香港为何收紧儿童安全规定
从2025年11月1日起,香港将要求私家车上的儿童乘客使用经认可的安全装置。未满八岁且身高不足1.35米的儿童,无论坐在前排还是后排,都必须使用儿童约束装置,通常称为儿童安全座椅或增高垫。年满八岁或身高达到1.35米的乘客,必须使用合适的儿童装置或成人安全带。未遵守规定的司机可被处以230港元定额罚款;情节严重的案件可移交法院,最高可罚款2,000港元。这项规定依据《2024年道路交通(安全装备)(修订)规例》制定,旨在减少交通事故中的儿童死亡和重伤。
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运输署指出,司机有两种有限的法定免责情形。如果司机有合理理由相信儿童已年满八岁或身高达到1.35米,或者儿童是在紧急情况下被运送、来不及安排合适装置,司机可免于定罪。这些规定是为少数特殊情况提供保障,并不意味着日常出行时可以不使用适当约束装置。
私家车事故中受伤的儿童乘客日益增多。在涉及未满八岁儿童伤亡的事故中,私家车所占比例从2021年的约43%上升至2024年的约60%。国际和本地研究显示,正确安装的儿童约束装置能大幅降低死亡或重伤风险。在正面碰撞中,适当的装置可将风险降低约70%。新规使香港的做法与欧盟、日本、新加坡以及中国内地多个城市接轨。
规定有哪些变化,何时生效
从2025年11月1日起,私家车司机必须确保所有未满八岁且身高不足1.35米的儿童乘客使用经认可的儿童约束装置。车内所有座位均适用这项规定。已年满八岁或身高达到1.35米的儿童可以使用成人安全带;年龄更小或身高更矮的儿童则必须使用与其年龄和体型相适应的装置。如果需要使用装置的儿童未得到妥善约束,司机不得驾驶车辆。
哪些儿童必须使用约束装置
法律规定了一个简单的门槛:未满八岁且身高不足1.35米的儿童,乘坐私家车时必须使用儿童约束装置。符合这两项条件即须使用。前排和后排座位均适用,司机负责确保遵守规定。
身高会影响安全带是否合身。成人安全带是按照成人体型设计的。对较小的儿童而言,腰带可能会上滑至腹部,增加事故中内脏受伤的风险。肩带也可能压在颈部而非胸部,从而增加头部和颈部受伤的可能。合适的装置能够调整安全带的位置,并为头部和躯干提供支撑,这是成人安全带无法为较小体型提供的保护。
家长应让孩子脱鞋,在平坦地面靠墙测量身高。如果孩子身高接近1.35米,仍建议使用经认可的增高垫或安全座椅,因为腰带和肩带是否合身才是衡量安全性的关键。能让腰带低贴髋部、肩带平贴胸部的装置,比安全带碰到腹部或面部更安全。
什么属于儿童约束装置
运输署认可多种符合指定安全标准的装置,包括供婴儿和幼儿使用的后向式儿童安全座椅、供较大幼儿和年幼儿童使用的前向式儿童座椅、供体型较大儿童使用的高背和无靠背增高垫,以及安全带调节器和可穿戴式安全约束背心等便携式装置。折叠式增高垫可用于偶尔出行。所有装置都必须符合认可标准,并带有证明合规的永久标记。认可标准包括英国和欧洲法规(如ECE R44和ECE R129)、美国标准FMVSS 213、澳大利亚和新西兰标准AS NZS 1754,以及相关日本和中国标准。
安全带调节器或可穿戴式背心等便携式装置可改善短途、偶尔乘车时安全带的贴合度,总比没有保护好。但与完整的儿童安全座椅或高背增高垫相比,它们提供的侧面碰撞保护通常较弱。经常乘车时,带有侧翼和头部支撑的装置能提供更好的保护。
兼容性也很重要。许多现代儿童座椅采用ISOFIX固定系统。购买前请向零售商或供应商确认特定型号是否适用于您的汽车。有些婴儿座椅可以卡扣安装在兼容的婴儿推车上,让转移孩子更方便。出发前务必阅读并遵循安装说明,并检查所有系带和固定点是否牢靠。
官方指南和示例可参阅运输署的儿童约束装置信息页面。该页面提供选择建议、需要留意的标准标签,以及安全带正确穿绕方式示意图。请访问信息页面:td.gov.hk。
罚则与执法
如果司机允许儿童在未使用规定装置或安全带的情况下乘车,警方可向其发出230港元的定额罚款通知书。对于屡次违规或涉及伤害等严重情况,案件可移交法院,最高可罚款2,000港元。法律义务由驾驶人承担。有关部门传达的信息很明确:凡是需要使用装置或安全带的人未得到妥善扣紧,就不要开车。
法律规定了两种免责情形。如果司机有合理理由相信儿童已年满八岁或身高达到1.35米,可免于承担刑事责任。如果行程属于紧急情况且来不及安排合适装置,也可免责。这些免责规定只适用于有限情形,司机不应在日常出行中依赖它们。随车携带便携式增高垫或可穿戴式约束背心,有助于临时载送朋友的孩子或应对临时变更的安排。
豁免与特殊情况
新规定适用于私家车,不会将同样的儿童装置要求扩展至出租车、专营巴士或其他公共交通工具。但现有安全带规定仍然适用。车辆配有安全带时,乘客,包括达到安全带适用身高门槛的儿童,都必须系好安全带。乘坐出租车出行的家长可考虑为孩子随身准备便携式增高垫或可穿戴式约束背心。改善安全带贴合度总比完全不作调整安全。
现行法规还对私家车以外的某些类别设有长期要求。如果专线小巴或货车的前排乘客是两岁或以下儿童,就必须使用儿童约束装置。家长应查看装置标签上的体重和身高限制,并在座椅允许的情况下,尽量让婴幼儿保持后向乘坐。后向式座椅能更好地保护幼儿的头部和颈部,因为碰撞力会分散到背部和座椅外壳上。
如何选择并安装合适的装置
选择装置时应以儿童的身高和体重范围为准,年龄只能作为粗略参考。每款产品都会标明适用范围。过大的装置无法正确定位安全带,过小的装置则无法在事故中保护头部和躯干。儿童通常会从后向式座椅转为前向式座椅,再使用高背增高垫,最后在安全带能正确贴合髋部和肩部时改用成人安全带。
查看外壳或标签上的合规标记。ECE R129和ECE R44标签会列明认可的体重或身高范围以及测试类别。通过FMVSS 213或AS NZS 1754认证的产品会有永久标记和说明正确用法的用户手册。如果标签缺失或无法辨认,请勿购买。
首次乘坐前,先阅读说明书并牢固安装装置,然后在安全带穿绕处进行拉拽测试。座椅不应有明显晃动。若有系带固定点,请务必使用。采用ISOFIX安装时,两侧塑料导向件都应安装到位,两个卡扣都必须完全卡入并发出声响。如果使用汽车的腰带和肩带固定儿童座椅,应按说明书所示穿绕安全带、锁定,并在短途行驶后再次检查。
除非了解装置的完整使用记录,否则不要购买二手产品。发生碰撞后,装置内部可能已经受损,即使外壳看起来完好无损。部件也可能变形或拉伸。制造商通常建议在碰撞后更换座椅。如果必须清洗座套或带子,请遵循说明书操作。强效化学品可能损坏材料。切勿添加产品原配件之外的附件,因为它们可能影响碰撞时的保护效果。
儿童安全为何至关重要
碰撞中的受力过程毫不留情。在城市道路速度下突然刹车时,没有约束的儿童仍会以车辆行驶速度向前冲。成人安全带是按成人的肩部和骨盆形状设计的,与年幼儿童的身体并不相符。儿童约束装置能调整身体的位置,让碰撞力作用于骨骼较强的部位。发生侧面或正面碰撞时,装置还有助于让儿童的头部留在车厢内较安全的区域。
本地数据凸显了改革的必要性。近年来,私家车在未满八岁儿童重伤和死亡事故中的占比不断上升,从2021年的约43%升至2024年的约60%。国际研究早已发现,正确使用约束装置能降低儿童死亡和重伤风险。针对正面碰撞的研究显示,正确约束儿童可将风险降低约70%。
香港与国际做法的比较
许多地区都要求儿童使用与身高和体重相适应的约束装置。欧洲国家依据ECE规则按身高和体重进行监管。日本、新加坡和中国内地多个城市要求儿童在达到规定年龄或身高前使用儿童安全座椅或增高垫。英国于2006年实施了类似规定。香港的新规以2024年安全装备修订为依据,使香港的规定与这些标准接轨。法律将门槛明确设定为年满八岁或身高达到1.35米,这与国际通行做法一致。
合规标准已实现协调统一。认可的装置包括符合欧洲ECE R129或ECE R44、美国FMVSS 213、澳大利亚和新西兰AS NZS 1754,以及同等日本和中国标准的产品。这种做法让家庭在维持高安全标准的同时,拥有更多合规产品可供选择。
家庭、学校和网约车司机应做好哪些准备
开车的家庭应确认孩子的身高,并在2025年11月期限前购买合适的装置。如果家里使用不止一辆车,可考虑添置第二个底座或便携式增高垫,以便灵活使用。接送学生或拼车时,应规划好座位安排,确保每名儿童都有尺寸合适的装置。照护者和祖父母也应掌握安装和扣紧装置的方法,包括如何调整安全带高度和穿绕方式。
依靠私家车接送的学校和活动中心应检查接送安排。明确规定只有备有合适装置时才能让儿童乘车,可避免司机迫于压力作出不安全的例外安排。偶尔乘坐出租车时,符合认可标准的折叠式增高垫或可穿戴式约束背心有助于改善安全带贴合度。乘坐私家车网约车同样适用与其他私家车行程相同的规定。若儿童需要装置而车内没有,相关平台的司机应做好拒绝行程的准备。
有关部门如何协助遵守规定
运输署表示,将与警方和道路安全议会合作开展宣传和教育工作。部门鼓励家长和司机根据儿童体型选择并购买合适的装置,遵循安装说明;如有疑问,可向零售商或制造商咨询。运输署也正与消费者委员会协调,改善面向公众的产品信息。运输署社交媒体会发布官方更新和教育内容,也可拨打热线2804 2600咨询。详细指南可查阅运输署的儿童约束装置信息页面,其中提供标准、示例和选择建议:td.gov.hk。
常见情形与实用建议
短途乘车同样需要使用约束装置。大多数事故发生在离家不远的地方,车速也多为城市道路速度。每次乘车都要系好安全带。接亲友来访时可备好额外装置,或在后备箱放一个便携式增高垫,以应对临时接送。如果孩子睡着了,出发前检查安全带松紧度和头部位置;如有需要,停车后再作调整。不要为了让孩子舒服而放松安全带,因为安全带过松会让孩子在碰撞时过度前移。
体型较大的儿童可能较早就不再适合使用带安全带的儿童座椅,但仍需使用高背或无靠背增高垫,直到成人安全带完全合身。安全带合身的标准是:腰带低贴髋部,肩带横跨胸部中间,儿童能靠着座椅坐好,双膝在座椅边缘自然弯曲。如果无法满足其中任何一项,就应继续使用增高垫。
要点速览
- 新规自2025年11月1日起生效。
- 未满八岁且身高不足1.35米的儿童,乘坐私家车时必须使用经认可的儿童约束装置。
- 年满八岁或身高至少1.35米的儿童,必须使用成人安全带或合适的儿童装置。
- 前排和后排座位均适用,司机负责确保遵守规定。
- 定额罚款为230港元,严重案件的法院罚款最高可达2,000港元。
- 有两种法定免责情形:对年龄或身高的合理判断,以及来不及安排装置的紧急情况。
- 经认可的装置包括儿童座椅、高背增高垫、无靠背增高垫、安全带调节器,以及符合认可标准的可穿戴式约束背心。
- 便携式装置可改善偶尔出行时安全带的贴合度,但侧面保护不如完整座椅。
- 出租车和公共交通不受儿童装置规定约束,但车辆配有安全带时必须使用。
- 运输署网站td.gov.hk和热线2804 2600提供官方指南和示例。






