斯里兰卡推出游客免费ETA计划
自2026年5月25日起,斯里兰卡开始向40个国家的游客免费发放电子旅行授权(ETA),标志着这个岛国的入境政策发生重大转变。斯里兰卡移民与出境事务部于2026年5月19日发布通告,正式实施这一调整,结束了外界多年对免收费政策何时生效的猜测。ETA是一种预先办理的电子许可,移民部门可在旅客登机前进行审核。符合条件国家的旅客现在可免费获得有效期30天的许可,但出发前仍须完成规定的电子审核。
这项举措有明确的立法程序。斯里兰卡内阁于2026年3月30日首次批准该计划。议会随后于5月7日依据《移民与出境法》通过相关条例,使这项提议成为具有法律效力的政策。公共安全与议会事务部长阿南达·维杰帕拉告诉议员,该计划旨在推动旅游业从增长放缓及外部冲击后复苏,其中包括航班受扰,导致近几个月游客人数减少22%。正式通告于12天后发布,要求驻外外交机构告知旅客最新规定。
官员强调,免费不代表无需办理手续。所有外国游客,包括来自这40个指定国家的游客,仍必须持有ETA。这项授权是一项数字安全审核,移民官员可在旅客登机前审查其信息。斯里兰卡保留入境前申请程序,同时取消收费,力求兼顾欢迎游客与国家安全。旅客不应将这项政策误认为全面免签。
受影响的游客将直接减轻经济负担。此前,来自南亚区域合作联盟(SAARC)国家的游客办理有效期30天、可两次入境的许可需支付20美元,其他多数国家的游客则需支付50美元。根据新政策,符合条件的申请人无需支付这些费用。对于计划在印度洋地区长时间度假的家庭和预算有限的旅客来说,这笔节省尤其可观。一个四口之家此前可能需要支付200美元,如今这笔钱可以用于住宿、餐饮和当地体验。
哪些人符合免费办理条件
符合条件的40个国家分布在多个地区,其中包括斯里兰卡多个主要旅游客源市场。欧洲国家包括奥地利、白俄罗斯、比利时、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、意大利、荷兰、挪威、波兰、俄罗斯、西班牙、瑞典、瑞士和英国。亚洲国家包括中国、印度、印度尼西亚、日本、哈萨克斯坦、马来西亚、尼泊尔、巴基斯坦、韩国和泰国。中东国家和地区包括巴林、伊朗、以色列、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯、土耳其和阿联酋。来自澳大利亚、加拿大、新西兰和美国的北美洲及大洋洲游客也符合条件。
政策适用于这些国家的外交、公务、因公和普通护照持有人。实际上,几乎所有短期访客都能从免收费政策中受益。游客可获准停留30天,并从首次入境之日起享有两次入境资格。旅客可在有效期内离开斯里兰卡后再次入境一次,但第二次入境只能停留原定30天额度中剩余的天数。希望延长停留时间的游客可在斯里兰卡境内申请延期,但仍须支付标准延期费用。
另外三个与斯里兰卡签有双边互惠协议的国家适用调整后的规定。马尔代夫、塞舌尔和新加坡公民现在必须在抵达前办理ETA,此前他们享有免办待遇。申请仍免费处理。根据现有双边协议,马尔代夫公民可通过ETA系统获得有效期90天的旅游签证,而非标准的30天。塞舌尔和新加坡公民同样可免交费用,但仍适用一个月的标准期限。
如何申请以及需要哪些文件
所有符合条件的游客都必须在出行前通过斯里兰卡电子授权系统官方网站eta.gov.lk在线提交ETA申请。电子表格要求填写常规个人信息、护照资料和旅行计划。申请人通常会在较短的处理时间内收到答复,但当局建议旅客提前几天申请,以免临近出发时遇到问题。该系统全程在线办理,对大多数国籍的申请人而言,无需前往使馆或填写纸质表格。
当局建议旅客携带特定文件,以确保顺利入境。旅客应持有自抵达之日起至少还有六个月有效期的护照、已获批授权的打印件、已确认的返程或续程机票、充足资金证明,以及酒店预订或其他住宿信息。入境口岸的移民官员可能会要求查看这些文件,因此提前整理并确保随时可取,有助于避免在班达拉奈克国际机场或其他入境点延误。
在2026年5月25日前已支付ETA费用的旅客,无论何种情况均不予退款。这适用于按旧收费标准提交申请、并于新规生效日或之后抵达的游客。希望在最初30天期限后继续留在斯里兰卡的旅客,可在境内向移民与出境事务部申请延期,但必须根据其国籍和具体情况支付标准延期费用。免收费政策仅适用于初次授权,不适用于之后办理的任何移民服务。
免除费用背后的经济策略
政府坦承,免收ETA费用将减少直接收入。维杰帕拉部长告诉议会,此举在计划实施期间可能导致国库损失约7500万美元的签证收入。不过,官员预计,入境手续简化将吸引额外24.7万名游客,为酒店、餐馆、交通和景点带来约3.17亿美元的额外消费。预计净收益约为2.42亿美元,因此这项政策是一项经过计算的投资,而非单纯让利。部长解释说,每位入境游客仍须在登机前接受电子审核,移民官员仍能全面掌握入境人员情况。他在介绍财务分析时也直接回应了安全方面的担忧。
政府无意以可能给国家带来安全风险的方式实施这项措施,因此电子旅行授权将继续保留。
斯里兰卡此前已试行过范围较小的类似方案。自2025年10月起,试点计划向中国、印度、印度尼西亚、日本、马来西亚、俄罗斯和泰国公民免费发放ETA。2026年3月,印度游客抵达人数达到3.9万人,但由于航空公司调整航线以避开中东冲突地区,整体旅游人数受到影响。西南海岸的酒店经营者报告称,欧洲游客的平均取消率达到15%。将计划扩大至40个国家,是斯里兰卡扩大客源范围、重振旅游业势头的一次尝试。
2026年4月,旅游部长维吉塔·赫拉特告诉《今日商业》,科伦坡将寻求内阁批准扩大试点范围。当时,官员预计,扩大后的名单可使游客总人数增加18%,并在年内为旅游收入额外带来5亿美元。该计划预计实施一年,并计划在六个月后正式评估,以决定是否维持现行安排。中期评估可能会考察游客人数、消费模式,以及简化流程是否引发任何安全事件。
对斯里兰卡而言,实施时机具有重要战略意义。旅游业直接支撑着酒店、交通和导览服务等行业数十万个就业岗位,因此游客人数哪怕只小幅增长,也会带来广泛的经济效益。斯里兰卡央行维持严格的资本管制规定,使旅游业成为外汇的重要来源。科伦坡希望在减少入境手续的同时保留安全审核,从而更积极地与其他同样放宽边境政策的亚洲目的地竞争。政府希望游客数量增长带来的收益能够超过直接签证收入的损失,为整个行业创造就业和商业活动。
部分国籍适用的特殊入境规定
40国计划简化了许多旅客的入境手续,但部分国家的旅客仍须遵循更严格的程序。喀麦隆、尼日利亚、科特迪瓦、加纳和阿富汗的旅客无法使用标准在线ETA申请门户,而必须通过斯里兰卡担保人,向位于巴塔拉穆拉的移民与出境事务部总部提出申请。所需材料包括担保人出具的申请信和宣誓书(须在治安法官或律师面前签署)、担保人的国民身份证或护照认证副本、申请人的警方无犯罪记录证明、护照复印件以及住宿证明。
中国台湾地区、科索沃和叙利亚的旅客也须通过类似程序,由斯里兰卡担保人协助申请。这些申请人必须通过移民与出境事务部总部提交旅游签证或商务签证申请,而不能使用自动化电子系统。无论斯里兰卡如何扩大旅游开放范围,这些额外审核环节都体现了现行安全规程。来自未列入这40个国家和地区名单的国家的公民,仍须遵循现行ETA规定和收费标准,不作调整。
机场现代化与办理流程更新
斯里兰卡当局正同步推进技术升级,改善旅客抵达体验。移民与出境事务部计划推出二维码审批,并为仍需收费的服务(如签证延期)简化电子支付门户。这些调整旨在减少机场柜台的混乱,并让航空公司登机口工作人员的办理流程更加顺畅。此前,他们一直要处理落地签证和ETA审核并行的双重系统,颇感不便。
印度旅行社特别要求明确机场办理流程,并指出手续重叠一直给旅客和地面服务团队带来麻烦。采用统一系统后,所有符合条件的游客都提前完成电子审核,有望消除流程上的模糊之处。对于企业团体和奖励旅游的组织者而言,提前办理授权意味着员工可以在出发前确认入境资格,避免在班达拉奈克国际机场排队和面对不确定情况。
对区域旅游竞争的影响
印度是斯里兰卡最大的入境游客来源国,因此将印度纳入免收费名单具有重要战略意义。印度护照持有人无需再为授权预留约50美元或4150印度卢比。孟买和德里的旅行社表示,政策公布后咨询量有所增加,许多旅行社正将岛上的茶园、海滩和文化景点打包成价格实惠的团队游产品。这项调整让斯里兰卡相较于泰国和越南等短途目的地更具吸引力,而这些国家也在调整签证政策,争取同一旅游市场。行政费用降至零后,临时周末出游和家庭度假更容易成行。
来自阿联酋、沙特阿拉伯、卡塔尔、科威特、阿曼和巴林的中东游客也将更便捷地入境。与此同时,海湾国家正成为规模不断扩大的出境旅游市场。对于欧洲和北美游客而言,这笔节省相对于整个行程开支并不算多,但取消一道行政手续,释放出斯里兰卡欢迎游客、积极开放的明确信号。区域竞争对手正密切关注科伦坡,深知入境政策哪怕是小幅调整,也可能改变印度洋地区游客的选择。
要点
- 自2026年5月25日起,斯里兰卡向40个国家的公民免费发放有效期30天的游客ETA。
- ETA仍为强制要求,旅客必须在出发前通过官方网站在线办理。
- 符合条件的游客从首次入境之日起,可在有效期内两次入境。
- 根据双边协议,马尔代夫公民可获得有效期90天的许可;塞舌尔和新加坡公民现在必须使用ETA系统,但无需付费。
- 2026年5月25日前支付的ETA费用不予退还。
- 初次获准停留30天后如需延期,须支付标准签证延期费用。
- 来自喀麦隆、尼日利亚、科特迪瓦、加纳、阿富汗、中国台湾地区、科索沃和叙利亚的旅客必须通过需要斯里兰卡担保人的特殊程序申请。
- 政府预计,尽管直接收费收入将减少7500万美元,整体仍可实现2.42亿美元的净经济收益。






