18名部长接受质询,12月11日进行表决
泰国反对党正准备在定于2026年12月7日至10日举行的不信任案辩论中,质询总理阿努廷·查恩维拉库尔及另外17名部长,随后于12月11日逐一表决。这项动议于10月8日提交,获得145名议员签署,指控内容包括腐败、政治偏袒、招聘考试存在问题以及经济管理不善。
目录
政府发言人埃卡蓬·皮安皮色11月3日表示,内阁已确认政府与反对党党鞭商定的时间表。他在乌隆他尼举行的内阁会议后说,各部长将准备答辩,并为公众搜集相关信息。
人民党议员、反对党首席党鞭帕里特·瓦差拉辛杜表示,反对党已准备好证据并分配发言时间。反对党将在11月监督政府并搜集更多信息,为辩论做准备。
此次程序将依据宪法第151条进行,该条规定辩论后举行表决,表决结果可能导致部长去职。反对党目前决定不依据第152条另行要求举行一般辩论。该程序允许议员质询并提出建议,但不进行信任投票。
阿努廷在这场较量中拥有明显的议会优势:其执政联盟在众议院499个席位中占292席,联盟外议员占207席。阿努廷所属的自豪泰党否认相关指控,并表示已准备好在议会作出回应。12月的程序将是本届政府首次面临不信任案辩论。
历经数周协商后敲定紧凑日程
政府与反对党谈判代表敲定了四天辩论、第五天投票的安排。这一方案介于反对党要求辩论五天与政府提议辩论三天之间。
双方商定的安排共72小时:反对党51小时,内阁答辩17小时,主持会议者4小时。因此,反对党的发言时间是内阁的三倍,不过政府仍有机会回应针对部长提出的指控。
12月7日、8日和9日的会议定于上午8时开始,持续至次日凌晨3时。最后一个辩论日即12月10日,安排从上午8时持续至晚上11时。前三场会议各19小时,最后一场15小时,合计为商定的72小时。
众议院第一副议长玛丽卡·吉拉蓬瓦尼主持了日程安排会议,部长帕拉东·普里萨南塔库代表内阁出席。政府首席党鞭科拉威·普里萨南塔库表示,如果部长能够提前出席,可以通知众议院。
早先的一份工作方案将辩论安排在12月6日至9日,投票安排在12月10日。随后,内阁于11月3日确认了12月7日至11日的日程。主要步骤如下:
- 10月8日:反对党领袖纳塔蓬·伦潘亚武领导提交动议,145名议员签署。
- 10月27日:阿努廷表示,部长从12月6日起即可出席。
- 10月28日:谈判代表敲定12月7日至11日的安排及发言时间分配。
- 11月3日:内阁确认日程;反对党党鞭确认将重点依据第151条提出动议。
- 12月7日至10日:安排四天辩论。
- 12月11日:议员将对18名部长逐一表决。
- 12月22日:本届议会会期结束。
不信任投票如何进行
宪法第151条赋予议员通过议会寻求罢免部长的途径。反对党议员提出指控,部长作出答辩,随后由众议院投票。由于动议点名列出各部长,议员将分别决定每位部长的去留。
不信任案须获得众议院现有成员半数以上支持才能通过。众议院共有499名成员,这意味着至少需要250票才能对一名部长通过不信任案。门槛以众议院成员总数为基准,而非仅按实际参与投票的议员人数计算。
第152条的用途不同。议员可以依据该条质询内阁并提出行动建议,但辩论结束后不会就部长是否留任进行表决。
帕里特表示,反对党党鞭目前没有计划依据第152条举行辩论,不过在本届会期结束前,他们仍有机会提出一次此类辩论。他所说的这场额外辩论将是一般辩论,不进行投票。反对党每年可提交一次依据第151条提出的不信任案。
席位优势有利于阿努廷,党内团结仍是关键
阿努廷的执政联盟拥有292席,约占众议院499个席位的58.5%。这比通过不信任案所需的250票多出42席。反对党拥有207席,约占41.5%。
即使联盟外的207名议员全部投票反对某位部长,仍需另外争取43票才能达到250票。只要执政联盟议员保持团结,政府就拥有强大的票数优势。
拥有58名议员、但不属于阿努廷执政联盟的勇敢党没有加入这项动议。这意味着反对党的全部席位不能被视为一个会统一投票的阵营。动议上的145个签名表明谁支持提交动议;12月的投票才会决定议员是否支持罢免每位部长。
兰实大学政治学讲师万维奇·汶蓬预计,阿努廷凭借众议院多数席位将安然过关,但他表示,之后可能进行内阁改组。逐一表决也将显示,个别部长是否仍获得与总理同等程度的支持。
反对党的指控内容
反对党的质询既涉及政府权力的行使,也涉及对民众日常生活问题的处理。主要指控包括操纵参议员遴选程序、地方政府招聘考试存在腐败、任命过程偏袒、经济管理不善,以及应对近期洪灾不力。
针对同时兼任内政部长的阿努廷,动议指控他滥用职权,使政治盟友受益,并干预负责监督政府权力的机构。动议还指责他纵容腐败,任命官员时未充分考量其能力和操守。
动议将招聘和晋升做法与普通民众获得机会的问题联系起来。有关考试的指控涉及求职者应聘政府职位时是否经历了公平程序。有关任命的指控则涉及谁获得公权力,以及这些决定究竟服务于公众利益还是政治网络。
副总理兼交通部长披帕·拉差吉巴甘遭指控滥用职权,通过国家项目使自己及其关系人受益。反对党还指控他通过政治和家族网络参与操纵参议员遴选。
数字经济与社会部长猜猜诺·奇德乔布因“AI护照”事件及一笔据称金额为4000万泰铢的贿赂而面临质询。支持这项指控的详细证据尚未在辩论中公布。
自豪泰党否认反对党的指控。按计划举行的程序将给议员时间陈述理由,也让部长有机会解释其决定、行为及部门职责。
动议点名哪些人?
阿努廷及另外五名副总理位列18名目标人物之中。他们分别是兼任交通部长的披帕·拉差吉巴甘、颂萨·通西、兼任财政部长的艾克尼迪·尼提探巴帕、兼管商业事务的素帕吉·素坦蓬,以及巴功·尼拉帕蓬。
其他被点名的部长包括国防部长阿敦·汶通乍伦中将、旅游与体育部长素拉萨·潘查伦沃拉坤、数字经济与社会部长猜猜诺·奇德乔布、自然资源与环境部长素查·琼克林,以及司法部长鲁塔蓬·瑙瓦拉特警中将。
总理府另有四名部长也将面临投票:纳平通·西孙庞、素帕玛·伊萨拉帕迪、帕拉东·普里萨南塔库和素克松瑞·万塔尼亚库。副交通部长西里蓬·昂卡萨库里亚,以及副内政部长杰塞特·泰塞和沃拉西特·良巴西,则构成名单的其余部分。
涉及的部门横跨财政、商业、交通、环境监管、司法和地方行政,这使多项事务同时成为议会交锋的焦点。逐一投票意味着众议院可以对每位部长作出不同决定。
11月成为准备阶段
帕里特表示,反对党将在接下来的一个月里搜集更多信息,并关注是否出现可能加剧现有问题的行为。他还表示,反对党将监督是否有人干预证据,以及是否出现与动议相关的新问题。
反对党首席党鞭表示,分配给反对党的51小时足以进行详细质询。如果平均分给18名部长,每人约有2小时50分钟,不过反对党可以将更多时间用于特定个案。
埃卡蓬表示,内阁将准备答辩,并为记者和公众汇总信息。他还说,部长将继续回答议会质询,并配合各委员会工作。
日程中包含两个公众假日:12月7日是12月5日的补休日,12月10日是宪法日。安排在深夜举行的会议和假日会影响公众收看议事过程的时间。文件和会议录像也将使相关论据在直播结束后继续传播。
同步推动2028年预算讨论
反对党领袖纳塔蓬提议,在编制佛历2571年(即2028年)预算前举行议会辩论,让议员在政府完成预算计划前就支出优先事项提出建议。
帕里特表示,相关建议应回应能源压力、经济问题、地缘政治风险和灾害。他将拟议中的众议院讨论与政府正在开展的各界磋商联系起来。
在预算编制前举行辩论,能让议员在计划仍在制定时就资金去向展开讨论。对受洪灾或生活成本上涨影响的人来说,实际问题在于未来支出是否能回应他们面临的困难。
因此,反对党11月将推进两项不同工作:为质询政府过去的决策做准备,并争取参与未来支出安排。拟议的预算讨论将由议员提出建议,与12月针对部长进行的投票不同。
待审法案和增加会议日也属优先事项
除预算讨论外,帕里特还提出三项优先事项:推动待审法案在众议院审议通过;召开议会联席会议,讨论宪法及相关立法;增加开会日,以补回因洪灾或其他原因推迟的会议。
待审法案包括旨在提高政府记录透明度的信息公开立法。环境提案涉及有毒物质、工业废弃物和工厂标准。权力下放法案将给予地方政府更大空间,以回应社区需求。
反对党还希望召开众议院和参议院联席会议,审议已搁置数月的宪法修正案及组织法。组织法规定宪法设立的机构和程序如何运作。
拟议修法包括延长公众查阅政治职务人员资产申报的期限,并调整格式以便公众查阅。另一项提案将恢复公众监督独立机构委员并寻求罢免他们的权利。
帕里特呼吁每月至少在一至两周内增加众议院会议日,并提到首次会议上达成的协议。随着会期将于12月22日结束,增加会议日能让议员在处理不信任案程序的同时,有更多时间审议立法。
要点
- 阿努廷·查恩维拉库尔及另外17名部长将于2026年12月7日至10日面临依据宪法第151条进行的不信任案辩论,定于12月11日逐一表决。
- 这项动议于10月8日提交,获得145名议员签署。
- 72小时的安排中,反对党获得51小时,内阁获得17小时,主持会议者获得4小时。
- 在499席的众议院中,通过不信任案至少需要250票。阿努廷的执政联盟拥有292席。
- 反对党指控存在腐败、偏袒、招聘违规,以及经济和洪灾管理不力。自豪泰党否认这些指控。
- 反对党目前没有计划另行依据第152条举行不进行投票的辩论。
- 在12月22日会期结束前,预算建议、待审立法和增加会议日也都是反对党的优先事项。






