新加坡的下一次重大跨越：樟宜东部城市区愿景
新加坡正启动迄今最雄心勃勃的城市与航空项目之一：建设樟宜东部城市区（CEUD），打造毗邻即将兴建的樟宜机场第五航站楼（T5）的繁荣商业与生活枢纽。这个新城区占地40公顷，约相当于56个足球场的面积，将重新塑造新加坡东部边缘地带，融合尖端基础设施、可持续发展理念和以社区为中心的设计。该项目不仅是为了扩大机场运力，更是为了塑造全球互联城市中人们未来生活、工作和休闲的方式。
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亚太地区航空旅行即将迎来爆发式增长，樟宜机场正准备进一步巩固其世界级航空枢纽地位。CEUD是这一愿景的基石，有望吸引国际游客、本地居民和企业，同时支持新加坡更广泛的经济与可持续发展目标。
什么是樟宜东部城市区？
樟宜东部城市区是规模更大的樟宜东部开发项目的重要组成部分，该项目还包括大型第五航站楼和樟宜东部工业区。该城市区将战略性地布局在新T5与丹那美拉渡轮码头之间，充分利用其连接航空和海运交通的区位优势。项目旨在打造一个独特目的地，将商业、休闲和社区空间无缝融合，为新加坡乃至其他地区的城市区树立新标杆。
新加坡交通部和民航局（CAAS）表示，CEUD的构想是打造一个“融合工作与休闲、发挥与本区域协同效应，并彰显自身特色、区别于新加坡其他地方”的场所。该城市区将与机场运营相辅相成，支持周边樟宜地区发展，并成为吸引人才、投资和创新的磁石。
主要特色与目标
CEUD并非又一个普通的商业区。规划者的目标包括：
- 促进社区建设，增强归属感
- 推动可持续、低汽车依赖的城市出行
- 融入绿色廊道和公共空间
- 运用先进技术和自动化
- 配合新加坡到2050年实现净零碳排放的国家目标
为实现这一愿景，新加坡有关部门已邀请多学科团队开展需求研究并制定全面的概念规划。受委托的顾问将与政府机构、利益相关方及公众密切合作，确保该城市区满足未来世代的需求。
第五航站楼：转型的催化剂
樟宜东部开发项目的核心是第五航站楼，这座大型航站楼预计于2030年代中期启用。T5投入运营后，樟宜机场的年旅客接待能力将从9000万人次提升至1.4亿人次，增幅高达55%。随着亚太地区航空旅行预计到2040年代翻一番，这项扩建至关重要；新加坡也希望继续保持全球领先航空枢纽的地位。
第五航站楼由知名事务所KPF、Heatherwick Studio和architects61领衔设计，灵感来自新加坡城市与花园交融的独特风貌。航站楼将采用层叠的弧形屋顶、葱郁景观和充足自然采光，营造宜人且亲切的空间。先进的自动化、无接触系统和直观的导向设计将带来顺畅的旅客体验，可持续发展理念则贯穿整个设计。T5将成为获得绿色标志白金超级低能耗认证的建筑，使用清洁能源，并配备创新的楼宇管理系统。仅屋顶太阳能板的发电量，就足以为2万套四居室组屋供电一年。
黄循财总理在动土仪式上强调了T5及更广泛的樟宜东部项目的战略重要性：
新加坡不能满足于已有成就，必须继续努力，保持与世界的联系。建设T5是大胆之举，旨在确保新加坡航空枢纽继续保持竞争力。
T5将配备三条跑道、一座新控制塔，以及整合地铁线路、巴士和出租车服务的地面交通中心，为CEUD提供支撑，并为该城市区的发展奠定基础。
面向未来的城市区设计：城市规划与可持续发展
CEUD的规划高度重视可持续性、韧性和面向未来的能力。该城市区将纳入绿色廊道、公园和滨水步道，提供适合运动和安静休憩的户外空间。规划者正在探索低汽车依赖措施，例如适宜步行的街道、自行车道以及与公共交通的无缝衔接，以减少对私家车的依赖并降低碳排放。
新加坡市区重建局（URA）强调，在樟宜地区融合工作、居住、休闲和学习的重要性。CEUD将与樟宜商业园、樟宜综合医院、新加坡博览中心及教育机构紧密相连，形成充满活力的生态系统，支持高附加值产业、研究和创新。
专家认为，该城市区可通过聚焦净零碳倡议、可再生能源和人工智能驱动的能源管理，打造自身特色。自动化流程将优化能源使用；在条件允许的情况下，设计还将利用地下空间，进一步提升可持续性和土地利用效率。
为确保该城市区适应未来发展，规划者必须预测截至2050年代中期的需求、分析长期用户趋势，并开展财务研究，以确保各项拟议开发计划切实可行且效益明确。
增强应对气候变化的韧性
考虑到新加坡易受海平面上升和极端天气影响，樟宜东部开发项目（包括CEUD）已按增强韧性的要求进行设计。机场场地及关键基础设施高出海平面5.5米，并配备先进排水系统，以管理雨洪、降低洪水风险。这些措施确保即使面对气候变化，该城市区也能保持安全并正常运行。
经济影响：新的增长引擎
预计CEUD将成为樟宜地区乃至整个新加坡经济增长的重要驱动力。通过打造充满活力的工作、生活和休闲环境，该城市区将吸引全球企业、人才和投资。毗邻的樟宜东部工业区（CEIZ）将进一步巩固新加坡作为领先航空货运和物流枢纽的地位，其扩建后的设施每年可处理多达540万吨货物。
全球房地产服务公司仲量联行（JLL）指出，樟宜东部开发项目将带动高规格物流和仓储空间的需求，尤其是药品和易腐品等需要特殊处理、对时效要求高的货物。规划中的新加坡机场物流园二期（ALPS2）将设为自由贸易区，使物流服务商能够设立区域配送中心，并提升新加坡在全球供应链中的竞争力。
新加坡其他地区也将显著受益，例如实里达航空园和樟宜商业园，有望发展成为航空相关研究、人工智能和机器人技术的枢纽。
樟宜东部城市区将提供什么？
CEUD旨在打造一个吸引各类人群的目的地，包括商务旅客、游客、本地居民和更广泛的社区。拟议的设施与配套包括：
- 航空商业园区，以及为需要机场通达性的企业提供的办公空间
- 展览和会议中心
- 高端中转酒店和康养主题度假村
- 海滨住宅和滨海步道
- 设有主题商店和文化场所的体验式零售空间
- 供人们运动和休闲的户外活动区与静谧空间
- 一体化交通枢纽，可无缝换乘地铁、巴士和渡轮
该城市区独特的滨水位置为创新零售、生活方式和休闲体验提供了发展空间，有望成为游客和本地居民都乐于前往的景点。康养企业、休闲空间和文化场所的融合，将营造轻松而充实的环境，让所有人都能受益。
交通连接：贯通空、海、陆
CEUD的一大优势是其无与伦比的交通连接。新地铁站、升级后的道路网络和自行车道将服务该城市区，使其从市区及其他地区均可便捷抵达。靠近丹那美拉渡轮码头，也为海空联运创造了可能，进一步提升新加坡作为全球交通枢纽的地位。
第五航站楼将设有地面交通中心，汇集汤申—东海岸线和跨岛线、巴士、出租车及其他交通服务。大多数抵达T5的旅客落地后30分钟内即可乘坐出租车或地铁；中转旅客则可在一小时内转乘另一航班。这些改进将使往返CEUD的出行快速、便捷且高效。
创新城市设计：融合自然、科技与社区
CEUD的建筑与城市设计将体现新加坡“花园中的城市”这一美誉。该城市区将采用葱郁的景观、垂直花园和绿色屋顶，让自然与城市生活和谐相融。公共空间将以促进社区互动为目标进行设计，广场、公园和滨水步道将为活动、休闲和放松提供场所。
科技将在该城市区的运营中发挥核心作用。先进系统将管理能源使用、安保和交通，自动化与人工智能则将提升效率和用户体验。无接触办理手续、行李处理机器人和生物识别边境通关将简化流程并缩短等待时间。
导向设计将直观易懂，清晰的标识和数字指南将帮助访客在该城市区内通行。融入艺术、文化和本地传统，将赋予CEUD鲜明特色，使人们在这里找到归属感。
挑战与考量
CEUD的愿景大胆而振奋人心，但仍有一些挑战需要应对。预测截至2050年代中期的需求和用户趋势需要审慎分析并保持灵活，尤其是在技术迅速变革、出行模式不断演变的背景下。确保财务可行并平衡不同利益相关方的需求，将是项目成功的关键。
此外，如何让该城市区与现有基础设施无缝衔接、尽量减少环境影响并增强抵御气候风险的能力，也是一项挑战。规划者对可持续发展、创新和社区参与的承诺，将是克服这些难题的关键。
更广泛的意义：塑造新加坡的未来
樟宜东部城市区不仅是一个新区，更彰显了新加坡在快速变化的世界中的雄心与适应力。通过投资面向未来的基础设施、可持续城市设计和全球互联能力，新加坡正为未来数十年的繁荣发展做好准备。
CEUD将成为城市如何融合交通、商业、生活方式和社区的典范，既促进经济活力，又承担环境责任。随着航空旅行复苏，以及物流、科技和旅游领域不断涌现新机遇，该城市区将在新加坡继续作为全球城市取得成功的过程中发挥关键作用。
总结
- 樟宜东部城市区占地40公顷，是毗邻樟宜机场第五航站楼开发的商业与生活枢纽。
- 该项目旨在融合工作、休闲与社区，支持新加坡巩固全球领先航空和物流枢纽的地位。
- 第五航站楼将把樟宜机场的年旅客接待能力提升至1.4亿人次，并采用先进设计和可持续发展措施。
- 该城市区将重点推动可持续发展、增强韧性和低汽车依赖出行，与新加坡净零碳目标保持一致。
- 经济效益包括为物流、科技和旅游业创造新机遇，并带动更广泛地区的发展。
- 创新城市设计将融合自然、科技与社区，为本地居民和访客打造独特目的地。
- 项目面临的挑战包括预测需求、确保财务可行性以及与现有基础设施整合。
- CEUD体现了新加坡致力于发展面向未来、可持续的城市，并加强全球互联的承诺。
