3102号船驶入东沙附近限制水域
台湾海巡署表示，今年已在东沙群岛周边执行12次行动，驱离中国海警船15艘；10月20日，另一场对峙再度发生。台湾称，最新一次遭遇涉及中国海警3102号船，该船关闭自动识别系统后驶近东沙，并进入其东北方向的限制水域。
海巡署东沙指挥部凌晨5时左右在东沙东南方向发现这艘中国船只，随即派遣台湾巡防舰台中舰前往拦截。海巡署称，上午8时左右，3102号船驶入限制区域。台中舰与其并航，监控其动向，并多次以中英文广播，要求对方离开。
这场对峙也通过无线电演变为主权争端。台湾海巡署称，中国船员否认中华民国（台湾的正式名称）存在，而台湾船员则主张台湾是一个主权独立国家。
海巡署发布说明时，这场对峙仍未解决。3102号船何时离开，未有说明。
东沙又称东沙群岛，由台湾控制，位于南海。当地发生对峙之际，台北官员也对中国海警在台湾本岛以东的常态化巡逻发出警告。两地在地理上相隔甚远，但台湾官员指出，两者反映了同一项担忧：北京以执法为名进行巡逻，借此在台北认为中国无权控制的水域主张管辖权。
围绕管辖权的无线电交锋
台中舰的任务是对中国船只的存在提出质疑，同时持续监控该船。台湾海巡署称，中国船只在呼叫台中舰时使用了将台湾置于中国之下的称谓，包括“中国台湾台中舰”这一说法。
台湾海巡署称，中方船只在交锋中发表了以下言论：
所谓的中华民国并不存在。
海巡署表示，台中舰随即重申台湾的主权，并称台方船只作出以下回应：
中华民国台湾是一个主权独立国家。
台方回应还称，中华民国与中华人民共和国互不隶属。船员要求中国船只转向离开，并表示该船未经许可驶入，影响海上秩序与安全。
这些信息显示，这场遭遇不只是航行问题。双方船员都在主张哪一个政府有权在当地行使管辖权。台湾海巡署称，北京正利用所谓的执法活动营造中国拥有管辖权的表象。管辖权是指适用和执行法律的权力。
关闭AIS会带来什么影响
台湾海巡署称，3102号船当时关闭了自动识别系统（AIS）。AIS通常会广播船只身份、位置等信息，帮助其他船只和岸上部门追踪海上交通情况。
关闭信号会使船只更难通过AIS追踪。台湾海巡署将这种做法称为“暗船”策略，意在隐藏船只动向。
尽管如此，东沙指挥部仍在凌晨5时左右发现了3102号船，约比其据报驶入限制水域早三个小时。海巡署的说明未指出具体采用了何种探测方式。海巡署在中国船只抵达限制区域之前，先派出台中舰前往应对。
这一过程体现了台湾巡防人员面临的实际任务：识别驶近的船只、判断其航向、部署船只进行应对，并在发出警告的同时持续监控。本次事件中，警告还伴随着相互对立的主权主张。
环礁周边的多次遭遇
10月20日的对峙之前，台湾曾与两艘编号为3301和3303的中国海警船发生遭遇。台湾海巡署称，周五下午2时左右，台方首次在东沙西南方向发现这两艘船；下午3时34分，它们驶入限制水域。
台湾巡防舰旗津舰和巡防艇PP-10032随即应对。两艘台方船只从两侧夹住其中一艘中国船只，并以中英文广播警告，要求其离开。当晚海巡署发布声明时，这场对峙也仍在持续。
海巡署当时统计，今年已执行11次驱离行动，涉及14艘中国海警船。至10月20日，数字增至12次行动、驱离15艘船。这些数字反映了反复部署的情况，其中部分行动涉及多艘中国船只。
4月12日的一次行动涉及更多类型的船只：台湾海巡署护送16艘中国船只离开东沙附近水域，其中包括海警船、科研船和渔船。这些船只均未发生冲突便离开。与10月统计中专门涉及中国海警活动的数字相比，这次行动涵盖的船只类型更多。
台湾海巡署称，近期中国在台湾周边的行动在多个地点动用了海警船、科研船和渔船。海巡署担忧，不同类型的船只可能共同支撑建立中国持续存在的行动。
事态发展经过
据报事件持续数月，既包括个别对峙，也包括更为持续的巡逻模式：
- 4月12日：台湾海巡署护送16艘中国船只离开东沙附近水域，其中包括海警船、科研船和渔船。
- 6月以来：中国在台湾本岛以东定期开展海警巡逻。
- 10月20日对峙前的一个周五：中国海警3301号船和3303号船于下午3时34分驶入东沙周边限制水域，旗津舰和PP-10032随即应对。
- 10月20日凌晨5时左右：台湾发现3102号船位于东沙东南方向，且该船已关闭AIS。
- 10月20日上午8时左右：据台湾海巡署称，3102号船驶入东沙东北方向的限制水域。
- 10月20日：台北一场论坛上的官员讨论中国在台湾以东的巡逻；台湾防务部门随后通报，一次中国军事巡逻涉及27架军机。
这一时间线显示，最新对峙是反复发生的海上遭遇的一部分，也呈现了相关行动涉及的不同船只和地点。
台湾以东的巡逻为何令官员担忧
美国国会美中经济与安全审查委员会主席兰德尔·施赖弗10月20日在台北一场论坛上表示，中国海警在台湾以东持续存在，是他近期观察到的最令人担忧的发展之一。
曾任美国国防部助理部长的施赖弗表示，即使船只看起来是在执行民事执法任务，也可能服务于北京的主权主张。他这样描述持续部署背后的政治目的：
这是法律战以及政治战和信息战的延伸。如果他们继续将这种执法角色付诸实施，局势将高度不稳定。
他警告称，例行巡逻和执法话语可能被用来营造中国已确立管辖权的印象。反复开展的活动可能成为有关某地由谁治理的政治论据，即使参与船只属于海警而非海军。
台湾国家安全会议秘书长吴钊燮在同一场活动上表示，中国对台湾以东水域没有法律主张。
中国外交部则持相反立场，声称相关水域属于中国。该部这样描述中国在当地的活动：
因此，中国开展相关活动正当、合法，无可指摘。
北京视台湾为中国领土，并否认台湾的主权主张，包括台湾对周边海域的主张。台北则否认北京的领土主张。这一分歧影响了东沙附近的无线电交锋，也影响着围绕台湾以东巡逻活动的争端。
封锁忧虑与27架军机巡逻
台湾官员表示，他们认为中国可能正在通过组合运用军事、准军事和民用力量，为可能实施的海上封锁进行演练。封锁将试图限制船只进出台湾，对人员、物资和货物流动施加压力。
船只类型的差异是评估的一项重要因素。军方、海警船和民用船只可能在重叠海域活动，要求台湾同时监控多种活动。台湾海巡署隶属于海洋委员会和行政院，是民事执法机构，但在紧急情况下可被动员并纳入武装力量。
台湾防务部门随后通报称，中国在台湾附近进行了一次“联合战备警巡”，涉及27架军机，其中包括可携带核武器的轰-6轰炸机。当天已有海上对峙，并出现针对中国巡逻的警告，军机活动进一步增添了军事层面的紧张态势。
对台湾当局而言，当下的行动压力在于必须在不同地点持续监视并作出应对。在东沙周边，这意味着维持巡逻，并对驶入限制水域的船只提出质疑。在台湾本岛周边，官员也在关注海警部署与军事活动之间的关系。
140亿美元军售方案仍待批准
海上压力持续之际，一项拟议中的140亿美元对台军售方案仍未有定论。截至10月20日相关讨论时，美国总统唐纳德·特朗普尚未批准该方案。他曾于12月批准向台湾出售价值110亿美元的武器。
拟议方案的金额比12月获批的军售额高出30亿美元，约多27%。尽管没有正式外交关系，美国仍是台湾最重要的国际支持者和武器供应方。
特朗普5月在北京会晤中国国家主席习近平后曾表示，对台军售是“非常好的谈判筹码”。不过，施赖弗表示，特朗普在批准对台军售和向台湾提供军事训练方面有良好记录。
施赖弗预计，新方案可能要到次年才会有进展，届时特朗普与习近平可能在中国举行的亚太经合组织（APEC）峰会和在佛罗里达举行的二十国集团（G20）峰会上进一步会晤。这是他的预测；目前尚未公布批准日期。
他表示，该方案可能会拆分，或通过不同的军售渠道安排。直接商业销售是指在美国政府授权下向美国公司采购；对外军售则由美国政府经手。
在这一决定尚未作出的情况下，两项不同进程同时展开：台湾海巡署正在应对已在台湾岛屿附近活动的船只，而官员则等待有关额外武器的决定，以支持台湾防务。
要点
- 台湾称，中国海警3102号船于2026年10月20日关闭AIS驶近东沙，随后进入东沙东北方向的限制水域。
- 台中舰监控了中国船只，并以中英文发出警告。台湾发布说明时，对峙仍在持续。
- 台湾海巡署称，今年在东沙周边执行了12次行动，涉及驱离15艘中国海警船。
- 自6月以来，中国海警在台湾以东定期巡逻，引发台湾官员和美国委员会主席兰德尔·施赖弗的警告。
- 中国称其海上活动合法；台湾否认北京声称拥有的管辖权。
- 台湾通报称，同一天中国进行了一次涉及27架军机的军事巡逻，其中包括轰-6轰炸机。
- 一项拟议中的140亿美元对台军售方案仍未获批；施赖弗预计次年可能会有进展。
