外籍父母所生婴儿数量创纪录增长
2024年，日本出现了一个标志性变化，折射出悄然发生的人口结构转变。外籍父母所生婴儿达到22,878人，突破2万大关，约占去年日本新生儿总数的3.2%。无论是人数还是占比，都创下历史新高。增长反映出年轻外籍居民流入增多，也说明在外籍劳动者扎根的社区，组建家庭的模式正逐渐发生变化。尽管对于一个人口超过1.2亿的国家来说，这一数字总体仍不算大，但这一趋势值得关注，因为在日本籍父母所生婴儿持续减少之际，它为社会增添了新的家庭。
更大的背景是日本籍人口出生数持续走低。2024年，日本籍父母所生婴儿约为68.6万，比前一年减少约4.1万；按官方统计口径，这是自1899年以来首次低于70万。总和生育率降至1.15的历史新低，连续第九年下滑。日本官方出生和生育率统计不包括在日本出生的外籍人士，因此，低于70万这一醒目的里程碑并未计入外籍人口所占部分。若将外籍父母所生新生儿与日本籍父母的官方统计合并，日本出生婴儿总数仍约为70.9万。死亡人数接近160万，因此自然减少人口（死亡人数减去出生人数）约达91.9万。新一代外籍出生人口无法扭转这一趋势，但正在一定程度上放缓人口减少的速度，并为特定社区带来活力。
值得注意的是，全国总量与地方实际情况之间存在差距。在东京部分地区以及全国各地的工业城镇，外籍家庭所生婴儿占当地新生儿的比例远高于全国平均水平，当地学校、诊所和市政府已开始适应这一变化。这些调整能否到位，以及外籍家庭能否留下来并安居乐业，将决定这一新的人口结构变化实际会产生多大影响。
数字变化背后的原因
多种因素交织在一起。日本人口迅速老龄化、劳动力长期短缺，加上多年来家庭预算紧张，吸引了更多外籍劳动者和留学生。根据移民部门的数据，合法外籍居民人数已接近400万，其中很大一部分年龄在20至39岁之间。许多人从事医疗保健、制造业、物流、酒店餐饮和建筑业。多种签证途径有所扩大，包括特定技能劳动者项目和高技能人才通道。日本政府正以新框架取代长期受到批评的技能实习制度，新框架允许更好的培训和更灵活的流动，并延长劳动力长期短缺行业从业者的在留期限。这些举措提高了外籍居民长期定居和组建家庭的可能性。
与此同时，日本低生育率背后的结构性原因仍然存在。在日本，婚姻仍与生育密切相关，而结婚人数数十年来一直呈下降趋势。2024年结婚人数小幅回升至约48.5万对，但增幅有限。住房成本高、工作时间长、家庭预算紧张，以及对托儿服务的担忧，仍令许多人不愿早婚或生育更多子女。性别观念仍让母亲承担沉重责任，女性因暂时离开职场而面临职业惩罚的情况也很常见。这些压力令许多有意生育的人对生育一个以上的孩子，甚至是否生育，都感到犹豫。
出生人数如何统计，统计对象包括谁
日本公布的出生人数和生育率数据由厚生劳动省提供，不包括在日本出生的外籍人士。因此，2024年约68.6万的官方出生人数创下历史新低，传递出严峻信号，尽管除此之外还有超过2.2万名婴儿出生于外籍父母家庭。生育率衡量女性一生预计生育的子女平均数量，也以日本籍人口为统计对象，不包括外籍人士。这种统计口径是官方发布数据的常规做法，但人们在其他地方看到不同总数时，可能会感到困惑。
另一个需要留意的是分类方式。如果父母双方都是外籍人士，或母亲是未婚外籍人士，婴儿在这些统计中就会被登记为外籍人士。父母一方为日本籍、另一方为外籍的夫妻所生婴儿，则计为日本籍出生人口。换言之，至少有一方外籍父母的儿童实际人数，高于外籍出生人口数据所显示的数字。
外籍新生儿集中在哪些地区
外籍父母在日本各地的分布并不均衡。学术研究显示，移民母亲所生的活产婴儿人数已连续增长三十年，各地区之间的分布也变得更加不均衡。一项采用都道府县级数据的研究发现，地区间差异扩大，移民母亲所生婴儿日益集中在特定都道府县和城市。这种集中趋势在过去十年有所加快，与就业机会、语言网络和社区联系的地域分布相呼应。
当地情况也反映出这一趋势。在东京中心区的23个特别区，部分地区外籍家庭所生婴儿占当地新生儿的比例已达到两位数。大田区的这一比例超过10%。在首都以北的埼玉县蕨市，外籍父母所生婴儿占新生儿的21.8%。千叶县和爱知县的多个城镇占比也较高。在许多地方，各城市的绝对人数仍相对较少，通常每年只有数百名婴儿，但这一比例会影响学校和诊所的服务规划。由于日本籍与外籍人士所生的子女在官方统计中计为日本籍，公布的比例也低估了实际的国际化程度。
地方政府正在采取应对措施。在爱知县西尾市，来自数十个国家的外籍居民所生婴儿已占相当大的比例；市政府聘请葡萄牙语和越南语口译员，帮助家庭办理托儿服务和就医事宜。在千叶县成田市，当局发放介绍当地服务和习俗的多语种指南；据该市报告，自2020年以来，外籍家庭所生婴儿人数大幅增加。这些举措旨在减少新手父母的孤立感，并改善家庭与公共服务部门之间的沟通。
哪些群体正在增长
外籍父母的构成反映了更广泛的移民趋势。2024年，中国籍母亲所生婴儿约4,200人，其次是菲律宾籍母亲，约1,800人，以及巴西籍母亲，约1,350人。另有很大一部分归为其他国籍，其中包括尼泊尔和越南等国家。这些移民联系往往与就业机会和既有社区有关。护理机构和工厂雇用了许多越南籍和尼泊尔籍劳动者。巴西裔家庭则已在爱知、静冈和群马等地扎根。大都市地区以及部分区域中心城市的族裔和语言多样性正在扩大。
这对学校、诊所和市政府意味着什么
外籍家庭所生婴儿增加，既带来实际挑战，也带来机遇。外籍家庭高度集中的地区需要为产科和儿科配置口译员、文化协调员，以及熟悉不同产前和产后护理习惯的工作人员。市政部门必须确保出生登记、健康检查和儿童津贴申请能够以多种语言办理。从疫苗接种时间表到紧急警报，公共卫生信息也需要传达给日语尚不流利的父母。如果这些支持到位，家庭就能更顺利地融入当地，孩子也更有可能在进入幼儿园和小学时做好学习准备。
追踪这些趋势的研究人员提醒，外籍家庭集中居住的现象可能会在部分都道府县和城市进一步加剧。为此需要安排翻译预算，为具备外国资质的护士和助产士提供明确的执业途径，并帮助私营诊所做好调整。加强区域协调也很有帮助。同一劳动力市场内的市政府可以共享语言服务和家长教育资源。
政策专家认为，支持不应止于分娩。为家长和幼儿提供语言教学、保障课后项目的参与机会，以及确保公平就业机会，都会影响家庭是否在当地长期扎根。他们警告说，临时性援助往往会留下缺口，而各都道府县政策保持一致，有助于避免各地服务参差不齐。
关西国际大学客座教授门居敏宏长期研究融合政策和移民问题，是提出这一观点的学者之一。他呼吁地方和中央政府将教育、语言服务和外籍居民的公平薪酬视为人口战略的核心内容，而非次要议题。
如果不能为外籍家庭提供持续支持，包括语言、教育和工作机会平等，日本就有可能形成一个分化的社会：许多新来者身处其中，却仍被排斥在社会边缘
政治与公众情绪
外籍居民激增、外籍家庭所生婴儿人数上升，使移民问题在政治议程上的重要性不断提高。最近几次选举中，各方竞选活动既出现了收紧外籍劳动者管理的呼声，也提出了为所有家庭扩大住房和托儿服务的主张。一些地区的民粹主义团体借由警告社会承压而获得支持。另一些人则认为，如果没有更多新来者，日本的劳动力市场和养老金制度将难以为继。公众的担忧还包括热门旅游区过度拥挤以及城市基础设施承压，这些问题常被政界人士与移民及社区生活等更广泛的议题联系起来。
法务省官员已表示，如果当前趋势持续，到2040年外籍居民占比可能超过10%。对于一个直到最近才有相对少量海外人口流入的国家来说，这将是重大转变。永久定居人口若增加，语言服务、反歧视措施以及长期居留途径的重要性也会随之上升，让家庭能够安心规划未来。
日本国家领导人以严峻的措辞描述人口挑战。首相石破茂称当前局势为一场悄然而至的紧急危机，并承诺扩大儿童津贴、实行高中免费教育，以及加强夫妻同时休育儿假的收入支持。
我们面临一场悄然而至的紧急危机，必须让人们能够安心养育子女，从托儿费用到稳定就业和在家陪伴的时间，都要提供保障
外籍家庭能否改变这一趋势
从数字来看，前景与局限并存。2024年外籍父母所生的22,878名婴儿，抵消了日本籍父母所生婴儿年减量的一半以上。这一贡献对地方学校和诊所很重要，也为年轻居民流出的社区提供了人口基础。然而从全国层面看，死亡人数仍远高于出生人数，1.15的生育率也远低于维持人口稳定所需的水平。即使外籍居民继续增加、更多家庭定居下来，如果不同背景居民的生育率没有全面回升，日本人口仍将继续减少。
将预测延伸至本世纪中叶，有助于明确政策重点。如果到2040年外籍居民达到或超过总人口的10%，外籍父母所生儿童人数可能会进一步上升。这些儿童对劳动力的影响，取决于他们能否具备扎实的语言能力、平等获得优质教育的机会，以及进入职业教育和大学的明确途径。从提供负担得起的托儿服务，到缩短工作时间、确保公平薪酬，减少组建家庭障碍的政策将惠及所有父母，也会影响外籍家庭是否选择留下。
国籍和居留规定也会影响结果。日本不实行出生地主义。非日本籍父母在日本所生的子女不会自动获得日本国籍，但日后可以申请归化。申请人通常需要长期居住、经济稳定、具备日语能力，并且必须放弃其他国籍。这些规定，加上学校和职场中的语言障碍，可能会拖慢融入进程。日本政府采取措施，以更稳定的居留途径取代旧有培训制度，并为劳动者提供统一的保护，有助于减少不确定性，支持家庭组建。
面临低生育率新时代的并非只有日本。美国目前的生育率约为1.6。智利的生育率已降至每名女性约一个孩子。许多经济体都在应对晚婚、生活成本上升，以及对工作和家庭的期望变化。日本的不同之处在于，这一转变发生得更快，而且人口年龄结构已经偏老。预测显示，到2070年，日本人口可能降至约8,700万，其中约40%的人年满65岁。在这种背景下，年轻家庭数量的每一点增长都很重要，外籍父母人数上升是最明显的积极因素之一。
要点
- 2024年外籍父母所生婴儿达到22,878人，约占日本新生儿总数的3.2%
- 2024年日本籍父母所生婴儿降至约68.6万，生育率降至1.15
- 官方出生人数和生育率统计不包括在日本出生的外籍人士
- 2024年死亡人数接近160万，自然减少人口约为91.9万
- 外籍居民人数已接近400万，其中许多人年龄在20至39岁之间
- 外籍家庭所生婴儿集中在特定地区，包括东京部分地区和蕨市等城市
- 外籍母亲主要来自中国、菲律宾和巴西，越南和尼泊尔社区也在扩大
- 地方政府正在增加语言和托儿支持，但各地服务仍不均衡
- 法务省官员表示，到2040年外籍居民可能超过总人口的10%
- 外籍家庭所生婴儿增加有助于缓解人口下降，但无法扭转全国人口减少的趋势
