致命骗局揭开隐秘危机
22岁的韩国学生朴敏浩在柬埔寨遭受酷刑后死亡，成为韩国全国性的创伤事件。今年7月，他前往柬埔寨，以为找到了一份前景不错的工作。一个月后，他的遗体在贡布省波哥山附近被发现。柬埔寨当局称，死因是遭受酷刑后心脏骤停。调查人员将这起犯罪与一个由外国人经营的团伙联系起来，检方随后以谋杀和诈骗罪起诉了3名中国公民。这起案件凸显出针对在柬韩国人的绑架和强迫劳动案件激增。韩国总统李在明指示各部门动用一切外交和执法手段保护公民、营救失踪人员。首尔方面提高了风险警戒级别，自10月10日起对金边发布特别旅行警告，并准备针对犯罪高发地区采取更严格措施。
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数据反映出威胁正在迅速蔓延。韩国2021年仅接到2起在柬埔寨遭绑架的报告，2022年为11起，2023年为21起。2024年这一数字跃升至220起。截至今年8月，已报告330起案件。韩国驻金边大使馆证实，过去两年间，涉及韩国人的绑架或非法拘禁案件约有550起。约450人获救或获释，但仍有约100起案件尚未解决。当局警告称，许多受害者是被高薪、轻松的工作条件等网络招聘信息诱骗而来，随后遭到拘禁和殴打，并被迫参与针对全球民众的诈骗活动。
营救案例凸显了问题的规模和残酷性。10月初，两名韩国人在西哈努克市获救；此前，他们遭到威胁和殴打，并被迫参与诈骗。8月，议员朴赞大称，他的办公室协助在贡布附近找到并营救了14名韩国人。后来，朴敏浩的遗体也在该地区被发现。首尔方面已与柬埔寨当局安排联合尸检，并准备将遗体送回韩国，交还悲痛的家属。此前有报道称，当地警方经常要求提供绑架事件的照片或视频证据才会介入，韩国官员因此敦促柬方降低启动营救的门槛。首尔方面要求，只需提供基本个人信息和可能的所在地，就应启动搜寻。
绑架案件激增的原因
东南亚部分地区已形成庞大的网络诈骗产业，柬埔寨是其中心之一。许多与区域犯罪网络有关联、资金雄厚的犯罪团伙，以虚假招聘信息诱骗外国劳工。应聘者抵达后，护照会被没收，与外界隔绝，并遭强迫劳动。他们被迫从事所谓的“杀猪盘”恋爱和投资诈骗、语音钓鱼以及加密货币骗局。拒绝服从可能招致殴打、电击等酷刑。受害者称，他们被关在拥挤的宿舍中，时刻受到监控，哪怕只是与外人交谈或提出辞职，也会遭到惩罚。
关于这类诈骗园区的规模，各方估算不一。国际特赦组织统计，柬埔寨境内至少有50至53个诈骗园区在运营。另一些评估认为数量更多，达到数百个；疫情期间赌场和酒店关闭后，经营者转向网络诈骗。当地有大量年轻求职者、互联网连接良好，且邻近区域枢纽，为这一产业扩张提供了空间。批评者称，当地腐败和政治庇护使这些园区得以躲过突袭搜查，而邻国的打击行动则促使部分团伙转回柬埔寨。
韩国人成为这些犯罪团伙的目标，主要有两个原因。首先，韩国国内市场利润丰厚，诈骗者会冒充银行、投资平台和快递公司行骗。其次，绑匪索要赎金以释放亲属时，韩国受害者家属往往会迅速采取行动。韩国当局和逃脱者的报告称，受害者遭到拘禁并被索要赎金，有时金额高达数万美元；与此同时，他们还被迫轮班工作，为团伙头目牟利。
首尔从发出警告转向采取行动
朴敏浩遇害，且整个夏季不断有家属呼吁营救后，韩国政府不再停留于发布一般性警告。外交部寻求加强与柬埔寨方面的合作，安全机构则准备提供现场支援。韩国提高旅行警示级别，以阻止民众前往与诈骗活动有关的地区。最新风险提示重点列出金边以及波哥山、巴域和波贝等主要诈骗中心；当局后来针对这些地点发布“切勿前往”通知，10月16日起生效。
特别工作组和韩国联络处
由外交部第二次官牵头的联合应对工作组将前往柬埔寨，协调营救、加快遣返，并支持当地调查。工作组成员包括韩国国家警察厅和国家情报院的官员。韩国政府计划加强驻柬大使馆的能力，包括增派警务人员并设立新的韩国联络处，让韩国和柬埔寨警员共享线索、联合讯问，并开通全天候紧急线索热线。官员还表示，将推动执法机构建立常态化合作机制，而非仅针对个案临时提出请求。
韩国国家安保室室长魏圣洛表示，当务之急是迅速营救失踪公民，并切断为诈骗中心输送人员的渠道。他承诺，工作组找到的人员将迅速遣返，并立即核实仍下落不明者的安全状况。
“我们将尽快接同胞回家，并会持续跟进，直到每一起案件都有结果。”魏圣洛说。他表示，政府将统筹外交、执法和情报力量，开展全政府协同行动。
旅行警示和领事交涉
韩国针对金边发布特别旅行警示，10月10日起生效。在出现新的拘禁和殴打报告后，当局又对已确认的热点地区发布“切勿前往”警示。外交部敦促公民不要接受任何通过社交媒体或即时通信应用发布的海外工作邀约，并提醒家属，绑匪会用咄咄逼人的话术施压，迫使亲属交钱。
在外交层面，首尔召见柬埔寨大使，要求柬方确保营救行动不受阻碍并加快信息共享。韩国官员要求柬埔寨警方根据姓名和可能所在地启动搜寻，而不是要求先提供照片或视频证据。韩国还推动与伙伴加强更广泛的合作，包括与国际刑警组织以及犯罪团伙招募人员或洗钱所在国的警察机构共享信息。
营救行动与人员伤亡
营救情况错综复杂。韩国总统府本周表示，仍有数十名公民下落不明，其中一些人在突袭诈骗园区时被柬埔寨当局拘留。首尔官员估计，约有1,000名韩国人在柬埔寨诈骗活动中工作。其中一些人是明知情形而前往，另一些人则称自己受骗后被迫工作。柬埔寨官员表示，约有80名韩国人正在接受身份核查期间的监管，但并非所有人都被正式拘留。
韩国的家属称，勒索电话往往来得猝不及防。朴敏浩案中，绑匪索要约3.5万美元。调查人员称，许多被拘押者遭到威胁，被迫给亲属打电话求钱；如果没有收到款项，他们就会被送回诈骗窝点继续工作。试图逃跑的人称自己遭到暴力对待，并被威胁将受到进一步惩罚。韩国警察和外交官正试图在讯问过程中区分犯罪嫌疑人与受胁迫的劳工；这一过程耗时较长，也必须符合当地法律标准。
前往柬埔寨的议员称，营救标准导致行动延误。曾协助在贡布附近搜寻的议员朴赞大认为，目前启动营救的门槛过高，正在造成生命损失。
“要求受害者在遭绑架时发送照片或视频并不现实。只要有基本身份信息和可能的所在地，就应足以启动搜寻。”朴赞大说。他呼吁当地当局加快行动。
在这名学生的案件中，韩国和柬埔寨警方同意在遣返遗体前进行联合尸检。此举旨在支持柬埔寨方面起诉嫌疑人，同时回应受害者韩国家属的关切。检方已以谋杀和网络诈骗罪起诉3名中国籍人员，警方称正在搜寻其他嫌疑人。
柬埔寨方面的回应与反驳
柬埔寨官员和旅游业团体反驳了有关柬埔寨普遍不安全的说法。旅游业代表表示，这些犯罪的目标并非普通游客，并呼吁明确区分游客和那些为网上发布的工作岗位而前往的人。柬埔寨韩国导游协会负责人辛索凯表示，他近期带团出行均未发生意外，并呼吁韩国加强教育，让民众了解网络诈骗的运作方式。
金边政府强调，已采取一系列打击网络犯罪的行动。副首相萨尔索卡表示，当局过去两年驱逐了1.5万多名涉网络犯罪的外国人。警方发言人则称，柬埔寨是更广泛区域性问题的一部分，国际犯罪团伙在不同地区转移业务，以利用执法漏洞。
内政部发言人托奇索克哈表示，一名韩国学生遇害不应损害两国关系，并警告称，各国政府若争吵而非协同行动，只会让有组织犯罪团伙获利。
“柬埔寨也是这些犯罪的受害者。我们绝不能让国际犯罪网络利用伙伴间的分歧牟利。”托奇说，并呼吁与首尔开展务实合作。
与此同时，柬埔寨警方称，一些受害者事发后才正式报案，令应对工作更加复杂。韩国官员则回应说，绑架案件中速度至关重要，僵化的证据要求可能妨碍及时营救。
首尔的政治压力
这场危机促使国会罕见地在保护公民这一问题上形成共识，尽管各党派仍相互指责应对迟缓。最大在野党国民力量党议员要求采取更强硬的策略、增加金边警力，并加强与国际刑警组织及区域伙伴的协调。执政阵营成员也要求增加大使馆资源、加快案件处理，并建立常设机制，追踪海外失踪公民。
在金边大使馆举行的国会审计期间，代理大使金贤秀报告称，过去两年登记的550起案件中，约100起仍未解决。来自朝野两党的议员均敦促外交部增派人员，并改善与当地警方的信息共享。韩国国家警察厅表示，将在柬埔寨设立韩国联络处，集中管理信息、筛选线索并支持当地调查。各部门被要求填补负责海外犯罪案件的外交和警务岗位空缺。
区域性和全球性犯罪产业
柬埔寨的危机是跨国犯罪转型的一部分。疫情期间，原本依赖赌场和游客流量的犯罪团伙转而专注网络诈骗。如今，柬埔寨、老挝和缅甸各地的诈骗园区大规模招募人员，受害劳工来自中国、东南亚、南亚及其他地区。国际刑警组织和各国警方表示，诈骗中心正在向越南、菲律宾、马来西亚和印度尼西亚扩张。一旦某个司法管辖区加强执法，经营者往往会将资产和人员转移到新的据点。
资金流向体现了这些骗局的影响范围。韩国当局估计，去年韩国国内受害者因诈骗损失数亿美元。西方政府已对其认定为这些犯罪网络提供支持的资助者实施制裁。美国和英国制裁了太子集团。该集团主席为陈志，因涉嫌与洗钱及大规模网络诈骗活动有关联而受到制裁。美国官员称，他们查获了与相关网络有关的大量比特币，并称这是与犯罪活动有关的数字资产案件中规模最大的查获行动之一。
首尔的调查人员认为，要取得持续进展，需要做好三件事。第一，与柬埔寨建立更迅速的营救机制，找到并救出被非法拘禁的人。第二，建立超越个案合作的联合执法工具。第三，对犯罪团伙及中间人施加金融压力，阻止他们通过银行和加密货币交易所洗白所得。警方警告称，如果不同时打击非法用工市场和资金链，被关闭的园区很快会被新的园区取代。
韩国公民如何保护自身安全
危险往往始于一条信息或一则看似好得不真实的广告。招聘者发布从柬埔寨工作的岗位，承诺高月薪、包机票、要求低。旅行者抵达后，情况往往就变了。护照会被拿走，用于伪造文件；安保人员会控制人身自由，手机也受到监控。如果有人试图离开，就会被要求支付巨额违约金。这些都是强迫劳动和非法拘禁的典型迹象，即使最初的工作邀约看起来很诱人。
- 对来自社交媒体、论坛或即时通信应用的海外工作邀约保持警惕，尤其是薪酬看起来很高、面试过程很短的岗位。
- 不要向不明招聘者发送护照扫描件或个人信息。诈骗团伙会收集身份信息，用来寻找新的受害者。
- 查看官方旅行警示，包括针对波哥山、巴域和波贝等热点地区发布的“切勿前往”警示（10月16日起生效）。
- 通过韩国领事服务登记海外行程，以便紧急情况下相关人员能尽快联系到你。
- 如果亲属在柬埔寨失踪，收集其姓名、近期照片、最后已知所在地和电话号码，并立即联系大使馆和警方。
- 不要直接与绑匪谈判。将任何赎金要求告知执法部门。
- 如果你从诈骗园区逃出，请前往最近的警察局或大使馆，并要求联系韩国联络处或大使馆值班官员。
家属可以保存通话记录、聊天记录和银行流水，为调查提供帮助。招聘广告截图、招聘者账号以及付款请求都对调查人员很有价值。官员强调，许多受胁迫的劳工本身也是犯罪受害者，能够加快核实的信息可能挽救生命。
要点
- 韩国学生朴敏浩遇害后，韩国提高旅行警示级别，并派遣联合工作组前往柬埔寨，升级应对措施。
- 在柬埔寨遭绑架或拘禁的韩国人报告数量，从2023年的21起升至2024年的220起，2025年截至8月已达330起。
- 大使馆两年间登记了约550起案件，其中约100起仍未解决，约450人获救或获释。
- 官员估计，约有1,000名韩国人在柬埔寨诈骗中心工作，其中一些人遭到胁迫，另一些人则是自愿前往。
- 3名中国籍人员因这名学生遇害案被起诉，警方正在搜寻其他嫌疑人。
- 首尔正在设立韩国联络处，并推动加快营救程序，不再要求提供绑架事件的照片或视频证据。
- 柬埔寨称，过去两年驱逐了1.5万多名涉网络犯罪的外国劳工，并呼吁合作而非对抗。
- 西方政府制裁了与诈骗产业有关联的资助者，警方则警告，诈骗窝点正在东南亚各地蔓延。
