泰国为何恢复午后酒类销售
在旅游和酒店餐饮业团体掀起批评声浪后，泰国撤销了午间酒类销售限制，从12月初起在全国开展试点，开放下午2时至5时的酒类销售时段。此举让酒吧、餐馆和零售商在旅游旺季能够恢复连续营业，满足午后客流带来的需求。
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试点将持续六个月。官员表示，如果安全和经济指标达标，试点可能延长至2026年年中以后。公共卫生部长帕塔纳·蓬普拉特在一场持续三小时的酒类管制委员会会议后宣布了这一决定。
就在当局开始执行更严格规定、扩大实施数十年来的午后禁令几天后，政策便出现回撤。这项可追溯至1972年的规定，长期以来主要适用于便利店、超市等零售场所。最新一轮执法的范围大幅扩大，让游客和商家措手不及。
规定有哪些变化，执法如何开展
《酒精饮料管制法》修正案于11月8日生效。个人首次面临最高1万泰铢的罚款，适用情形包括在禁酒时段或禁酒场所饮酒，或在这些时段和场所接受酒类供应。责任范围从卖家扩大到消费者，这一变化让用餐者和游客感到无所适从，他们可能只是午餐时点了一杯葡萄酒。
这一揽子措施还收紧了营销规定。酒类广告必须限于事实信息，并限制利用名人、网红或公众人物进行商业推广。商家表示，在努力恢复需求之际，这些措施增加了合规风险。
即便在执法范围扩大之前，泰国每天的酒类销售时段也较为零散。零售商可在上午11时至下午2时，以及下午5时至午夜销售。许多餐馆和酒吧即使持有许可证或豁免资格，也遵循类似时段。实际执行中，执法范围扩大抑制了午后时段的销售，也让场所与顾客之间产生了预期落差。
从仅限零售到扩大适用范围
多年来，下午2时至5时的禁令一直被视为零售业规定。如今试图将其扩大适用范围，对饮酒者处以罚款，并由地方官员加强检查，在短短几天内就改变了酒店餐饮业的经营行为。
旅游业压力与节假日旺季的经济效应
旅游业仍是泰国经济的支柱，约占国内生产总值的五分之一。年末是国际游客入境最繁忙的时期。2025年外国游客增速放缓后，经营者警告称，任何消费阻力都会在至关重要的季度冲击营收。
餐馆、酒吧和海滩俱乐部依靠饮品销售维持利润率。行业团体认为，让顾客为午后饮酒承担责任会拉低客单价，并导致活动取消。泰国餐饮协会表示，收紧规定会损害餐饮业，因为受销售时段限制的是顾客，而不是经营场所。预计重新开放下午2时至5时的销售时段将提振餐饮收入，度假区尤其如此。
酒店业也对这一变化表示欢迎。午后婚礼、泳池边服务和会议招待会都是其商业模式的重要组成部分。零售商，尤其是饮料货架规模较大的连锁便利店，也将重新获得这一数十年来一直关闭的热门销售时段。
要求更新酒类政策并非新鲜事。2021年边境重新开放期间，商家曾警告称，餐馆禁酒和夜生活场所关闭会吓退游客。最新调整延续了向旅游业驱动的复苏方向转变，同时保留了在公共卫生指标恶化时收紧规定的空间。
官方理由与政策反转背后的考量
政府领导人将这一决定描述为兼顾经济纾困与清理过时规定的举措。副总理颂蓬·扎鲁姆表示，下午2时至5时的限制是数代人以前为防止公务员午后饮酒而推出的。他说，时代背景已经改变，政府应聚焦于切实可行、便于执行的措施。官员还介绍了相关程序，包括进行简短的公众咨询，并以总理府公告形式公布新的销售时段。
颂蓬在谈及旧规时表示，这项规定的初衷已不适用于现代职场。
这项规定最初是数十年前出台的，目的是阻止公务员在下午2时至5时之间饮酒。
他补充说，这项措施属于另一个时代。
这是一项过时的措施，应该废除。
颂蓬还表示，公共宣传应以倡导理性饮酒为目标，而不是一刀切地禁止饮酒。
你不能只是告诉人们不要喝酒。这不切实际。
公共卫生部长帕塔纳·蓬普拉特表示，试点将受到密切监测。如果消费支出增加，同时酒精相关事件没有激增，扩大后的销售时段可能延长至2026年年中以后。
健康与安全方面的担忧仍在
医疗团体和道路安全倡议者仍担心深夜饮酒造成的危害。政府一直在研究是否延长热门旅游区午夜后的酒类销售时间。行业团体希望将停止营业时间延至凌晨4时，理由是这样能让游客留在持牌场所内。卫生部门则对此持反对意见，并公布数据显示，酒驾致死事故最常发生在凌晨2时至3时之间。
颂蓬表示，相关部门正在审议基于数据的折中方案，例如凌晨1时结束营业，以降低清晨5时至7时通勤车辆上路时的交通风险。
仍受限制的内容
午间规定的调整并未取消所有管制。选举日和部分重要佛教节日仍有酒类限制。年龄限制保持不变，身份检查仍会继续，酒驾执法仍是大城市和度假省份的工作重点。
游客从12月起需要了解什么
从12月初起，全国将允许在下午2时至5时销售酒类，为期六个月，作为一项试点。加上现有销售时段，多数零售商和餐饮场所将可从上午11时连续销售至午夜。当地的营业时间限制仍然有效，各省政府也可针对特定活动或安全行动实施更严格规定。
此前，提供国际航班的机场、持牌娱乐场所和许多酒店已经依据相关豁免规定营业。新做法消除了普通午后饮酒面临的疑虑，也降低了顾客因下午3时的一笔正常点单而被罚款的可能性。
游客仍应做好餐馆和酒吧查验身份证件的准备。法定饮酒年龄为20岁。由于营销受到严格限制，促销活动也会有所不同。免税店和机场贵宾室遵循各自的许可规定，但乘客仍应遵守航空公司和机场政策。
各行业对政策调整的反应
酒店餐饮业经营者表示，调整后的营业时段有助于他们在旺季制定人员配置、排班和投资计划。午后销售时段重新开放后，经济中的多个领域有望受益。
- 酒吧、餐馆和海滩俱乐部可以全天连续供应酒类。
- 便利店和超市重新获得午间销售时段，这一时段有助于带动冲动消费。
- 酒店可以在不必担心违规的情况下举办午后婚礼祝酒活动、提供泳池服务和举办会议招待会。
- 啤酒厂、经销商和进口商可以更高效地安排配送。
- 曼谷、普吉岛、芭提雅和清迈等旅游区预计客流量会增加，游客停留时间也会延长。
地区与历史背景
泰国的酒类管制结合了销售时段、许可制度和营销限制。1972年的午后规定在东南亚尤为突出，因为该地区很少有国家在全国范围内限制白天销售酒类。数十年来，这项规定大多只是纸面上适用于零售商，许多游客对此并不知情。
疫情时期凸显了旅游业对服务限制的敏感性。2021年末泰国重新向接种疫苗的游客开放时，商家敦促政府加快恢复正常运营，以免游客发现夜生活场所关门、餐馆不供应酒类。此次试点是政策进一步适应服务业驱动型经济需求的一步，同时也将公共安全置于核心位置。
要点
- 泰国将从12月初起试点开放下午2时至5时的酒类销售，为期六个月。
- 如果达到安全和增长目标，试点可延长至2026年年中以后。
- 此举撤销了执法范围短暂扩大后恢复实施的1972年午后禁令，此前该禁令引发旅游业强烈反弹。
- 近期规定变化引入了最高1万泰铢的罚款，适用于在禁酒时段或禁酒场所饮酒的行为，同时收紧了广告限制。
- 娱乐场所、酒店、认证旅游区和机场的豁免规定仍然有效。
- 官员表示，此次调整旨在支持旺季消费，同时维护公共安全。
- 有关延长旅游区深夜营业时间的讨论仍在继续，目前正在审议凌晨1时关门的折中方案。
- 选举日和部分佛教节日仍有酒类限制。
- 法定饮酒年龄为20岁，酒驾执法仍是重点。
