一段暗访视频引发对首尔出租车行业的审视
日本电视台TBS的一段暗访报道显示，两名记者假扮游客，乘坐出租车从首尔市中心的明洞前往弘大，路程约10公里。司机出发前关闭计价器，称路况拥堵，并开出4.5万韩元的固定车费。抵达后，司机提出现金支付可优惠至4万韩元，拒绝开具收据，还试图交换联系方式。这段视频发布在TBS News Dig的YouTube频道后迅速传播，在韩国国内外引发强烈批评。
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首尔市政府迅速采取行动。早在8月初，市政府就已启动为期100天的专项整治，打击出租车违规行为。执法人员确认了涉事司机身份，并对其处以罚款。市政府没有公布罚款金额，但规定初犯罚款20万韩元，二次违规罚款40万韩元并停运30天，第三次违规则罚款60万韩元并吊销从业资格。此事之所以引发广泛关注，是因为明洞至弘大在正常情况下按计价器计费约为1.2万韩元，涉事司机索要的车费接近通常价格的4倍。
视频还拍到司机推销夜生活场所，这进一步引发了对拉客以及向不了解当地情况的游客牟利的担忧。韩国网民迅速作出反应，许多人呼吁从严处罚并加强监管。近年来，尽管多次开展执法整治，游客仍不断投诉出租车多收费、拒用计价器和拒载等问题，因此这段视频尤其引发共鸣。
明洞至弘大车程中发生了什么
据TBS News Dig发布的视频，司机在车辆开动前提出固定价格，随即关闭计价器，并以交通拥堵为由解释收费。抵达弘大后，司机索要4.5万韩元，称现金支付可以降低价格；记者刷卡付款时，他拒绝提供收据。随后，他提出可以带记者去夜生活场所。记者表明身份并质疑车费后，司机辩称，自己此前在明洞接到的一个预约被取消，耽误了时间。
视频中，司机还试图向游客推销额外行程。这一推销引发质疑，因为看起来像是在针对不熟悉当地娱乐消费价格和习俗的游客。
司机对记者说：“我可以带你们去这里一家知名赌场，每人1万日元。”
这段视频引发韩国观众强烈反应，许多人担心此事会损害国家形象，并影响明洞、弘大等热门景点的游客体验。不少人呼吁严肃处理，以遏制类似行为再次发生。
一名韩国网民写道：“请吊销他的出租车营运资格。”另一人补充说：“这会损害韩国的国际形象。”
车费应如何计算
首尔采用受监管的计价器收费制度。普通出租车起步价为4,800韩元，含首1.6公里，之后每约132米加收100韩元。夜间和深夜时段会根据时间收取更高的起步价和附加费。通常情况下，明洞至弘大约10公里的车程一般收费约1.2万韩元。交通拥堵可能使车费增加，但计价器必须保持开启，确保行程时间延长所产生的费用清楚可查。关闭计价器并收取远高于预期的固定车费，违反了首尔市的规定。
相关规定、处罚及为期100天的专项整治
多年来，首尔一直在机场和旅游枢纽打击出租车侵害乘客权益的行为。自2015年起，首尔定期开展检查，包括便衣监控以及针对重点区域的专项执法。今年夏天，首尔市启动为期100天的专项行动，重点整治多收费、索要小费、不使用计价器和拒载短途乘客等违法行为。行动重点加强仁川和金浦机场，以及明洞、弘大、梨泰院和江南等繁忙区域的执法力量。
重复违规将面临递增处罚。首尔市规定，初次违规罚款20万韩元；第二次违规罚款40万韩元并停运30天；第三次违规罚款60万韩元并吊销从业资格。今年上半年，主管部门在首尔附近的机场发现139起多收费事件，以及109起司机拒载外国游客短途行程的事件。新增措施包括增加一线执法人员、扩大二维码问卷的使用范围，使信息直接进入市政府投诉系统，以及在出租车收据上标注更清晰的信息，以便核查。
一线执法如何开展
首尔设有专门的出租车执法队伍，其中包括55名多语种工作人员，他们在机场和主要旅游区执勤。巡查通常每周进行六天，从下午中段持续到深夜。2024年，执法人员对外国游客进行了7,400多次询问，并确认345起违规行为。市政府工作人员会利用视频证据、收据数据和通过二维码系统提交的线索追踪车辆、核实投诉。官员表示，在此次事件中，涉事司机在加强检查期间被查获并处以罚款。
游客投诉反映出的更广泛问题
出租车问题只是外国游客在韩国投诉的诸多问题之一。韩国旅游发展局表示，2024年与出租车有关的投诉接近所有投诉总量的19%，包括不使用计价器、乱抬价格和绕路等情况。另一项统计显示，去年外国游客在各行业提出的投诉共计1,543起，比2023年增加71%。投诉内容涉及购物纠纷、价格不透明、住宿和餐饮等问题。独立旅行人数增加，意味着更多游客自行安排交通、住宿和购物，因而更容易遇到价格标示不清或强行推销等情况。
首尔以外也曾发生严重的出租车违规事件。在济州岛，一名司机向一名中国游客收取20万韩元车费，而合理费用约为2.3万韩元，之后被责令退还多收的部分。游客数量激增、服务标准参差不齐，使交通服务可靠性成为反复出现的问题。语言障碍以及对计价器规定不熟悉，也增加了短期游客出行的难度。
游客在首尔乘坐出租车时如何保护自己
首尔大多数出租车行程都很正常，按计价器收费，价格也较为合理。不过，采取一些简单措施可以降低风险，并在出现问题时留存证据。智能手机叫车应用在韩国很常见，乘客也可以要求普通出租车开具收据。行程费用越能对照已知的价格估算，且留下书面记录，司机就越难趁机抬高车费。
- 上车后确认车辆开动前计价器已开启，并在整个行程中保持开启。如果司机提出的固定价格看起来过高，请予以拒绝并改乘其他出租车。
- 抵达后索要收据。收据上会显示行驶距离、时间、费用明细和车辆信息。如果需要投诉，这些信息会有帮助。
- 使用Kakao T等可靠的网约车应用，以便查看路线并估算车费。应用还会显示司机和车辆信息。
- 了解基本车费标准。首尔出租车起步价为4,800韩元，含1.6公里，之后会根据距离和时间小幅递增。夜间费率更高。
- 如果觉得情况不对，记下车牌或出租车编号。拍张照片也可能对后续处理有所帮助。
- 如果司机拒载短途行程，请礼貌结束交涉并另找车辆。出租车可以承接短途行程，拒载行为可予以举报。
- 如果怀疑存在问题，尽量避免现金支付。刷卡会留下记录，也有助于调查期间申请退款。
如何在首尔举报问题
首尔为外国游客设立了便捷的举报渠道。在仁川和金浦机场，游客可以领取一张名片大小的宣传卡，上面印有二维码，扫描后可进入英语、中文或日语的简短问卷。游客扫描二维码并提交事件详情后，信息会直接进入市政府的执法系统。相关部门核实车辆信息后，可视审核结果处以罚款或行政处罚。首尔市计划将这些卡片推广至酒店和入境区域。
执法人员还会在机场和主要景点附近开展现场询问。即使工作人员无法在事发地点询问游客，游客之后仍可通过二维码系统提交信息，包括事发时间和地点、收据照片或车辆照片。有关部门表示，这些数据提升了后续处理的速度和质量，使更多违规事件得以确认，并追查到具体车辆和司机。
旅游热潮之下，服务更显重要
韩国旅游业正在升温。截至今年5月底，赴韩外国游客近721万人次，同比实现两位数增长。政府预计全年游客人数将接近2,000万人次。首尔的购物区和夜生活场所吸引了大量来自日本、中国、台湾地区和美国的游客。旅游热潮有利于当地商家，但也让机场至酒店以及景点之间的交通服务更加重要。
首尔官员将这项为期100天的行动视为出租车行业长期现代化改革、提升服务标准的一部分。除了对违规者处以罚款和停运处罚，首尔市还在扩大二维码举报渠道的使用，并推广帮助游客更清楚了解价格的工具。目标很明确：让初次到访的游客按计价器支付合理车费，清楚了解实际支出，并能安心探索这座城市。大多数司机每天都在为实现这一目标尽心尽责。惩处少数违规者，有助于维护首尔的声誉，也能保护绝大多数遵守规定的司机。
要点一览
- 日本记者假扮游客，从明洞乘车前往弘大，被收取4.5万韩元；这段行程正常车费约为1.2万韩元。
- 司机关闭计价器、拒绝提供收据，还推销收费的赌场行程。
- 首尔市查获涉事司机并对其处以罚款。当时，针对出租车违法行为的为期100天专项整治仍在进行。
- 处罚逐级加重：初犯罚款20万韩元；二次违规罚款40万韩元并停运30天；第三次违规将被吊销从业资格。
- 截至6月底，主管部门在首尔附近的机场发现139起多收费事件和109起短途拒载事件。
- 2024年，出租车相关投诉占韩国旅游发展局收到的投诉总量近19%。
- 首尔已在机场部署多语种执法队伍，并设置二维码问卷系统，以便用多种语言收集投诉。
- 游客可以坚持使用计价器、通过叫车应用乘车、索要收据并及时举报问题，保护自身权益。
