打压波及公共生活各领域
由阿富汗妇女领导的74个组织中，有61个面临可能被关闭的风险；禁止播出有生命形象的限制已扩展至阿富汗34个省中的25个；喀布尔的什叶派教育和文化机构也遭到关闭。这些事态共同表明，塔利班正在压缩阿富汗人寻求帮助、交流信息和挑战当权者的空间。
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2026年8月、9月和10月，打压力度持续加大，媒体办公室遭突袭，记者和活动人士被捕，一所在喀布尔和加兹尼运营的大学被关闭。10月13日，塔利班确认，阿富汗各地的调频发射台已停止播出BBC世界服务节目。尽管塔利班《警察法》全面禁止示威活动，妇女仍通过小规模集会和网络活动持续抗议。
阿富汗公民空间，即人们组织起来、表达意见并参与公共生活的自由，自塔利班于2021年8月夺取政权以来一直受到封锁。最新措施影响的不只是政治辩论，还打断了教育、减少了针对暴力幸存者的服务，并削弱了少数群体借以寻求代表权的组织。
联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克警告称，塔利班颁布的200多项法令和指示已将对妇女的压迫制度化。42个国家和欧盟谴责对阿富汗妇女和女孩的歧视与压迫。9月，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁取消阻止阿富汗女性联合国工作人员进入工作场所的限制，称这些限制违反国际法，并警告它们损害了拯救生命的人道援助。
妇女组织正在失去运营能力
联合国妇女署对74个组织开展的一项研究发现，其中61个（占82%）面临关闭风险。40个组织预计可能在未来一年内暂停运作或关闭。这超过了受访组织总数的一半，因此对依赖这些组织服务的人而言，这一威胁已迫在眉睫。
研究记录了多类援助项目遭到削减。76%的组织表示，为暴力幸存者提供的个案管理和转介服务有所减少或暂停。这些服务帮助当事人评估需求，并获得医疗、法律或其他支持。70%的组织报告安全空间减少或无法使用，68%的组织则表示帮助妇女谋生的服务受到干扰。
塔利班禁止阿富汗妇女为本国和国际非政府组织工作，加上国际资助不断减少，令这些团体承受重压。对女性工作人员的限制也使组织更难接触行动受限、或被限制与家庭以外男性接触的妇女。
联合国阿富汗援助团（联阿援助团）对因着装规定以及未由男性监护人陪同出行而遭逮捕表示关切。对寻求帮助的妇女而言，这些限制可能使前往服务机构的路途本身成为新的风险。对组织来说，失去工作人员、资金和会面场所，也会削弱妇女交流信息和倡导变革的网络。
媒体关闭正演变为更广泛的控制体系
阿富汗记者中心在一个为期12个月的报告期内记录了102起侵犯媒体和记者自由的事件，其中包括15名记者和媒体工作者被拘押。另有3名记者和媒体活动人士此前已被关押一年多，正在服刑。在此期间，至少29家媒体机构、组织和单位被关闭或被吊销运营执照。
对有生命形象的限制适用于34个省中的25个，覆盖全国近四分之三的省份。一些电视台暂停运营或转为广播。至少5家媒体因未遵守塔利班命令而停运；至少2家电台因允许妇女通过电话参加直播节目而停止运营。
保护记者委员会在其2026年8月声明中描述了更广泛的管控措施。2024年，当局将可接受采访的分析人士限定为68人，并暂停了楠格哈尔省14家媒体的执照。到2025年，塔利班运营着约15家主要媒体机构和平台。
保护记者委员会驻阿富汗-巴基斯坦代表瓦利乌拉·拉赫马尼描述了记者所面临的处境：
记者遭到监控、拘押、殴打和审查，或被迫流亡。女记者还面临额外歧视，人们也越来越害怕发声。
突袭与逮捕打断新闻传播
8月26日，情报人员关闭了莫比媒体集团旗下媒体拉皮斯在喀布尔的办公室，并没收电脑和存储设备。官员称，此举与一项调查有关，调查对象是据称违背当地价值观并宣扬西方叙事的内容。9月6日，塔利班安全部队关闭了“远方之路”电视台，并拘押其所有者萨尔曼·阿赫拉基。
“远方之路”此前在当年早些时候已遭干预。保护记者委员会称，情报人员接管了该电视台，随后它在一名经塔利班批准的新所有者名下恢复播出。其他重大行动包括5月拘押两名TOLOnews记者，随后突袭该电视台；以及6月强行关闭塔马敦电视台。塔马敦是最后几家播出什叶派节目内容的电视台之一。
9月7日，塔利班道德警察拘押了12名在霍斯特报道书展的记者，并没收他们的摄像机。9月24日，人员突袭阿富汗之声通讯社在喀布尔的办公室，查封设备和文件、封闭场所，并拘押其安全主管。次日，5人应传唤到场后遭拘押，其中包括记者扎明·阿里·恰沃希。保护记者委员会呼吁释放6名被拘押人员，并重新开放办公室。
10月13日，塔利班宣布停止通过调频发射台播出BBC节目。BBC表示，仍通过其他平台以达里语、普什图语和英语服务受众。互联网接入也一直面临风险：2025年9月，全国断网持续约48小时，扰乱了记者收集和传播信息所依赖的渠道。
规则既塑造报道内容，也决定谁能报道
塔利班2024年8月颁布的《美德传播与防止恶行法》要求媒体内容符合伊斯兰教法，并禁止出现有生命的形象。人权观察发布的2025年10月调查结果基于对阿富汗境内人士的18次远程访谈，以及在土耳其进行的13次面对面访谈，记录了监控、审查以及因被认为提出批评而遭惩罚的情况。大多数访谈于2025年8月进行。
人权观察阿富汗研究员费雷什塔·阿巴西描述了压力如何影响日常报道：
所有阿富汗记者都受到影响，许多人已逃离该国，而女记者受到的冲击尤为严重。
媒体行业的女性从业者人数从2021年前的最多约1400人降至2024年的600人，按这些数据计算降幅约为57%。男性媒体从业者人数则从约4000人降至2022年的2000人。统计年份不同，反映了塔利班统治早期收缩对两类群体的影响。
女记者面临不得参加新闻发布会、采访官员以及在家以外工作等限制。政府办公室对智能手机的限制进一步减少了她们获取信息的机会。据报道，2025年1月，记者被禁止询问有关塔利班内部对禁止女性接受教育意见不一的问题。
记者还表示，各省和机构的规定各不相同，即使某位官员已批准其工作，他们仍可能面临风险。数百人已逃离阿富汗。人权观察称，截至2025年年中，据信有150多名身在巴基斯坦的阿富汗记者面临被强制遣返的风险；身在土耳其和美国的记者也面临安全威胁。
什叶派机构遭关闭，人员被拘押
据报道，什叶派最高委员会的5名成员于9月13日在喀布尔遭拘押。司法部据称宣布该委员会违法，将其解散并没收会员证。此举削弱了什叶派社群寻求代表权的组织架构。
9月16日，高等教育部吊销了哈塔姆·纳比因大学的运营执照，并下令关闭其喀布尔和加兹尼校区。官员指称该校违反部里政策，但未提供详细证据。该校所有者否认这些指控。
此次关闭发生在围绕一所附属经学院的冲突之后。该校涉及一宗有争议的产权纠纷，随后引发疏散和拘押。9月5日，居民抗议计划中的疏散行动。据报道，塔利班部队对学生和教师使用暴力。共有28人被拘押，后来4人获释；据当时情况，仍有24人被关押。经学院于9月7日被疏散。
9月21日，据报道，情报部队突袭了喀布尔西部另一所哈塔姆·安比亚宗教学校，驱逐师生、封锁部分校舍，并拘押校长和数名教师。9月29日，司法部关闭了喀布尔的特比扬文化中心，这是一家什叶派宗教与文化组织。
这些行动同时清除了不同类型的社区基础设施：代表机构、教育场所和文化中心。其影响波及依赖这些机构的学生、教师和家庭，也波及遭拘押者。
妇女以化名继续抗议
塔利班为《警察法》全面禁止示威活动辩护，称抗议活动属于民主或共和等政治制度。阿富汗妇女自发运动谴责这项禁令，并表示妇女仍通过小规模集会、象征性行动和网络发帖继续抗议。
自由妇女网络成员在9月21日国际和平日举行抗议，呼吁自由、正义与平等。10月6日，妇女自由网络抗议阻碍教师和女孩工作与接受教育的限制。
帕尔旺省一名28岁活动人士古尔苏姆（化名）是喀布尔批判性思维运动的成员。她曾学习法律，并在一所私立学校任教。她说，自己两年前加入该运动，起初只是关注运动发布的声明，后来逐渐开始参加在线会议和活动。
该运动通过其Facebook主页发布声明、照片和视频。为降低被识别的风险，成员避免在个人账号分享活动材料，使用化名、遮挡面部，并谨慎选择录制地点。古尔苏姆也担心，家人若发现她参与活动，会限制她的行动。
古尔苏姆谈到自己为何尽管心存恐惧仍继续行动：
我相信，为正义发出的声音不会白费。改变或许不会今天就发生。但如果没有人发声，明天就没有希望。
表达意见的风险不只限于新闻机构
据报道，公民社会和教育活动人士埃赫桑·萨达特于9月12日获释。他8月6日在霍斯特因涉嫌对当局进行宣传而被捕。此前有报道称，他遭到严重酷刑并陷入昏迷。目前尚不清楚他获释后的状况。
记者沙基卜·艾哈迈德·纳扎里在塔利班拘押405天后，于9月1日获释。一个与情报部门有关联的军事法庭以涉嫌宣传和与流亡媒体合作为由，判处他三年监禁。塔瓦纳通讯社社长阿布扎尔·萨雷姆·萨雷普利仍被拘押。
据报道，歌手兼丹布拉琴演奏者赛义德·加法尔·阿迦于8月25日在喀布尔遭拘押，此前他发布了一段悼念民族抵抗阵线一名指挥官的视频。9月30日前后，诗人兼教师穆兹达·乌兹别克据报道在塔哈尔省被捕，原因是她的诗作批评塔利班，并被指与一名前参议员有关联。她的下落和状况不明。
9月22日，塔利班当局在加兹尼拘押了一名年轻男子，理由是他在社交媒体上发布了据称批评该组织的内容。针对音乐家、诗人、教师和普通社交媒体用户的行动，将打压范围扩大到以报道新闻为业的人群之外。公开发布一条帖子或一首诗，都可能给作者及其家人带来后果。
联合国审查将持续至2027年
联合国阿富汗人权状况特别报告员理查德·贝内特于2026年8月28日发布了报告A/HRC/63/22。该报告依据人权理事会第60/2号决议提交，涵盖2025年11月至2026年8月的事态，并回顾塔利班政策实施五年来的情况，尤其关注儿童权利。
贝内特还对有关性行为的规定发出警告。他表示，塔利班的《法院刑法典》未能区分自愿性行为与性暴力，使幸存者面临与施害者受到同样惩罚的风险。他称LGBTQ群体处境极其脆弱，并指出该法典规定，男性之间发生性行为可被判监禁，某些重复性性行为则可被判死刑。
10月5日，人权理事会通过第A/HRC/63/L.8号决议，以协商一致、不经表决的方式将贝内特的任期延长一年。接下来的计划包括于2027年6月举行聚焦性别问题的讨论，以及贝内特要求开展、并将于2027年9月提交的少数群体研究。
国际刑事法院还公布了4份逮捕令，涉及涉嫌迫害妇女、女孩、被视为不符合塔利班性别政策的人，以及被认为支持妇女权利的人。这些司法程序将个人刑事责任与联合国持续记录限制措施的工作并列起来。
近期事态显示，打压如何迅速蔓延至各类机构：
- 2026年8月26日：情报人员关闭拉皮斯在喀布尔的办公室。
- 9月5日至16日：经学院抗议、疏散和人员被拘押，随后哈塔姆·纳比因大学遭关闭。
- 9月21日至29日：当局针对一所宗教学校、阿富汗之声通讯社和特比扬文化中心采取行动。
- 10月5日：人权理事会将贝内特的任期延长一年。
- 10月13日：塔利班确认停止通过调频发射台播出BBC世界服务节目。
这些措施叠加在一起，使阿富汗人可用于学习、举报虐待、获得支持或组织回应的场所越来越少。妇女组织的运营能力不断流失，而记者和社区机构又面临限制，使这些损失更难被记录并公开质疑。
要点
- 联合国妇女署的一项研究发现，由妇女领导的74个组织中有61个面临关闭风险。
- 一家媒体监督机构在12个月内记录了102起新闻自由侵害事件，其中包括15人被拘押。
- 禁止播出有生命形象的限制已扩展至阿富汗34个省中的25个。
- 媒体机构、什叶派机构、活动人士和文化界人士均受到突袭、关闭和拘押行动影响。
- 尽管示威活动遭禁，妇女仍通过小规模集会和网络活动继续抗议。
- 联合国将继续审查相关情况，2027年6月将举行聚焦性别问题的讨论，2027年9月将提交一份少数群体研究报告。
