气候与供应风险加剧,新加坡承诺投入1.38亿新元开展食品研究

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Singapore Commits S$138 Million to Food Research as Climate and Supply Risks Grow

研究资金从扩大食品生产延伸至保障供应畅通

新加坡将在未来五年投入1.38亿新元开展食品研究,除致力于提升农场生产和食品安全的研究外,还将新增气候风险预测、延长食品保质期和改善储备管理等研究方向。

目录
  1. 研究资金从扩大食品生产延伸至保障供应畅通
  2. 这项新承诺与此前资金安排的比较
  3. 四大支柱支撑食品体系
  4. 预测和食品储存为何受到更多关注
  5. 改善鱼类健康并提前发现疾病
  6. 热带种子与更节能的作物
  7. 未来食品须兼顾成本、口味和营养
  8. 食品安全研究紧跟新型原料与风险
  9. 研究能否帮助农场实现商业可持续经营?
  10. 要点

可持续发展与环境部长傅海燕于2026年10月27日在新达城会展中心举行的亚太农食品创新峰会上宣布这项承诺。资金将纳入“研究、创新与企业2030”(RIE2030)计划,涵盖五大领域:水产养殖、农业、未来食品、食品安全,以及新增的食品供应韧性。

新加坡超过90%的食品依赖进口。因此,其研究议程不只是要在国内生产更多蔬菜或鱼类,也旨在帮助新加坡预判海外供应风险、延长食品保存时间,并在正常配送中断时管理储备。

兼任贸易关系部长的傅海燕解释了为何本地生产必须与其他保障供应的方式并行:

单靠增加本地食品产量,我们无法隔绝全球供应中断的影响。我们必须通过建立多元且灵活的食品体系来增强韧性。

这项宣布也将研究机构与在本区域运营的企业联系得更加紧密。新加坡食品局(SFA)与总部位于新加坡的农食品企业佳发集团(JAPFA)签署合作协议,计划为热带水产养殖开发实用解决方案,包括鱼类健康和数字化农场管理。

对家庭而言,这项工作的预期效益是增强食品体系在供应受扰时保障基本食品供应的能力。对农场而言,重点包括改善鱼类健康、培育适应热带环境的作物,以及采用更高效利用资源的生产方式。

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这项新承诺与此前资金安排的比较

这笔1.38亿新元的拨款,是继此前两项食品研究资金承诺之后推出的:2020年为1.44亿新元,2025年为1.65亿新元。三项已宣布的拨款总额为4.47亿新元。

最新拨款比2025年的一批资金少2700万新元,降幅约为16.4%。不过,其研究范围有所扩大,在原有四大领域之外纳入食品供应韧性。五个领域的资金分配以及申请日期尚未公布。

新加坡食品研究计划经历了多个发展阶段:

  • 2019年:新加坡食品局与新加坡科技研究局(A*STAR)在RIE2020框架下共同制定新加坡食品研发计划。
  • 2020年:新加坡承诺投入1.44亿新元用于食品研究。
  • 2025年:再承诺投入1.65亿新元,研究重点包括提高生产力、降低成本,以及推动研究成果实际应用于产业。
  • 2026年10月27日:傅海燕宣布在RIE2030框架下于未来五年投入1.38亿新元,其中包括供应韧性研究。

RIE2020框架下的计划支持了60多个研究项目。后续工作包括种子创新中心,致力于开发适合热带环境和受控种植环境的种子;以及整合亚洲海鲈鱼繁育、健康与营养研究的AquaPolis项目。

四大支柱支撑食品体系

新加坡可持续发展与环境部的食品韧性政策通过四大支柱阐述“新加坡食品故事2.0”:进口来源多元化、全球伙伴关系、储备以及本地生产。

进口来源多元化能让企业在某个国家遭遇供应中断时转向其他供应商。政府间合作有助于保持食品贸易畅通。储备可在供应中断期间提供保障,而本地农场则能在新加坡境内持续生产食品。

该部为2035年设定了具体的本地生产目标:农场应具备满足国内20%膳食纤维消费量和30%蛋白质消费量的供应能力。膳食纤维涵盖新鲜叶菜和果菜、豆芽及蘑菇;蛋白质则包括鸡蛋和海鲜。

这些目标为研究计划指明了实际方向。更优良的种子、更健康的鱼类和更高效的种植方式,可以帮助本地农场扩大缓冲供应的作用;与此同时,预测和保鲜研究则有助于保障海外食品供应。

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预测和食品储存为何受到更多关注

新加坡食品局将支持利用数据和模型预测气候相关风险及食品供应可能中断情况的研究。模型通过整合信息来估算可能发生的情况,帮助规划人员在短缺出现前做好准备。

研究人员还将开发延长保质期和改善储备管理的技术。延长食品可食用时间,能让供应商有更多时间运输、销售或储备食品。加强管理也有助于确保储存食品在需要时能够供应,并在品质下降前及时更换。

傅海燕将加大研究投入与本区域烟霾问题联系起来。她指出,烟霾表明气候压力已经影响农业。她警告,排干泥炭地和焚烧植被会损害土壤肥力及农业所依赖的生态系统。

泥炭地的土壤长期积水,富含堆积的植物物质。排水会使这些物质更容易燃烧。反复发生的火灾会削弱土地支撑未来收成的能力,将眼前的烟霾问题与农民和食品供应面临的长期压力联系起来。

新的研究领域将着眼于应对这一问题的多个阶段:预测生产受损情况、准备替代供应来源,以及延长现有食品储备的可用时间。

改善鱼类健康并提前发现疾病

水产养殖研究将聚焦改良鱼类育种、饲料、健康和养殖系统。科学家将培育更优质的鱼苗和鱼种,即用于放养农场的幼鱼,使其适应当地热带环境。

早期研究展示了后续工作的方向。新加坡科技研究局研发的一种疫苗在实验环境下对鳞片脱落病毒(Scale Drop Disease Virus)的有效率约为75%。这种病毒会导致东南亚亚洲海鲈鱼养殖业蒙受损失。AquaPolis则整合育种、营养和疾病管理研究,以提高海鲈鱼产量。

与佳发集团的合作为在实际运营的企业中开发和应用此类成果提供了渠道。潜在项目包括利用人工智能监测和诊断疾病、辅助农场决策的工具,以及记录鱼类来源和生产流转过程的追溯系统。

佳发集团在印度尼西亚、越南、印度、缅甸和孟加拉国设有养殖、加工和分销网络。其区域业务为研究人员在农民实际面临的条件下开发解决方案提供了机会。

新加坡食品局首席执行官陈建明表示,这项合作将结合新加坡的研究能力与佳发集团的运营和技术专长,以:

加快实用解决方案的开发与应用

合作将聚焦水生动物健康、疾病管理和数字化水产养殖,并为研究机构、技术供应商和产业伙伴提供参与机会。

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热带种子与更节能的作物

农业研究将开发适合热带环境的种子品种,以及旨在提高产量、降低能耗的精准种植方法。精准种植是指根据作物需求更精细地调整生长条件,而不是在整个生产过程中采用相同的投入方式。

新加坡国立大学的研究人员已培育出菜心和羽衣甘蓝品种,产量比传统品种高出最多20%。这一增幅对室内农场和垂直农场尤其重要,因为种植空间有限、运营成本高,每单位面积的产出至关重要。

种子创新中心在早期研究基础上,供应适用于热带及受控环境的叶菜、果菜和特色蔬菜种子。该中心将植物育种与商业农场所需的作物生长条件相结合。

一份拟议中的三方谅解备忘录将由海南南繁种业集团、新加坡国立大学农业食品创新与创业研究院,以及新加坡农业科技公司Singrow共同签署,推动热带农业创新。

新加坡还将支持拟议成立的区域小农解决方案中心。该中心旨在帮助本区域的小农采用实用创新,应对气候压力和资源有限的问题,将合作范围拓展至新加坡本地农场以外。

未来食品须兼顾成本、口味和营养

未来食品研究将涵盖工程生物学、生物加工、营养学和感官科学。工程生物学利用对生命系统的认识开发有用的工艺或产品。生物加工是利用细胞或其他生物系统生产材料;感官科学则研究口味和质地等特性。

该计划旨在同时提高生产效率、可负担性和营养品质。食品生产商既需要能以实用规模运行的生产工艺,也需要打造消费者愿意购买、且价格能够负担的产品。

南洋理工学院与Umami Bioworks此前合作开发了养殖鳗鱼和石斑鱼细胞系,以及一种旨在减少动物原料投入的植物基培养血清。细胞系是研究人员能够持续培养并用于进一步开发的细胞群体。

另一项由新加坡理工大学与新加坡科技研究局生物加工技术研究院合作开展的项目,开发了一种自动化蛋白质分析平台。该平台将蛋白质功能测试的时间从一至两个月缩短至七天。更快的测试有助于开发人员评估原料的表现,并决定后续研发哪些配方。

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食品安全研究紧跟新型原料与风险

新加坡食品局将加强识别和评估新兴食品安全风险的能力,包括采用新方法学和下一代风险评估技术。早期计划曾研究无需动物试验的毒性评估方法,以及替代蛋白质是否可能引发过敏反应。

其中一个例子是AllerCatPro,这是一款由新加坡科技研究局相关研究所、詹姆斯库克大学和Umami Bioworks合作开发的计算机筛查工具。该工具可以预测蛋白质引发过敏的可能性;据相关研究介绍,它对鱼类过敏原的预测准确率接近100%。

该部将这项研究纳入更广泛的监管体系之中,涵盖从食品生产到消费的许可、检查、抽样、检测和执法。进口商须取得许可证和准证;肉类、鸡蛋等风险较高的食品则会接受海外来源审查。

食品企业也须履行“食品场所安全保障”(SAFE)框架下的责任。监管机构根据场所的食品安全记录及食品安全管理体系落实情况进行评级。研究能提供更完善的评估工具;企业则必须在日常运营中落实安全做法。

研究能否帮助农场实现商业可持续经营?

新加坡农场面临土地、劳动力和公用事业成本高昂的问题。傅海燕在9月9日的国会辩论中表示,政府的做法是帮助农场提升能力、扩大规模,而不是永久补贴较高的运营开支。

新加坡食品局通过农食品集群转型基金向160多个项目拨款近6000万新元。傅海燕还指出,自2019年新加坡食品局成立以来,蔬菜农场、海产农场和鸡蛋农场的年均单位面积生产力分别提高了20%、46%和40%。

支持措施不仅包括设备和研究,也涵盖服务。自2023年推出以来,新加坡食品局的水生动物健康服务已启动超过70次,帮助20多家农场及早应对动物健康问题并减少损失。

傅海燕将食品韧性描述为确保基本碳水化合物、蛋白质和膳食纤维供应稳定,同时兼顾可获得性、保障和可负担性。从较远地区进口能提供更多替代选择,但成本可能更高;本地农场虽然生产成本较高,却能在供应中断时提供食品。

这项1.38亿新元计划通过降低生产成本、加强疾病防护、建立实用储备和完善供应规划,力求实现这一平衡。其实际目标是将研究成果转化为农场、食品企业和供应管理人员可用的方法。

要点

  • 新加坡宣布在RIE2030框架下于五年内投入1.38亿新元开展食品研究。
  • 食品供应韧性与水产养殖、农业、未来食品和食品安全一同成为研究重点。
  • 新研究将涵盖风险预测、延长保质期和改善储备管理。
  • 新加坡超过90%的食品依赖进口,并通过进口、合作伙伴关系、储备和本地生产共同保障供应。
  • 新加坡本地农场的目标是到2035年满足20%的膳食纤维消费量和30%的蛋白质消费量。
  • 新加坡食品局与佳发集团将探索适用于热带水产养殖的实用方案,包括疾病检测和数字化管理。
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