服役四年后迎来第二次机会
印度国防参谋长、陆军上将N.S.拉贾·苏布拉马尼于2026年11月4日宣布，印度联邦内阁已批准，让初始服役四年后未能获选进入正规军的75%“烈火战士”再服役两年。这项决定让这些新兵在身着军装服役六年后，再次获得在武装部队谋求长期职业发展的机会。
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首轮遴选安排维持不变：25%的“烈火战士”将根据择优原则，在服役四年后进入正规部队。此前届时需要离队的其余75%，将获提供为期两年的第二阶段服役机会。延长期满后能否获选继续服役，将取决于他们是否愿意留下，以及是否符合客观评估标准。
目前约有30万名“烈火战士”在印度国防部队服役。这项公告发布之际，首批通过“烈火之路”计划招募的人员即将结束原定服役期，因此，这一决定将直接影响正在规划军旅生涯的年轻军人及其家人。
内阁于11月4日星期三批准延长服役期限。首批约1.8万名“烈火战士”将于2026年12月完成最初服役期。
国防部长拉杰纳特·辛格表示，如果愿意继续服役的“烈火战士”符合遴选要求，他们就有机会成为正规军人。他称，这项决定是政府长期计划的一部分，旨在建设一支更年轻、更强健、具备未来作战所需技能和装备的军队。
哪些安排有所改变，哪些保持不变？
苏布拉马尼上将表示，“烈火之路”计划将继续实施，现行四年初始服役期保持不变。新增的服役期被称为“第二阶段服役”，适用于未在首轮遴选中获选的人员，并安排在首个服役期结束后进行。
对新兵而言，实际变化相当显著。获准延长服役者不必在四年后离队，可以再服役两年，领取军饷、积累经验，并为下一轮遴选评估做准备。
这项安排设有两个决策节点。服役满四年时，首批人员进入正规军。服役满六年时，完成延长服役的人员可通过另一轮评估申请正规职位。是否能获得长期职位，仍取决于遴选结果。
以100名新兵为例，按公布的比例，25人将在服役四年后进入正规部队，其余75人将获提供延长服役机会。这75人最终有多少人获选，将取决于之后的遴选程序。现有报道没有说明第二轮遴选的最终留用比例，也未公布其实施时间表。
新的服役安排如何运作
“烈火之路”计划于2022年6月推出，旨在为陆军、海军和空军招募年轻人，初始服役期为四年。通过该计划招募的人员称为“烈火战士”。
这项公告为原有安排增加了一个阶段。原安排规定，25%的人员可根据择优原则转为正规军，其余75%则返回平民生活。新的安排如下：
- 2022年6月：印度联邦内阁推出“烈火之路”计划，规定初始服役期为四年。
- 2026年11月4日：苏布拉马尼上将宣布，内阁批准让首轮未获留用的75%人员延长服役两年。
- 2026年12月：首批约1.8万名“烈火战士”预计将完成最初四年服役期。
- 服役满四年后：首批25%人员通过择优遴选进入正规部队，其余人员获提供延长服役机会。
- 服役满六年后：完成延长期的人员可申请继续在正规军服役，具体取决于他们的意愿和遴选结果。
每名“烈火战士”进入这些阶段的具体时间，取决于其服役开始日期。因此，延长服役改变的是符合条件人员的职业发展路径，并非所有在役“烈火战士”都会立即在同一日期离队。
能否继续服役取决于表现
苏布拉马尼上将表示，新增服役期能让“烈火战士”积累经验、资历和技能。他还说，未能在最初四年后通过遴选，并不意味着新兵能力较差，因为首轮评估是在一个最初只留用四分之一人员的制度中进行的。
第二阶段服役让这些人员有更多时间在继续服役的同时展现能力。他们最终能否进入正规部队，将取决于其表现和适用的遴选标准，也取决于他们本人是否愿意留下。
国防参谋长表示，三军通过集中式数据库，依据客观标准每年进行评估。评估内容包括身体素质、适应能力、积极性、士气、纪律和技术熟练度。遴选还会考虑作战与组织需求，以及服役期间的效率和表现。
印度空军东部空军司令部总部行政事务高级主管、空军副元帅谢卡尔·亚达夫表示，所有愿意继续服役并完成第二阶段服役的“烈火战士”，只要符合规定的客观遴选标准，都有机会加入正规编制。
国防参谋长表示，服役六年后获选的人员，资历将低于服役四年后入选的25%。资历指个人在军队等级体系中的相对位置。因此，后续入伍的人员进入正规部队时，首批人员将保留较高资历。
他补充说：“第一阶段获选成为正规军人的人员将拥有较高资历，之后入选的人员将排在他们之后。”
完成第二阶段服役的“烈火战士”也可以自愿离队。对考虑长期从军的人来说，新增评估提供了又一次机会；选择回归平民生活的人，如果接受延长服役，转入平民就业的时间则会从四年后推迟到六年后。
薪酬提高，但年份表述存在矛盾
接受延长服役的“烈火战士”将获得更高薪酬。根据归于国防参谋长名下的月薪数据，延长期第一年为43,500卢比，第二年为47,500卢比。另一篇关于其讲话的报道则将这两个金额分别标为第二年和第三年的薪酬，尽管公告中的延长期为两年。
亚达夫星期四澄清，固定月薪在延长期第一年为43,500卢比，第二年为47,500卢比，另加适用津贴。这分别是服役第五年和第六年的薪酬。
按延长期第一年和第二年的薪酬安排，两年间月薪增加4,000卢比。苏布拉马尼上将还提到，“烈火战士”初始服役第一年的起薪为每月30,000卢比。
与这项公告一同公布的财务安排包括：政府继续按“烈火战士”个人缴款的70%提供配套缴款。完成额外两年服役后，所提及的财务总额约为10.92万卢比，即1,092,000卢比。
亚达夫对新“服役基金”方案的缴款构成给出了另一种说法：“烈火战士”在额外两年内缴款3.28万卢比，政府缴款7.64万卢比，合计10.92万卢比，不含利息。按这种说法，政府承担的是双方缴款总额的约70%，而不是“烈火战士”个人缴款额的70%。现有报道未能解释这两种表述之间的差异。
对正在规划财务的军人及其家人来说，月薪和所提及的财务总额是需要分别考虑的两项数字。较高的薪酬可在服役期间增加收入，而最终转入平民就业的安排，则取决于新兵是否获选进入正规部队，或选择离队。
指挥官为何希望留住有经验的人员
在延长服役决定公布前，军方指挥官和一线部队已对“烈火战士”作出积极评价。政府表示，此举旨在让受过训练的人员多服役一段时间，并为他们争取更多提升能力的时间。
苏布拉马尼上将表示，这项计划已接受数月审查，今后也会定期评估。武装部队在评估“烈火战士”的表现和作战需求后，建议增加服役阶段。他说，战争形态不断变化，需要兼具年轻活力、技术能力和成熟经验的人员。
苏布拉马尼上将表示，25%至30%的“烈火战士”被部署在作战地区。这相当于每十名新兵中约有两人半至三人，表明已有相当一部分人员在与现役军事任务相关的地区服役。
对原本会在初始服役期结束后离队的人员，新增服役阶段让武装部队可以将其留用两年；对新兵而言，这意味着在决定下一步职业发展前，可以在部队中有更多时间运用所学训练。
与这项公告一同提及的其他成果包括：招募覆盖更多地区、招聘流程更加标准化、为女性在不同军种和部门提供机会，以及提升技术适应能力和教育资历。政府将这些内容列为继续完善该计划的理由，同时保留其初始服役架构。
离队人员将面临什么？
根据公布的安排，服役六年后未获留用的“烈火战士”，不会获得政府职位保留名额。职位保留是指为特定群体预留一定比例的职位。因此，新增的军旅服役期并不意味着这些人员期满离队时会获得这类就业保障。
谈及准军事部队的职位保留安排时，国防参谋长表示，最初预计75%的新兵会在服役四年后离队，因此当时宣布了相关安排。如今新增服役阶段为人员提供了继续留用的机会，他称这项安排下将不设职位保留。
这项决定延长了“烈火战士”领取军饷并竞争正规军职位的时间。对接受第二阶段服役的人来说，转入平民就业的时间也会推迟。最终未获遴选的人员仍需规划武装部队以外的就业出路。
额外服役期间获得的资历和技能，是政府支持延长服役的理由之一。在这两年里，实实在在的好处是可以继续身着军装工作。下一步职业路径则因人而异：有些人获选进入正规军，有些人选择离队，也有些人完成服役后未获留用。
国大党质疑政府的理由
国大党政治人物帕万·凯拉11月4日在斋浦尔批评这项延长服役安排。他表示，他所在的政党和拉胡尔·甘地从一开始就反对“烈火之路”计划，认为较短的服役期让年轻新兵面临不确定性。
凯拉质疑，延长服役结束后仍未进入正规部队的人员将会面临什么处境：
他们说会让25%的人留在军队，给其他人延长两年服役期。你们会留用25%。那其余75%怎么办？两年后，他们会不会又流落街头，或者你们会不会再次急转弯？推出计划时不经过深思熟虑，就会落得这样的结果。
凯拉还指称，政府此举是因为北方邦、旁遮普邦和北阿坎德邦即将举行邦议会选举，而这些邦有许多年轻人希望参军。他关于选举动机的说法，是反对党对这一决定时机的解释。政府给出的理由则围绕人员发展、军事需求，以及在役“烈火战士”获得的积极评价。
这项决定改变未来两年的安排
内阁的决定让首轮未获留用的75%人员可以延长服役，并获得再次参与遴选的机会。首批25%仍可在服役四年后进入正规部队，其资历也高于之后入选的人员。
争议的核心在于延长期结束后会发生什么。政府将新增服役期视为积累经验、取得继续从军资格的机会。国大党则认为，届时仍未获选的人员，两年后依然会面临同样的就业问题。
对即将结束首个服役期的“烈火战士”而言，眼下的变化更为具体：他们将获提供再服役两年的机会，期间薪酬提高，并可再次参加评估；之后将进入正规部队，或离开武装部队。
要点
- 内阁批准让服役四年后未获选进入正规部队的75%“烈火战士”再服役两年。
- 四年初始服役期保持不变，25%的人员将通过择优遴选进入正规职位。
- 服役六年后的遴选将取决于表现、客观标准、作战与组织需求，以及新兵是否愿意继续服役；年度评估涵盖身体素质、适应能力、积极性、士气、纪律和技术熟练度。
- 后续获选人员的资历将低于首批25%人员。
- 亚达夫明确，延长期内月薪在服役第五年为43,500卢比，第六年为47,500卢比，另加适用津贴。
- 亚达夫称，新的“服役基金”方案中，“烈火战士”缴款3.28万卢比，政府缴款7.64万卢比，合计10.92万卢比，不含利息；这一说法与“政府缴款为‘烈火战士’个人缴款的70%”的表述不同。
- 根据公布的安排，服役六年后未获留用的“烈火战士”不会获得政府职位保留名额。
- 国大党批评这项决定，质疑延长期结束后的就业前景，并指称政府此举出于选举动机。
