韩国高校迎来新里程碑
韩国在全球教育领域跨过了期待已久的门槛。教育部数据显示，截至2025年4月，韩国大学招收的国际学生达253,400人，较上年同期增加21.3%。人数激增，令政府朝着“留学韩国30万”目标稳步迈进。该目标力争到2027年招收300,000名学生，并跻身全球十大留学目的地。学位课程是增长的主要动力。在国际学生总数中，179,000人攻读完整学位课程，占70.7%；这一数字一年间增长了22.6%。
目录
随着高校不断扩大国际影响力，学生的兴趣也在变化。人文与社会科学仍最受学生青睐，但占比已降至63.9%。STEM领域势头渐增，占招生总数的23.9%，较去年上升2.5个百分点。这些变化既反映了学生的偏好，也体现了新设奖学金和课程的布局，这些项目旨在让学生的专业选择与韩国先进产业相衔接。
学生来自哪里，又在学习什么
学生来源国日益多元，但其中几个国家尤为突出。中国仍是最大生源国，占总数的30.2%；越南紧随其后，占29.7%。其后是乌兹别克斯坦，占6.2%，蒙古占6%。中国与越南之间差距缩小，表明学生群体的来源正变得更加多元。来自中亚和东南亚的学生兴趣也持续增长，当地教育展、升学衔接项目和校友网络不断拓展。
学生的专业选择正向科学与工程领域倾斜，计算机科学、机械工程、材料、能源系统和数据相关领域如今更受关注。政府为STEM研究生提供的奖学金，以及与产业挂钩的实习项目，正鼓励更多学生攻读高阶学位，为半导体、电池、人工智能和智能出行产业集群输送人才。与此同时，商科、经济学、韩语和国际研究等大型课程项目仍吸引大量本科生，反映出韩国既是文化枢纽，也是出口导向型经济体。
增长为何正在加速
政策的连续性是关键推动因素之一。由政府主导的RISE项目推动地方政府、高校和企业合作制定招生计划、奖学金政策和学生服务。该项目不采取“一刀切”的做法，而是鼓励各地区根据当地产业优势和劳动力需求制定策略。这扩大了招生范围，吸引了希望在首都圈以外求学、并寻求课程与实际就业更紧密结合的学生。
海外招生力度也在加大。韩国教育中心目前在22个国家设有机构，并重点开拓包括越南、乌兹别克斯坦和哈萨克斯坦在内的九个优先市场。这些机构举办教育展、建立高校合作关系并提供面对面咨询，为希望了解课程、语言要求和就业前景的优质申请者搭建了直接渠道。
招生拓展的同时，语言支持也在加强。政府已在全国设立认证韩语教育中心，并扩大校内外预备课程的覆盖范围。从明年起，大学将把新招收国际学生中须达到官方语言能力标准的比例从30%提高到40%。此举旨在兼顾入学机会与学业准备，减少学生辍学，并改善本国学生和国际学生的课堂学习效果。
全球需求变化也是一个因素。汇总后的学生搜索数据表明，2025年亚洲留学目的地关注度激增，香港、新加坡、台湾和韩国受到意向留学生更多关注。韩国首次进入多个留学目的地关注度排行榜的前十名。一些传统留学目的地出现延误和政策变化，促使学生考虑离家更近、质量较高的课程项目；许多人也重新审视韩国兼具现代化大学、产业联系和活跃文化的优势。
韩国国内的人口变化同样重要。韩国统计厅报告称，学龄人口持续减少，从2020年的789万人降至目前约698万人，预计到2040年将降至466万人。随着国内生源减少，国际学生招生有助于大学维持课堂规模、延续课程项目并保持研究能力。
招生拓展走出首尔，深入各地区
国际学生的分布不再由首都主导。首尔都市圈以外的国际学生人数达到116,043人，同比增长26.1%，占全国总数的45.8%。将招收学生纳入地区增长计划的省份增幅尤为显著。忠清北道的国际学生人数接近翻倍，达到10,537人；庆尚北道则增长41.7%，达到16,109人。这些变化让国际化带来的益处惠及首都以外地区，并增强了地方高校推动社区发展的作用。
政策试点正进一步推动招生向各地区扩展。一项新的地区签证试点框架允许各城市根据当地产业需求调整D2学生签证条件。作为重要港口和制造业中心的釜山，如今允许半导体和电动汽车电池专业学生参加为期一学期的实习。正在投资人工智能和未来出行产业的光州，则放宽了相关领域学生的部分财务要求。此举旨在让课程学习与职场实践相结合，帮助学生在就读期间积累实际经验。
就业衔接也在加强。政府正在扩大STEM研究生奖学金，并通过K Work就业平台举办招聘会，帮助国际学生与地区企业建立联系。由此，大学招生、技能培养和地方招聘之间的联系更加紧密，有望鼓励更多毕业生在完成学位后留在韩国。
语言、签证与学生体验
只有从入学到毕业都能获得支持，政策调整才能取得成效。大学和政府部门已开始完善语言准备、实习和签证指导，让学生能够专注学业，并规划切实可行的就业路径。下一阶段的增长，取决于这些环节能否顺畅配合，满足不同城市和课程项目学生的需求。
韩语能力与学业准备
如今，学生在攻读学位前和就读期间都能获得更加系统的韩语学习支持，包括分级测试、衔接课程和遍布全国的认证教育中心。将入学时达到语言标准的国际学生比例从30%提高到40%，旨在降低学生难以跟上核心课程的风险。大学也在配合这项政策，为部分院系提供英语授课课程，尤其是在研究生阶段；同时鼓励学生学习日常韩语，以便适应实验室、团队项目和日常生活。
勤工助学与实习
D2签证允许攻读学位的学生在韩国居留至完成学业。根据地区试点，各城市可以拓展与当地产业直接衔接的系统化实践学习。釜山为期一学期的实习，以及光州针对特定课程项目采取的灵活财务标准，展示了地方政府如何帮助学生对接雇主，降低获得入门级工作经验的门槛。这些试点尚处早期阶段，但显示出政策正转向将实习和导师指导项目纳入学位培养方案。
毕业后的就业障碍
从毕业到在韩国找到第一份工作，仍然充满挑战。即使是技术岗位，雇主通常也要求应聘者具备较强的韩语能力，这可能限制原本胜任岗位的求职者获得机会。许多国际毕业生还表示，他们不清楚毕业后可申请哪些签证类别、具备哪些就业资格。韩国中小企业联合会的一项调查发现，约三分之二的国际学生认为E7工作签证是毕业后就业的一大障碍。若能更好地协调语言支持、招聘实践和签证规定，将有助于让更多毕业生成为韩国经济的长期贡献者。
韩国在全球的相对位置
从绝对人数看，韩国目前还比不上最大的留学目的地。2024年，美国接收了约110万名国际学生，加拿大约有840,000人。韩国的突出之处在于近年的增长速度，以及学习项目与先进产业之间日益紧密的联系。搜索趋势也显示，越来越多学生考虑亚洲目的地，原因包括课程质量高、距离家乡近，以及签证路径更为稳定。
经合组织（OECD）数据提供了另一种观察视角。韩国年轻人的高等教育学历普及率在经合组织成员国中最高，但高等教育阶段的生均公共支出低于经合组织平均水平。计入私人资金后，总支出仍低于其他可比国家。这种经费结构令大学面临压力，必须拓宽收入来源并凸显自身价值。数据还显示，韩国在硕士和博士阶段存在不足：年轻人中拥有这些学位者的比例相对较低。许多国际学生攻读研究生课程，这表明韩国有明确机会扩大高阶课程项目，为研究实验室和高技能岗位输送人才。
大学面临经费和数据方面的限制
大学管理者欢迎国际学生涌入，但许多人警告说，现有资源已捉襟见肘。多年预算受限，使高校更难从海外招募杰出教师，也难以奖励那些建设具有全球竞争力实验室的学者。一些机构正因薪酬更高的体系而流失学术人才。国内学费冻结政策实施了十多年，许多学校直到最近才开始在常规招生名额内提高本国学生的学费。数据显示，2025年，四年制大学中超过70%提高了本国学生的学费，平均约为710万韩元。国际学生的学费政策因校园和课程项目而异，但整体财务状况会影响面向所有学生的支持服务。
另一个短板是基础信息。韩国缺少统一的国际学生国家级数据库，无法追踪学生情况、学业进展、支持需求和毕业后的去向。缺少这些基准数据，政策制定者和大学就更难因需提供服务。新的国际化评估工作，包括考察学生支持和毕业生就业结果的排名，旨在让申请者更清楚地了解校园环境，并帮助大学确定投资重点。
在谈及经费时，首尔大学校长柳洪林表示，稳定的预算对于提升竞争力至关重要。他将对高等教育的支持视为推动国家增长的引擎。
高等教育预算应被视为投资，而不是慈善。这笔资金有助于国民经济发展，并增强韩国的全球竞争力。
高校能否将学生转化为长期人才
商界团体和经济学家认为，如果更多毕业生留在韩国工作，将带来显著收益。韩国商工会议所与一支由高丽大学经济学家金德明带领的研究团队近期开展的一项研究估算，如果增加100万名高技能外国毕业生，韩国GDP可提高约6%，即约145万亿韩元。分析发现，持有外国大学学历并登记在册的毕业生，在劳动人口中的占比每提高1个百分点，人均地区收入就会随之出现可测量的增长。相关潜力仍未得到充分发挥。2023年，持有E1或E7等专业工作签证的人数仅约为68,600人。
金教授指出，海外高技能人才的价值不止体现在人数上。他强调，他们在消费、生产力和各行业竞争力方面都能发挥作用。
外籍劳动者能够带动消费、提高生产力并增强产业竞争力。他们有助于推动经济现代化，并支持新的增长引擎。
业界领袖目前提出了具体措施：打造宜居城市，通过签证激励、税收优惠以及优质教育和医疗服务吸引人才定居；设立灵活监管区，加快人才融入当地经济；将半导体和人工智能领域的新制造业投资与人才招募直接挂钩。业界也正积极筹备越南和印度尼西亚等国的海外人才输送渠道，这些国家与韩国有着紧密的文化联系。印度在韩国科研体系中的力量也在增强，已有两千多名印度研究人员在科技实验室开展工作。
韩国商工会议所产业创新负责人李钟明用简明的话概括了这一机遇。
现在是时候打造具有国际竞争力的城市，帮助外国专业人才迅速定居并为经济增长作出贡献。
要点
- 截至2025年4月，国际学生人数达到253,400人，较上年同期增长21.3%。
- 攻读学位的学生有179,000人，占总数的70.7%。
- STEM领域学生占比升至23.9%，人文与社会科学仍是占比最大的领域。
- 主要生源国为中国和越南，分别占30.2%和29.7%；其次是乌兹别克斯坦，占6.2%，以及蒙古，占6%。
- 首都圈以外的学生如今占总数的45.8%，忠清北道和庆尚北道增幅显著。
- RISE项目、设在22个国家的韩国教育中心以及新设奖学金加快了招生和支持工作的推进。
- 从明年起，大学将把新生中达到官方语言标准的比例从30%提高到40%。
- 地区试点允许城市调整D2签证条件，包括釜山的实习安排和光州的灵活标准。
- 全球情况：美国接收约110万名国际学生，加拿大约840,000人；亚洲留学目的地的搜索关注度正在上升。
- 大学指出经费和数据方面存在不足；韩国商工会议所的一项研究称，增加100万名高技能外国毕业生可使GDP提高约6%。
