收成减少，稻米产量承压
印尼统计局（BPS）预计，2026年印尼稻米产量将达到3311万吨，较2025年减少159万吨，降幅为4.57%。这一年度预测出炉之际，收割面积正在缩小，官员也警告称，与厄尔尼诺现象相关的干旱正影响一些地区的水稻作物。
BPS估计，1月至12月全国稻谷产量为5745万吨，同样下降4.57%。预计收割面积为1078万公顷，减少4.80%。这些数据表明，达到收割条件的土地面积减少，是全国总产量面临的主要压力。
9月的降幅远高于全年预测。该月稻米产量估计为281万吨，较2025年9月下降18.25%。BPS预计，减产势头将持续到第四季度末，届时稻米产量预计将下降16.32%，至501万吨。
对农民来说，当下最关心的是作物能否获得足够水分，顺利生长至收割。对购买稻米的家庭和企业而言，这些数据意味着国内农场供应的稻米将减少。随着12月到来，作物状况和收割安排仍可能变化，因此产量估算也有调整的可能。
稻谷和稻米为何总量不同
BPS分两个阶段统计产量。稻谷是从田间收获的谷物，仍带有外壳；稻米则是稻谷经加工去除外壳及其他外层后得到的产品。因此，预计稻谷产量为5745万吨，高于稻米产量3311万吨。
稻谷数据采用GKG这一指标，即印度尼西亚语gabah kering giling的缩写，意为干燥到适合碾米程度的稻谷。采用明确的标准状态，有助于统计人员比较收成，避免水分差异对测量结果造成过大影响。
根据所述159万吨的减产量推算，2025年稻米产量约为3470万吨。因此，印尼2026年每生产100吨稻米，上一年大约生产了104.8吨。与单看全国总量相比，这一对比更直观地呈现了年度减产幅度。
9月产量大幅收缩
根据BPS采用的KSA面积抽样框架所作的观测，9月收割面积为91万公顷，低于2025年9月的113万公顷。收割面积下降19.40%，意味着当月收割面积减少约22万公顷。
BPS分管分配与服务统计事务的副局长阿腾·哈托诺（Ateng Hartono）于11月2日在雅加达举行的新闻发布会上公布了9月产量估算。稻谷产量估计为488万吨GKG，较上年同期的597万吨下降18.29%。这意味着单月稻谷产量减少约109万吨。
稻米产量降幅相近，估计为281万吨。收割面积和产量走势接近，有助于解释这一结果：收割土地大幅减少，收获的谷物也随之大幅减少。
1月至9月的收割面积达到924万公顷，较2025年同期减少2.23%。9月的降幅大得多，显示这一时期后段的情况急剧恶化；不过，BPS表示，1月至8月的稻谷累计产量有所增加。
第四季度承受了全年减产的很大一部分
BPS预计，10月至12月将有154万公顷土地收割，较2025年同期减少17.75%。稻谷产量估计为869万吨GKG，下降16.30%；稻米产量预计为501万吨，下降16.32%。
第四季度稻米产量约占全年预测总量的15.1%，计算依据是501万吨占3311万吨的比例。但第四季度对全年减产的贡献将大得多。
根据第四季度稻米产量预测及其降幅推算，2025年10月至12月的产量约为599万吨。因此，预计减产约98万吨，相当于所述全年减产159万吨的约62%。这些计算采用了BPS四舍五入后的数据，但足以说明年末几个月为何对全年结果影响如此之大。
官员将减产归因于缺水
阿腾将预期减产归因于厄尔尼诺现象及水稻作物面临的水情。他援引印尼气象、气候与地球物理局（BMKG）的信息称，预计2026年的厄尔尼诺现象将强于2023年。
厄尔尼诺是一种气候模式，表现为热带太平洋部分海域的海面温度异常偏高。它可能改变远离海洋地区的降雨情况。在印尼，降雨减少可能导致农田缺水，尤其是在作物高度依赖降雨、而非稳定灌溉水源的地区。
BPS表示，干旱正在影响一些地区的水稻作物，并预计其影响将在年底前愈发明显。作物在整个生长期都需要充足水分：稻田播种后，仍需适宜条件才能结出可供收割的稻谷。
BPS还将虫害、洪水和农民调整收割时间列为可能导致预测变化的因素。收割时间很重要，因为作物在不同月份收割，会改变该月的产量统计；若收割跨越12月，则会影响产量计入哪个日历年度。
早期估算已显示产量将下降
4月的预测显示，2026年年初几个月的稻米产量降幅较小。阿腾在4月1日举行的新闻发布会上表示，1月至5月稻米产量预计为1657万吨，较2025年同期减少约38万吨，降幅为2.22%。
以BPS分管分配与服务统计事务副局长的身份发言时，阿腾将产量疲软预期与稻谷产量前景联系起来：
“预计2026年3月至5月的稻谷产量将有所下降，进而影响稻米总产量，”阿腾说。
BPS估计，3月至5月稻谷产量为2068万吨GKG，下降11.12%。预计1月至5月收割面积为535万公顷，减少2.35%。
2月的走势则相反。当月稻谷产量达到505万吨GKG，较2025年2月增加27.41%。2月的强劲月度增幅、3月至5月的疲软预期，以及之后公布的1月至8月产量增长，都表明全年产量走势并不均衡。
产量预测的变化过程
BPS在2026年陆续发布的公告涉及不同时间段，有些数据统计已完成的收割，有些则是对后续作物的估算。主要日期和时段如下：
- 4月1日：BPS预计1月至5月稻米产量为1657万吨，较上年同期下降2.22%。
- 1月至8月：BPS随后表示，稻谷累计产量较2025年同期有所增加。
- 9月：收割面积下降19.40%，稻谷产量估计下降18.29%，稻米产量下降18.25%。
- 11月2日：阿腾公布9月数据，并警告厄尔尼诺现象可能带来进一步压力。
- 10月至12月：BPS预计稻米产量为501万吨，下降16.32%，全年产量预计为3311万吨。
早期预测涵盖五个月，而年度预测覆盖全年。结合各项数据所对应的时段来看，更容易理解产量走势的变化：即使一年中的某些月份有所改善，其他时段的情况仍可能恶化。
玉米产量也下降，但累计产量仍增长
9月农业生产放缓也波及玉米。BPS记录的玉米收割面积为21万公顷，较2025年9月下降3.59%。玉米产量估计为130万吨，下降6.46%。
玉米产量数据统计的是含水量为14%的干燥脱粒玉米。设定含水量标准有助于确保比较基准一致，因为即使可用干物质相近，含水量更高的谷物重量也会更大。
不过，1月至9月玉米产量仍达到1316万吨，较2025年同期增加2.73%。因此，尽管9月产量下降，玉米在进入年末几个月时累计产量仍保持增长。
稻米年度产量前景较弱，预计将减少159万吨。剩余收成的关键在于，多少已播种土地能够收割，以及这些土地能产出多少谷物。价格、公共库存和任何进口决定也将影响买家可获得的供应；BPS的产量数据反映了其中来自农场生产的部分。
要点
- 印尼2026年稻米产量预计为3311万吨，较2025年减少159万吨，降幅为4.57%。
- 全年收割面积预计为1078万公顷，减少4.80%。
- 9月稻米产量估计为281万吨，下降18.25%。
- 10月至12月稻米产量预计为501万吨，下降16.32%。
- BPS将产量疲软预期归因于厄尔尼诺现象，以及影响部分地区作物的缺水问题。
- 作物状况、虫害、洪水、干旱和收割安排仍可能导致估算变化。
- 玉米产量9月有所下降，但1月至9月累计产量仍较上年同期高2.73%。
