洲的大部分西向带宽都将受到影响。
电缆断裂未必会让印度与全球互联网断开连接。网络的设计允许流量改经其他登陆点传输，包括金奈和科钦。但中断仍可能代价高昂。更长的路由和拥堵的替代线路会延长数据传输时间，这种延迟称为时延。即使时延只小幅增加，也可能影响股票交易、数字支付、云应用和人工智能工作负载。
为什么网速变慢可能和全面中断一样重要
现代在线服务依赖持续、快速的数据交换。银行利用国际连接处理交易，并与海外系统通信。证券交易所依赖精准的时间同步。云服务公司在服务器、客户和备份地点之间传输数据。政府网络则需要稳定的连接来支持行政管理和公共服务。
人工智能进一步加大了网络压力。训练大型模型需要在数据中心之间传输海量数据集，而人工智能应用往往需要计算中心与用户之间快速交换信息。电缆线路受损可能迫使这些流量改走更长的路径，降低性能或增加运营成本。
在廉价移动数据、智能手机普及和数字服务扩张的推动下，印度的互联网使用量增长惊人。截至2025年末，该国宽带用户已超过10亿。行业数据显示，印度消耗的数据量约占全球五分之一，但接入的全球海底电缆系统仅约占3%。
这一差距反映出根本性的失衡：印度正在成为数字服务的重要消费者和生产者，却没有相称规模的实体链路连接其他市场。
印度宽带论坛主席阿鲁娜·孙达拉拉詹表示，印度必须将沿海网络门户的数量扩大数倍。海缆登陆站是国际电缆连接陆地光纤网络、数据中心和电信运营商的设施。它们决定全球带宽从何处进入印度，以及这些带宽能否便捷地输送到内陆。
电缆老化又增加了一层风险
地理位置集中只是一个隐忧。塔克西拉研究所的一份报告发现，印度18条国际电缆中有11条已使用超过20年。海底系统通常按约25年的运行寿命设计，不过经维护和升级后，个别系统可能继续运行更久。
数字基础设施公司Lightstorm集团首席执行官兼董事总经理阿马吉特·古普塔表示，印度登陆电缆的老化问题确实值得关注。老旧设备的维护成本可能更高，容量也可能低于为当今数据需求设计的新系统。
电缆故障远比蓄意攻击常见。全球每年估计发生150至200起故障。捕鱼活动、船锚、海底滑坡、风暴和设备故障是大多数事故的原因。电缆在近岸区域汇集，确实引发了对蓄意干扰的担忧，但日常海上活动带来的危险更为常见。
红海地区的中断表明，区域性问题可能影响国际网络。该地区电缆受损后，部分流量改经新加坡向东传输，再继续前往美国。改道保障了连接，但也造成路径变长，并给替代线路带来压力。
印度对红海周边线路的依赖，使网络多元化尤为重要。在东西海岸增设登陆点，可让运营商在某条通道受损或拥堵时有更多选择。
印度没有本土海底电缆维修船
维修能力是印度最突出的短板之一。目前，印度没有专用的本土海底电缆维修船。印度海域内发生电缆断裂时，通常必须从国外调派船只，往往来自迪拜或新加坡，之后还要取得在印度海域作业的许可。
这一流程可能让维修工作多耗费数周。延误并非从技术人员抵达受损电缆时才开始。运营商首先要确定故障位置、安排合适的船只、准备设备并取得所需许可。天气和海况还可能进一步拖延进度。
森表示，依赖外国维修船及相关许可流程，使印度反复面临脆弱性。古普塔认为，主要问题与其说是改道能力，不如说是缺乏本地维修能力。
印度海域内每一起电缆故障都要依靠来自迪拜或新加坡的外国维修船。外国船只获派后，还必须取得在印度海域作业的许可，使本已漫长的流程再延长数周。
本土维修船并不能消除所有延误，但它可以帮助印度在紧急情况下更快获得专业船员和设备。建立更广泛的区域合作机制，包括维修船、备用电缆、受训船员和预先批准的程序，也有助于缩短停运时间。
数据中心的扩张速度快于电缆规划
印度正在建设云服务和人工智能所需的计算能力。政府数据显示，数据中心装机容量已从2020年的约375兆瓦升至目前的约1,575兆瓦。行业估算，到2030年，容量可能超过4.5吉瓦。
数据中心耗电量大，需要可靠的网络与用户、内容平台和其他设施交换信息。国际电缆容量可能尚未到位，新建数据中心却已具备运营条件。
海底电缆项目推进缓慢。规划可能需要三至四年，随后电缆制造和铺设最多还需要两年，具体取决于线路。这给人工智能和云计算投资迅速推进的印度带来了时间上的难题。
孙达拉拉詹表示，电缆容量应与数据中心建设同步规划，而不是事后再补。古普塔也表达了类似观点，认为行业必须走在需求前面，而不是等到拥堵出现后才采取行动。
问题也不止于电缆本身。国际带宽必须连接内陆光纤线路、电力基础设施和数据中心。如果陆地链路无法把流量输送到主要计算和商业中心，那么偏远地区的登陆站作用有限。
审批为何可能耗时数年
印度面临的并非只有技术问题。海底电缆项目可能需要电信、国防、国内安全、航运、港口、环境和邦级行政等部门批准。
孙达拉拉詹表示，审批可能涉及多达16个部门；单个登陆站可能需要取得约50项许可，涉及至少16个部委。企业还可能需要分别办理施工、海上勘测、电缆铺设、运营、维护和维修船相关手续。
流程分散可能抑制投资，并拖慢紧急维修。企业选择新的登陆地点也可能因此变得困难，因为每个地点都可能需要重新申请许可并进行技术评估。
印度宽带论坛呼吁由电信部通过单一窗口制度牵头审批。业界人士还希望预先确定并批准东西海岸及岛屿地区的多个登陆地点，同时制定统一的施工和维护条件。
印度已将海底电缆系统列为电信关键基础设施。这一认定有望推动加快审批、制定紧急维修程序，并为电缆通道提供法律保护。保护区可以限制在登陆点及已知电缆线路附近抛锚和拖网捕捞。
新线路开始分散风险
印度并未停滞不前。目前有4条新的海底电缆系统正在投运，另有3条计划建设。其中一项重要工程是I-2SEA。这条规划中的线路将连接印度、马来西亚和新加坡，由包括Lightstorm在内的行业合作方组成的财团牵头。
该系统预计将在印度设置两个登陆点，分别位于马奇利帕特南和南金奈。马奇利帕特南线路可缩短通往海得拉巴的连接距离，当地的云计算和人工智能需求正在增长。第二个登陆点将在孟买以外增加容量，并实现地理位置多元化。
其他项目也将目光投向新的枢纽。维沙卡帕特南已成为印度东海岸潜在的网络门户，相关规划涉及国际科技公司、电信运营商和数据中心开发商。新线路有望让印度与东南亚、澳大利亚、中东和非洲实现更直接的连接。
巴蒂电信和Jio等电信公司正在扩充海缆组合，大型科技公司也在直接投资国际系统。这反映出全球更广泛的变化：谷歌、Meta、微软和亚马逊已从海缆容量的大型买家，转为支持并在某些情况下拥有海缆系统的企业。
这一变化最初由视频和流媒体流量推动，随后扩展到云服务和人工智能。超大规模云服务商希望直接掌控连接其数据中心的线路，从而改善容量规划，并减少对第三方网络的依赖。
技术有助于监测海床
线路地理多元化仍是主要防线，但监测技术或可减少损坏未被及时发现的风险。分布式声学传感技术利用电缆内部的光纤作为长距离传感器。光信号模式的变化可以识别船只、船锚或水下航行器造成的振动。
此类系统可以在船只危险地靠近电缆通道时向运营商发出警报。它们无法防止所有事故，检测也不能替代维修能力，但早期预警可让主管部门或船舶运营商在电缆被切断前采取行动。
安全还依赖准确的地图、定期检查，以及电信运营商、港口、渔业社区和海事主管部门之间的合作。有些近岸电缆埋在海床下，深水区域的电缆则直接铺设在海床上。不同环境需要采取不同的保护措施。
印度还需要专业工业技能。印度制造商具备生产陆地光纤的经验，但海底领域需要更先进的湿式设备，包括铠装电缆、中继器及其他能够在水下运行数十年的组件。建立本土维修船队并加强本地制造能力，可减少对海外供应商的依赖。
印度能否成为区域海缆枢纽？
印度拥有吸引更多国际海缆所需的市场规模、数据需求和技术投资。它的地理位置有望连接欧洲、中东、非洲、东南亚和澳大利亚。大量数字企业和不断扩大的数据中心产业也增强了其吸引力。
新加坡展示了一个协调发展的海缆枢纽可以是什么样子。众多电缆汇聚在这个城市国家数量不多的几个登陆点，并得到可预期的监管、强大的陆地网络和快速维修服务的支持。印度的海岸线更长，也有更多空间实现地理分布，但必须营造条件，让企业能够利用这些优势。
历史上，孟买聚集了大量连接，因为当地早已有集中发展的基础设施、客户和技术人才。如今，同样的商业逻辑也造成了安全弱点。如果印度希望吸引运营商走出既有枢纽，新沿海门户就需要强大的回传网络、可靠的电力、熟练的工作人员和明确的规则。
对印度而言，实际优先事项很明确：增设登陆站，将其分布到不同地区，替换老旧电缆，保护线路，简化审批，并发展本土维修能力。这些措施也将支持印度在云计算、数字公共服务和人工智能领域的雄心。
要点
- 印度18条洲际海底电缆中至少有13条在孟买韦尔索瓦附近、约6公里范围内登陆。
- 这些电缆承载着印度通往欧洲、非洲和西亚的国际带宽，比例高达95%。
- 印度消耗全球约20%的数据，但拥有的海底电缆约占全球总量的3%。
- 印度18条国际电缆中有11条已使用超过20年。
- 全球大多数电缆故障由船锚、捕鱼活动、自然灾害或设备故障引起。
- 印度依赖外国维修船，而这些船只必须取得在印度海域作业的许可。
- I-2SEA等新项目，以及马奇利帕特南、南金奈和维沙卡帕特南的规划登陆点，旨在分散连接布局。
- 加快审批、保护电缆通道和建设本土维修能力，是降低风险的关键。
