五项计划瞄准10月和11月收获季
泰国内阁于2026年10月20日批准了五项稻米扶持计划，总额为589.1264亿泰铢，旨在缓解2026/27年度收获季大量稻谷于10月和11月上市时带来的价格压力。这项方案包括向农户和合作社提供贷款、补贴储存成本、鼓励私营稻米企业参与，以及支持生产更优质的稻米。
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政府副发言人拉丽达·佩里斯维瓦塔纳宣布了这一决定。商务部在副总理素帕吉·素吞蓬的监督下提交了这些措施，同时推出一项名为“新稻米经济”的生产战略。
资金包括492.75亿泰铢信贷，以及96.3764亿泰铢政府补偿和其他支出。信贷是参与者必须按照计划条款偿还的资金，补偿则用于支付指定成本。对于正在考虑以储存的稻米作抵押借款，还是寻求其他援助方式的农户而言，这一区别十分重要。
另有一项提案拟向稻农发放每莱1,000泰铢补贴，每户最多10,000泰铢。该提案已获生产小组委员会通过，目前将提交国家稻米政策委员会审议。政府也在准备一项计划，拟对符合条件的价格差额给予50%的补偿。
上述家庭补贴仍处于不同于内阁已批准五项计划的审批阶段。下一步是提交政策委员会审议，目前尚未公布发放日期。内阁方案中的一项计划也需要先获得资金批准，才能启动运作。
贷款让农户有时间择机出售
规模最大的计划拨款409.2839亿泰铢，用于提供贷款，帮助农户推迟出售主季稻谷，目标收储量为300万吨。稻谷是收获后仍带有外壳、尚未经过碾米加工成为日常食用大米的稻米。
农户通常在收获后不久就需要资金，即使此时许多邻近农户也在同时出售稻谷。该计划提供融资，让参与计划的农户能够将稻米存储起来，待其认为价格合适时再出售。政府将按照计划条件承担符合资格的利息成本，并提供储存和品质维护方面的支持。
贷款金额根据稻米品种而定：
- 茉莉香米：每吨13,000泰铢。
- 指定区域以外种植的茉莉香米：每吨11,500泰铢。
- 糯米：每吨9,500泰铢。
- 巴吞他尼米：每吨8,500泰铢。
- 普通白米：每吨6,500泰铢。
对于同等符合条件的重量，茉莉香米可获得的融资是普通白米的两倍：每吨分别为13,000泰铢和6,500泰铢。这些数额决定了农户可凭稻谷获得多少信贷，偿还方式则遵循贷款条款。
财政部已考虑下调该计划的补偿上限，使其与预期成本和可能的预算负担相符。这项审查涉及政府为支持贷款而承担的支出。
合作社和米厂获助储粮
第二项计划拨款156.5625亿泰铢，面向合作社和农民团体等农户机构，用于收购稻米，并通过加工或销售实现增值，目标收储量为150万吨。
参与机构每年支付1%的利息，政府另行补偿每年3.50个百分点的利息。这使合作社能够以较低成本获得融资，从而收集成员的稻谷、安排销售或加工稻米。
第三项计划拨款5.64亿泰铢，用于补偿包括米厂和其他私营经营者在内的稻米贸易企业因持有库存而产生的利息成本，目标库存量为400万吨，是该方案中单项计划设定的最大数量。
因此，农户、合作社和私营企业在储粮工作中承担不同角色：农户可以推迟出售自家稻谷，合作社可以收集成员的稻米，米厂或贸易商则可以将收购的稻米作为库存持有。各个渠道都旨在分散销售时间，避免稻米集中在收获旺季上市。
高于市场价收购仍需资金审批
第四项计划拨款16.8亿泰铢，拟收购300万吨稻谷，并提议以高于现行市场水平的价格收购，具体须遵守计划条件。
内阁秘书处建议优先考虑使用农户援助基金作为该计划的资金来源。待基金管理委员会批准后，相关工作即可启动。因此，考虑通过这一渠道出售稻谷的农户，需要等到收购安排和资金审批落实。
这项方案既着眼于销售时机，也关注买家是否充足。储存融资让卖方有更多时间，而收购计划则旨在供应充足期间提供价格更具吸引力的销路。
政府副发言人拉丽达介绍了政府当前的目标：
政府旨在支持农户，避免他们在稻米同时上市时不得不仓促出售。
她的表态还将短期价格措施与拓展收购渠道、稻米加工以及长期稳定农户收入联系起来。
优质稻米获较小规模的定向拨款
第五项计划是优质稻米项目“Khao Praneet”的第二阶段，拨款8,400万泰铢。计划向266个农民团体各提供30万泰铢，用于生产、加工和销售能力建设。
按公布的受助团体数量计算，补助总额为7,980万泰铢。公告细节未说明该项目拨款8,400万泰铢中剩余的420万泰铢将作何用途。
这项计划着眼于收入问题的另一个方面。储存和收购措施关注稻米何时出售、由谁购买；优质稻米计划则关注农户生产什么、如何加工，以及能够进入哪些市场。
政府的“新稻米经济”方针将这些目标结合起来：缓解收获季的价格压力，同时扶持能够通过品质和加工获得更高收益的产品。优质稻米计划的拨款为8,400万泰铢，远低于两项主要信贷计划的规模。
拟议的每莱1,000泰铢补贴设有每户上限
由颂拉武·能詹农主持的国家稻米政策委员会生产小组委员会已通过一项单独方案，旨在帮助农户进行农场管理并提升稻米品质。该方案拟按每莱1,000泰铢发放补贴，每户最多补贴10莱。莱是泰国的土地面积单位，1莱相当于1,600平方米。
符合条件的耕地为5莱的家庭，按拟议标准可获得5,000泰铢；符合条件的耕地为10莱的家庭可获得10,000泰铢。这也是耕种面积更大的家庭所能获得的最高金额。
预计该提案将惠及约469万户农户，预算约为400亿泰铢。该方案将提交由总理主持的国家稻米政策委员会全体会议审议。
预算和家庭数量估算表明，补贴金额将根据符合条件的耕地面积而有所不同。如果向预计的469万户家庭全部发放最高额10,000泰铢，总支出将达469亿泰铢，比拟议预算多出69亿泰铢。
拟议的农场管理补贴与内阁批准的589.1264亿泰铢方案用途不同，资金数额也分别计算。关注相关公告的农户需要区分家庭补贴提案，以及通过合作社或私营稻米企业提供的贷款和支持。
另一项提案拟补偿一半价格差额
另一种方案拟在符合条件的市场价格低于参考价时，补偿农户50%的差额。参考价将根据此前七天的平均价格计算。相关准备工作设想预留200亿至400亿泰铢资金，并通过农业与农业合作社银行（BAAC）发放补贴。
按照这一计算方式，如果符合条件的价格差额为每吨1,000泰铢，在最终规则允许的范围内，农户将获得每吨500泰铢补偿。补贴只覆盖一半差额，并不会将农户的销售收入提高至参考价水平。
参考价是决定农户可获得多少补助的关键。它是用于与相关市场价格进行比较的基准。最终实施规则还需明确资格条件和个人补贴金额的计算方法。
决策进展顺序有助于了解哪些措施推进得更快：
- 2026年10月20日：内阁批准了2026/27年度稻米季的五项计划。
- 2026年10月和11月：该方案针对大量收获稻谷进入市场的时期。
- 生产小组委员会通过后：每莱1,000泰铢的补贴提案将提交国家稻米政策委员会全体会议审议。
- 稻谷收购计划启动前：农户援助基金管理委员会必须批准相关资金。
农户应更新记录并保护银行信息
准备迎接2026/27年度稻米季的农户，建议在播种后15至60天内更新注册信息。可通过Farmbook应用程序、农业注册服务网站efarmer.doae.go.th，以及县级农业办公室办理。
注册记录用于确认农户身份和作物信息，以便管理援助计划。记录连续三年以上未更新的农户可能会失去申请资格，因此建议向县级农业办公室查询自身状态。
同时建议农户确保其BAAC账户处于正常状态，并使用13位国民身份证号码绑定PromptPay。PromptPay可将国民身份证号码等身份标识关联至银行账户，以便将款项转入登记的收款人账户。
公告所列的补贴查询服务网站chongkho.inbaac.com会要求用户输入国民身份证号码。该网站可显示项目名称、账户号码、转账日期和付款状态。
农户注册免费。请勿点击可疑短信中的链接，也不要向主动联系的陌生人透露一次性密码（OTP）或银行信息。直接输入服务网站地址，或向BAAC及县级农业办公室核实，可降低在仿冒网页上输入个人信息的风险。
要点
- 内阁于2026年10月20日批准了2026/27年度稻米季的五项计划，总额为589.1264亿泰铢。
- 方案包括492.75亿泰铢信贷，以及96.3764亿泰铢补偿和其他支出。
- 贷款、储存支持和收购措施旨在缓解10月和11月稻谷价格面临的压力。
- 16.8亿泰铢稻谷收购计划在启动前仍需获得资金批准。
- 另一项提案拟按每莱1,000泰铢发放补贴，每户最高10,000泰铢，仍待进一步审议。
- 一项拟议的价格补偿机制将对符合条件的参考价差额给予50%补偿。
- 农户应更新注册信息、核实银行信息，并谨防他人索要注册费用或安全验证码。
