日本出台充电宝新规：应对机上起火风险上升
自2025年7月8日起，日本将实施新规定，要求乘坐日本航空公司航班的所有旅客将充电宝放在视线范围内，不得存放在头顶行李舱内。日本国土交通省（MLIT）宣布，此举是全球日益重视锂离子电池飞行途中起火风险的趋势之一。新规适用于23家日本航空公司，包括全日空（ANA）和日本航空（JAL）等主要航空公司，旨在确保机组人员能够迅速发现电池故障迹象并采取应对措施。
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充电宝是一种用于为智能手机及其他设备充电的便携式电池，已成为旅行必备品。然而，如果锂离子电芯受损、过度充电或制造工艺不良，就可能过热、起火，甚至爆炸。近期受到广泛关注的事故促使全球航空主管部门收紧规定，日本的新政策是国际安全措施接连出台的最新例子。
为什么充电宝会给飞机带来安全隐患？
锂离子电池是大多数充电宝采用的技术，因能量密度高且可充电而广受青睐。但同样的高能量密度也使其容易发生一种称为“热失控”的现象。如果电池电芯受损、短路或暴露在过高温度下，就可能迅速过热、冒烟或起火。在空间密闭的飞机客舱内，即使是小火也会严重威胁旅客安全。
美国联邦航空管理局（FAA）表示，飞机上涉及锂电池的事故正在增多。仅2024年，FAA就记录了81起锂电池事故，平均每周1.6起；而2016年仅有32起。最常引发事故的是便携式充电器（充电宝），其次是电子烟及其他电池供电设备。
国际航空规定早已禁止在托运行李中携带锂离子电池，因为货舱发生火灾时，可能直到情况严重才会被发现。如今监管重点转向客舱：如果电池始终处于视线范围内，就有可能及时发现并处置问题。
日本新规具体有哪些要求？
根据新规定，乘坐所有日本航空公司航班的旅客必须：
- 整个飞行过程中将充电宝随身携带，或放在座椅口袋、腿上等便于取用的位置。
- 任何情况下都不得将充电宝放入头顶行李舱或托运行李中。
- 仅在机组人员能够监控充电宝的位置为设备充电。
- 最多携带两个额定能量在100至160瓦时（Wh）之间的充电宝。超过160Wh的设备严禁携带。
- 确保所有充电宝均无损坏，并在适用情况下获得相关安全主管部门认证。
尽管新规不具法律约束力，航空公司仍在与交通部门密切合作，确保尽可能严格地执行。订票、办理值机和登机时，旅客都会收到相关规定的提示；机组人员也将接受培训，以便在飞行途中执行规定。
新规缘何出台？近期事故与全球趋势
日本出台新规的直接原因，是一系列与充电宝有关的机上起火和冒烟事故。2025年1月，韩国金海国际机场一架釜山航空飞机上发生火灾，造成多人受伤，所有乘客和机组人员随后撤离。调查人员在飞机后部行李舱附近发现了烧焦的充电宝残骸。事故发生后，韩国禁止将充电宝放在头顶行李舱，并要求旅客始终将其放在触手可及之处。
其他值得关注的事故包括：
- 2025年2月：一架飞往曼谷的巴迪航空航班客舱内烟雾弥漫，据报起因是充电宝起火。事故未造成人员受伤，但凸显了相关风险。
- 2025年4月：一架从檀香山飞往东京的夏威夷航空航班因机上充电宝起火而紧急迫降。机组人员迅速采取行动，避免了严重后果。
- 美国发生多起事故：FAA记录了数十起便携式电池过热或起火事件，有时导致航班紧急迫降或改道。
这些事件推动亚洲及其他地区陆续调整监管规定。韩国、新加坡、马来西亚、中国等多个国家已出台类似禁令或限制，规范飞行期间充电宝的存放和使用。新加坡航空、酷航、泰国国际航空、亚航、国泰航空和西南航空等公司也在2024年和2025年更新了相关政策，以应对日益上升的风险。
日本新规与其他国家的规定有何异同？
日本的新政策与国际民航组织（ICAO）和国际航空运输协会（IATA）等机构制定的国际航空安全标准大体一致。以下是日本规定与其他国家规定的对比：
- 美国：FAA要求所有锂离子电池，包括充电宝，均须放在手提行李中携带。超过160Wh的设备禁止携带，机组人员也接受过识别违规电池的培训。
- 加拿大：加拿大交通部实施类似指引，对电池容量设有严格限制，并禁止在托运行李中携带锂电池。
- 韩国：釜山航空事故发生后，所有航空公司都要求旅客随身携带充电宝，不得将其放在头顶行李舱内。
- 新加坡：自2025年4月起，新加坡航空和酷航禁止旅客在飞行期间使用充电宝或用其充电。
- 中国：中国民用航空局（CAAC）现已禁止携带未经认证的充电宝以及被召回的充电宝。自2014年起，禁止在机上使用充电宝为设备充电。
- 欧洲：各地规定不尽相同，但许多航空公司要求旅客在将行李放入头顶行李舱前，先取出其中的锂电池。例如，瑞安航空严格执行这一规定。
日本此举是国际社会协调安全标准、减少旅客在不同国家规定之间产生困惑的更广泛努力的一部分。
技术限值是什么？为什么重要？
日本新规规定，旅客最多可携带两个充电宝，每个额定能量须在100Wh至160Wh之间。超过160Wh的设备禁止携带。那么，这些数值意味着什么？
瓦时（Wh）用于衡量电池的总能量容量。大多数消费级充电宝的容量低于100Wh，但为笔记本电脑或多台设备设计的大容量型号可能接近或超过这一限值。限制的依据是潜在的起火风险：容量越高的电池储存的能量越多，一旦发生故障，可能引发更严重的火灾。
要查看充电宝的额定能量，请查看设备上的标签。如果没有标注，或者标签褪色、无法辨认，旅客可能会被拒绝登机，设备也可能被没收。中国等一些国家要求所有带上飞机的充电宝都必须带有特定的安全认证标志，即中国强制性产品认证（CCC）标志。
新规将如何执行？
日本航空公司正在更新数字系统、值机自助终端和机上安全广播，以告知旅客新规。机场地勤人员将接受培训，以识别不符合规定的设备；登机口和行李托运柜台也将设置相关标识。一些航空公司正在考虑为符合规定的充电宝加贴专用贴纸或标签，以加快安检流程。
飞行期间，机组人员将留意旅客，确保充电宝没有放在头顶行李舱内，且充电活动受到监督。违反规定的旅客可能会被没收设备、被拒绝登机，甚至受到罚款，具体取决于航空公司的政策和违规情节。情节严重时，航班可能因机上检查或火灾风险评估而延误。
旅客应如何做好准备？
对于飞往日本、从日本出发、在日本境内旅行，以及越来越多在全球各地出行的旅客，务必做到以下几点：
- 打包前查看充电宝的瓦时数。
- 确保设备没有损坏，并在有要求时获得相关主管部门认证。
- 将充电宝放入手提行李，但不要放进头顶行李舱。
- 飞行期间将充电宝放在触手可及处并留意其状态。
- 留意充电过程；一旦发现过热或故障迹象，立即报告机组人员。
- 及时了解航空公司和政府的最新规定，因为规定可能迅速变化。
旅客还应注意，不同航空公司和国家的规定可能有所不同。如有疑问，请在出行前向航空公司以及行程中经过的机场确认。
电池在机上起火时会怎样？
锂离子电池引发的火灾虽然少见，但机组人员都接受过应对这类紧急情况的培训。如果设备开始过热或冒烟，旅客应立即通知机组人员。机组人员可以将设备放入防火隔热袋，或将其浸入水中，以防火势蔓延。这些处置程序旨在尽量减少对航班的影响，并确保机上所有人员的安全。
航空咨询公司Aviation Projects董事总经理基思·汤金（Keith Tonkin）表示：
由锂离子电池引发的飞机客舱火灾很少致命，而且机组人员通常已做好充分准备，能够应对此类事故。
大多数事故都能迅速得到控制，但考虑到可能造成严重伤害，严格监管和提高旅客安全意识、预防事故发生仍是首要任务。
航空电池安全下一步将如何发展？
随着越来越多旅客携带多台电子设备出行，航空主管部门可能会重新审视并扩大现有政策的适用范围。电池技术创新，例如固态电池的研发，最终可能改变安全标准。目前，工作重点仍是加强宣传、严格执行规定，并推动各国协调规则。
一些机场已开始试用专用电池扫描技术。未来的规定可能要求旅客申报所有电子设备，或出示大容量电池的安全认证。航空业也在联合开展宣传活动，尤其是在旅游旺季，向旅客普及相关知识。
总结
- 自2025年7月8日起，日本将禁止在日本航空公司运营的所有国内和国际航班上，将充电宝存放在头顶行李舱内。
- 旅客必须将充电宝放在视线范围内并加以看管；每人最多可携带两个额定能量在100Wh至160Wh之间的设备。
- 新规是对锂离子电池，尤其是充电宝引发的机上起火和冒烟事故增多的回应。
- 韩国、新加坡、中国、美国等国家已采取类似规定，反映出全球收紧电池安全标准的趋势。
- 旅客应查看设备的额定能量，将其放入手提行李（而非头顶行李舱），并在飞行期间留意其状态。
- 机组人员接受过电池起火处置培训，但预防和及早发现仍是保障旅客安全的关键。
- 随着技术和出行习惯不断变化，未来几年航空公司电池规定可能还会进一步调整。
