孟加拉国拟于11月启动赴马来西亚劳工出境,规定每人移民费用为15.4万塔卡

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Bangladesh Targets November Departures for Malaysia, Sets Tk 154,000 Worker Migration Cost

提前出境目标令招聘成本成为焦点

孟加拉国希望在2026年11月15日之后的当周末开始向马来西亚输送劳工,并在月底前陆续安排出境。侨民福利与海外就业部长阿里富尔·哈克·乔杜里在议会表示,政府已将每名劳工的移民费用定为15.4万塔卡,并将对任何超额收费者采取行动。

目录
  1. 提前出境目标令招聘成本成为焦点
  2. 部长在议会作出的承诺
  3. 11月目标如何改变此前计划
  4. 重启劳工输送的主要时间节点
  5. 三种不同费用的说明
  6. 体检费用为8000塔卡
  7. 医疗检查单不得收费
  8. 招聘机构如何参与
  9. BOESL计划将提供什么
  10. 要点

这一宣布将部长此前希望在12月启动劳工出境的计划提前了。议会提及的金额与官方收费标准相差甚远:库里格拉姆-2选区议员阿蒂库尔·拉赫曼·穆贾希德称,劳工前往马来西亚需支付70万至80万塔卡。

这些金额约为政府规定上限的4.5至5.2倍。若劳工支付议员所述金额,费用将比官方移民成本高出54.6万至64.6万塔卡,这一差距也使执法成为重启劳工输送的关键。

乔杜里于11月15日在议会第四次会议第五天的质询环节作出上述宣布。当天下午4时15分开会,由副议长凯萨尔·卡迈勒主持。

部长表示,获批体检中心名单将于11月16日公布。劳工在申请马来西亚电子参考签证(eVDR)前必须完成健康检查。因此,申请者眼下面临的问题彼此相关:在哪里体检、由哪家机构负责招聘,以及需要支付多少费用。

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部长在议会作出的承诺

乔杜里将出境安排描述为一项目标。在回答穆贾希德的补充质询时,部长表示:

我们希望下周末前开始输送劳工。

他还表示,劳工应能在11月底前后出境。他的答复谈及招聘活动和劳工出境的启动时间,同时警告称,若收费超过15.4万塔卡,或在获批流程之外出现违规行为,将受到严厉处置。

穆贾希德询问何时能遏制过高收费、何时能完成体检以推动招聘,以及是否会成立一个独立的议会委员会来监督官方收费标准的落实情况。

部长的答复没有宣布成立该委员会的决定。他作出的承诺是,通过对超额收费或其他违规行为的责任人采取行动,落实收费标准。

11月目标如何改变此前计划

乔杜里此前在达卡埃斯卡顿区的侨民福利大楼与马来西亚外籍劳工集中管理系统(FWCMS)登记的招聘代理机构会面时,曾谈及12月出境的计划。

在那次会议上,部长将拟议的启动时间与孟加拉国12月的胜利纪念活动联系起来,并介绍了通过国营招聘机构开展初步招募的计划:

我们希望劳工在胜利之月12月启程。我们希望最初两三架航班能够免费运送劳工。

11月15日的表态将劳工出境的启动目标提前了。12月计划还包括一项免收移民费用的招聘方案,以及争取在12月前与马来西亚签署新的谅解备忘录。谅解备忘录记录两国政府打算遵循的安排。

对于劳工而言,接下来公布的步骤是11月16日发布体检中心名单,并预计在11月下旬启动出境安排。

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重启劳工输送的主要时间节点

马来西亚于2024年5月31日暂停招聘孟加拉国劳工,原因是有人指控招聘过程存在违规行为和过高移民收费。目前的筹备工作旨在重启这条劳工输送渠道,同时调整招聘机构的参与方式和劳工的费用负担。

议会宣布相关安排前,已先后进行外交磋商、达成原则性协议并筹备体检:

  • 2024年5月31日:马来西亚暂停招聘孟加拉国劳工。
  • 2026年6月:总理塔里克·拉赫曼访问马来西亚期间,讨论重启劳务市场。
  • 2026年10月15日:孟加拉国主管部门宣布,马来西亚原则上同意接收1万名无需承担移民费用的劳工,并纳入338家孟加拉国招聘机构。
  • 2026年10月31日:体检开始,主管部门发布指令,规定体检费用为8000塔卡,并保障劳工选择体检中心的权利。
  • 2026年11月6日:FWCMS已在孟加拉国公布51家认证体检中心。
  • 2026年11月15日:乔杜里在议会宣布移民费用为15.4万塔卡,并表示预计将在11月下旬启动劳工出境。
  • 2026年11月16日:部长安排公布获批体检中心名单。

因此,在议会表态之前,体检流程已经启动。乔杜里承诺于11月16日公布名单,此前已有51家认证中心公布,体检也已于10月开始。

三种不同费用的说明

议会宣布的15.4万塔卡标准,低于招聘代理机构此前提出的25万至30万塔卡私营招聘费用上限。在此前的会议上,侨民福利与海外就业国务部长穆罕默德·努鲁尔·哈克·努尔表示,招聘费用尚未最终敲定,计划进一步讨论。

议会公布的费用比该建议区间的下限低9.6万塔卡,比上限低14.6万塔卡。乔杜里在11月15日的答复中将15.4万塔卡列为固定移民费用。

政府另有一项计划,拟通过孟加拉国海外就业与服务有限公司(BOESL)输送1万名劳工,且不要求劳工承担移民费用。该计划有自己的拟议安排,包括免收服务费,以及最初两三架航班可能免费运送劳工。

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体检费用为8000塔卡

侨民福利部将每名劳工的体检费用定为8000塔卡。该部门10月31日发布的指令规定,获准赴马来西亚工作的劳工可以选择任何授权体检中心,不受负责办理其工作的招聘机构限制。

截至11月6日,FWCMS公布了51家认证中心,包括Asia Diagnostic & Medical Centre Ltd、Global Medicare Diagnostic Center Ltd、Universal Medical College & Hospital Ltd、Aichi Hospital Ltd、Lab Quest Ltd和Vita Health Medical Center。名单上的大多数机构位于达卡,Shahida Khatun Digital Medical Centre的地址则在加济布尔。

FWCMS表示,认证中心已在当地相关主管部门登记,并接受了马来西亚公司Bestinet Sdn Bhd进行的审核。完成体检后,劳工才能进入eVDR申请阶段。

该部门还表示,体检中心不得由某一家招聘机构独家控制。因此,申请者可以选择获批的体检机构,而不必只能前往招聘代理机构指定的中心。

医疗检查单不得收费

根据该部门的指示,劳工无需为MiGRAMS体检单付费。招聘机构不得利用体检单阻止劳工更换代理机构。

如果劳工改由另一家机构办理,最初开具体检单的机构必须及时转交体检报告。该部门表示,不接受原机构提出异议或借故拖延。

遇到体检费用过高、受到骚扰或遭遇延误的劳工,可直接通过[email protected]向该部门报告问题。该部门还敦促申请者安排体检时避开经纪人或中间人。

相关部门计划定期监督和检查,并对违规的体检中心采取法律行动。乔杜里还警告称,收费超过规定体检费用的机构可能被吊销执照并面临法律追责。这些措施明确了收费标准,保障劳工选择体检中心的自由,并提供了直接投诉渠道。

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招聘机构如何参与

马来西亚的招聘安排包括BOESL、25家主要私营招聘机构和312家关联机构。这些机构的数量合计为338家,与主管部门10月15日公告中提及的数字一致。

关联机构须通过一家主要机构或BOESL开展业务。列入名单的机构可以寻找雇主、取得职位需求函、在孟加拉国遴选劳工,并依照适用规定开展招聘。职位需求函列明雇主的招聘需求。

招聘机构代表也要求更直接地参与招聘流程。在此前的主管部门会议上,穆罕默德·法兹鲁尔·伊斯兰·亚辛代表62家招聘机构发言,呼吁加快体检审批,并合理收取BOESL办理费用。

招聘机构负责人阿布·巴沙尔要求机构能够独立接入FWCMS,并获准核验职位需求函、开具体检单,以及凭各自机构执照从劳务、人力与培训局取得出境许可。这些要求关系到劳工离开孟加拉国前,各项行政手续由谁办理。

BOESL计划将提供什么

预计这项旨在让1万人免于承担移民费用的计划,将由BOESL负责招募首批劳工。该机构已发布招聘通知,政府正在考虑通过网上申请后抽签的方式遴选劳工。

乔杜里表示,计划将免收服务费。当时,网上申请和抽签安排仍处于提议阶段。

部长还表示,依法注册的机构应享有平等机会,不应让招聘长期集中在少数企业手中。努鲁尔·哈克敦促官员避免劳工因机构疏忽或违规而受损。

政府计划还包括劳工抵达后的支持。乔杜里表示,政府正在考虑在马来西亚和沙特阿拉伯等国家设立专门的支持服务中心,帮助劳工解决海外遇到的问题。对于目前准备出行的申请者来说,眼下最直接的承诺仍是公布收费标准、开放获批体检中心,以及打击过高收费。

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要点

  • 孟加拉国希望在2026年11月下旬启动赴马来西亚劳工出境安排,早于此前讨论的12月目标。
  • 部长阿里富尔·哈克·乔杜里在议会表示,每名劳工的移民费用定为15.4万塔卡。
  • 议员阿蒂库尔·拉赫曼·穆贾希德称,劳工面临70万至80万塔卡的收费,并要求议会加强监督。
  • 体检费用为8000塔卡,MiGRAMS体检单免费。
  • 劳工可以选择任何授权体检中心,并可在取得体检单后更换招聘机构。
  • 招聘安排包括BOESL、25家主要私营机构和312家关联机构。
  • BOESL另有一项计划,拟在不向劳工收取移民费用的情况下招募1万人。
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