新加坡与马尔代夫通过可持续发展和教育战略协议深化关系
新加坡和马尔代夫都是易受气候变化影响的小型岛国，两国双边关系近日迈出重要一步。2025年6月30日，马尔代夫总统穆罕默德·穆伊兹访问新加坡期间，两国签署了三项重要谅解备忘录，旨在加强在可持续发展、能力建设以及技术和职业教育领域的合作。新加坡总理兼财政部长黄循财与穆伊兹总统见证了签署仪式。这些协议恰逢两国建交50周年。
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这些新协议体现了双方共同应对全球挑战的承诺，尤其是小岛屿国家面临的挑战，并致力于发挥各自优势，实现互利共赢。签署仪式在新加坡外交部举行，两国高级别代表团出席，彰显了此次活动的重要意义。
这些协议为何重要？
新加坡和马尔代夫都面临较高的气候变化风险，包括海平面上升、极端天气事件和脆弱的生态系统。新加坡总统尚达曼在为穆伊兹总统举行的国宴上指出，这些全球性变化对所有国家都构成根本性威胁，但对小型岛国的影响具有独特性，往往也更为严重。
通过正式确立在可持续发展和环境保护领域的合作，两国不仅希望守护自身的未来，也希望为其他脆弱国家树立榜样。这些协议还体现了更广泛的战略：将国土面积小、地理位置偏远的局限转化为创新、增长和韧性的机遇。
三项谅解备忘录的具体内容
访问期间签署的三项谅解备忘录涵盖以下领域：
- 能力建设：建立合作框架，促进各领域的机构发展和人力资源开发。
- 可持续发展与环境：开展联合倡议，推广可持续环境实践并应对气候相关挑战。
- 技术与职业教育：在高等教育、教育政策、技术与职业培训及研究领域开展合作。
1. 能力建设：投资于人才与机构
第一项谅解备忘录聚焦能力建设，这对两国而言都是关键领域。根据协议，新加坡将为马尔代夫政府官员安排定制化考察访问，内容涵盖可持续发展、经济发展和公共行政等主题。这项合作将以1992年设立的新加坡合作计划为基础。该计划已为逾1,600名马尔代夫官员提供培训，涉及金融、治理和法律等领域。
这类举措对小型岛国至关重要。在这些国家，培养高素质人才和建设健全机构，能够显著提升国家的韧性和适应能力。协议还为双边交流与知识共享创造了条件，进一步巩固两国关系。
2. 可持续发展与环境：携手应对气候变化
第二项谅解备忘录由马尔代夫旅游与环境部和新加坡可持续发展与环境部签署，时机尤为重要。合作领域包括气候变化谈判、环境保护、废弃物和废水管理，以及天气预报与气候科学。
该协议旨在推动联合研究、考察访问和最佳实践交流。两国将围绕海平面上升、可持续旅游等各自面临的特殊脆弱性开展项目合作。马尔代夫以高端旅游业闻名，也在发展海洋保护方面的专业能力；新加坡则凭借其战略位置和人力资本，已成为全球贸易、金融和创新中心。
尚达曼总统指出，新加坡有望凭借先进的物流网络和冷链能力，帮助马尔代夫拓展东亚市场。这将有助于马尔代夫的海鲜等出口产品保持品质，并降低物流成本。
3. 技术与职业教育：培养面向未来的劳动力
第三项谅解备忘录由新加坡工艺教育学院（ITE）与马尔代夫高等教育、劳动与技能发展部签署，旨在加强高等教育和职业培训合作。协议重点包括联合开发课程、分享最佳实践，以及提升马尔代夫高等教育机构的能力。
合作重点包括教师和学生交流、联合研究项目，以及合作开发学术课程。协议为期五年，还将通过高管教育、沉浸式实践和教育规划与治理培训，支持专业发展。预计这项合作将在帮助马尔代夫培养技能娴熟、面向未来的劳动力方面发挥重要作用，使其能够满足快速变化的全球经济需求。
庆祝建交50周年
这些协议的签署恰逢新加坡与马尔代夫正式建交50周年，两国于1975年建立外交关系。为纪念这一里程碑，新加坡邮政与马尔代夫邮政联合发行了一套邮票，图案分别为新加坡的拉扎鲁斯岛和马尔代夫的胡尔胡杜岛。国宴举行前，尚达曼总统和穆伊兹总统在富丽敦酒店为邮票揭幕。
访问期间，穆伊兹总统和第一夫人萨吉达·穆罕默德还参观了新加坡植物园内的国家兰花园。一种新培育的兰花杂交品种被命名为“穆罕默德·穆伊兹·萨吉达·穆罕默德万代兰”，以此向两人致意。这些象征性举措体现了两国日益深化的友谊与相互尊重。
经济与贸易关系：不断深化的伙伴关系
新加坡与马尔代夫的经济合作稳步发展。2024年，双边贸易额达3.519亿美元，新加坡对马尔代夫的投资主要集中在旅游业。主要投资者包括悦榕集团和Hotel Properties Limited，两家公司在塑造马尔代夫作为世界级高端旅游目的地的声誉方面发挥了重要作用。
国事访问期间，穆伊兹总统与黄循财总理讨论了进一步加强经济联系的机遇，包括正在进行的双边投资协定谈判。马尔代夫代表团还参加了由Invest Maldives组织的高级别投资论坛，探讨基础设施建设、可再生能源和城市规划等领域的新合作机会。
小型岛国面临的共同挑战与机遇
作为小型岛国，新加坡和马尔代夫都面临独特挑战。地理位置偏远、自然资源有限且易受气候风险影响，使两国需要寻求创新解决方案并加强国际合作。通过携手合作，两国希望将这些挑战转化为可持续增长与发展的机遇。
尚达曼强调，保持开放和面向世界、投资于人才，并利用全球网络促进贸易、思想交流和增长十分重要。他指出，马尔代夫在海洋保护和可持续旅游方面的专长，与新加坡在物流、金融和创新领域的优势相辅相成。
随着两国继续应对不断变化的世界带来的不确定性，两国伙伴关系为小国如何携手增强韧性、实现繁荣树立了典范。
展望未来：落实协议并实现成效
这些协议能否取得成效，关键在于落实。两国政府承诺定期开展交流和联合研究，并在谅解备忘录列明的领域推进具体项目。能力建设、可持续发展和教育三大重点体现了全面发展的思路，即一个领域的进步往往也会推动其他领域的发展。
对马尔代夫而言，与新加坡的伙伴关系有助于其获取世界一流的专业知识和网络，尤其是在城市规划、港口管理和职业教育等领域。对新加坡而言，此次合作则提供了参与全球可持续发展努力、加强与印度洋地区重要伙伴关系的机会。
要点总结
- 新加坡与马尔代夫于2025年6月30日签署三项重要协议，涵盖可持续发展、能力建设以及技术与职业教育。
- 协议在穆罕默德·穆伊兹总统对新加坡进行国事访问期间签署，恰逢两国建交50周年。
- 两国都是面临重大气候变化风险的小型岛国，正努力将这些挑战转化为创新和增长的机遇。
- 可持续发展谅解备忘录聚焦气候变化谈判、环境保护和可持续旅游领域的联合行动。
- 能力建设协议将推动新加坡为马尔代夫官员提供定制化培训和考察访问。
- 教育谅解备忘录旨在通过交流、联合研究和课程开发，加强职业教育与高等教育合作。
- 两国经济联系不断深化，2024年双边贸易额达3.519亿美元，双方还在继续商讨双边投资协定。
- 这一伙伴关系为小型岛国如何携手增强韧性、实现可持续繁荣树立了典范。
