塔什干会谈优先聚焦交通与投资
乌兹别克斯坦和中国正寻求将规模接近600亿美元的项目组合转化为投入运营的企业、更完善的交通连接和更广泛的贸易，其中经吉尔吉斯斯坦的铁路是双方计划的核心。2026年10月17日，乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫在塔什干会见中国国务院总理李强，双方就投资、能源、技术和政治合作举行会谈。
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此次会晤展现了两国关系不断扩大的多个指标：中国参与的合资企业超过6000家，2025年双边贸易额达161亿美元，2026年前八个月中国在乌兹别克斯坦对外贸易中的占比为23%。近600亿美元指有正式协议支持的项目规模，建设和商业活动正于不同领域推进。
李强还与乌兹别克斯坦总理阿卜杜拉·阿里波夫举行会谈。会后，两国领导人共同见证了涉及贸易、教育、海关、卫生和减贫的合作文件签署。访问期间签署的其他文件涉及电子商务、气候和媒体。
米尔济约耶夫和李强重点讨论了落实乌兹别克斯坦总统与中国国家主席习近平8月在比什凯克达成的协议。李强转达了习近平的问候，并呼吁两国政府加强协调。
总统会晤和与阿里波夫的会谈日期均为10月17日，但李强访问开始的日期也被报道为10月18日。此次访问据称为期两天。两场会晤都在讨论务实经济合作的同时，谈及乌兹别克斯坦再次支持中国在台湾问题和安全方面的立场。
目标于2030年通车的铁路
中吉乌铁路是此次会谈讨论的最具实质性的区域基础设施项目。规划线路全长约532公里，预计耗资47亿美元，计划于2030年前投入运营。
项目于2024年12月正式开工。截至2026年9月，吉尔吉斯斯坦境内规划的29条隧道中已有27条开工，约占总数的93%。这些数字指已开始施工的隧道；开挖、桥梁建设和铁路路基准备仍是施工计划的一部分。
米尔济约耶夫表示，乌兹别克斯坦已准备好加快建设。李强表示，中国愿确保铁路以高标准建成。阿里波夫也承诺，乌兹别克斯坦将推动铁路及“一带一路”框架下其他项目的进展。“一带一路”是中国开展国际基础设施和经济合作的计划。
这条线路将经由吉尔吉斯斯坦连接中国和乌兹别克斯坦，为三国之间打造一条直达交通通道。领导人预计，铁路开通将促进区域贸易和运输。沿线企业有望在货物装卸、仓储和其他运输服务方面获得商机。
乌兹别克斯坦发展战略中心执行主任埃尔多尔·图利亚科夫这样描述铁路带来的共同经济目标：
他说，这条铁路“将几个国家的利益围绕一个共同项目连接起来”。
贸易增长与扩大乌兹别克斯坦出口并行
中国官方数据显示，2025年双边贸易额达161亿美元，同比增长17.9%。据此推算，2024年贸易额约为137亿美元，意味着年贸易额增加了约24亿美元。
乌兹别克斯坦官方数据显示，2026年前八个月，中国占乌兹别克斯坦对外贸易总额的23%，在所有贸易伙伴中占比最高。简单来说，这一时期乌兹别克斯坦每四美元货物贸易中，几乎就有一美元涉及中国。
李强表示，中国愿意增加进口乌兹别克斯坦产品，尤其是以品质或独特特性见长的商品。他鼓励乌兹别克斯坦利用中国国际进口博览会这一大型展会，向中国买家展示产品。
中国目前已是乌兹别克斯坦主要进口来源地之一。扩大乌兹别克斯坦产品的市场，将为当地生产商提供另一种从双边关系中获益的途径，与在工厂和基础设施领域的投资相辅相成。双方会谈还涉及现代农业、海关合作和电子商务，这些领域都与跨境销售和货物运输有关。
投资计划不止于交通
乌兹别克斯坦有正式协议支持的项目组合规模已接近600亿美元。中国参与的合资企业超过6000家，为更广泛的投资计划提供了现有的商业基础。
李强表示，北京支持实力较强的中国企业赴乌兹别克斯坦投资经营，并呼吁为这些企业创造有利条件。米尔济约耶夫欢迎中国进一步投资，阿里波夫则感谢中国支持乌兹别克斯坦的改革与发展。
投资议程涵盖化工、地质、采矿、冶金、汽车制造、设备生产和基础设施现代化。双方还讨论了融资，以及货物运输和商业活动所需的实体交通连接。
两国领导人提议进一步对接双方的发展战略。具体而言，就是努力使乌兹别克斯坦在工业、能源和基础设施方面的优先事项，与中国合作伙伴能够提供的融资、设备和商业能力相匹配。
风电项目为能源合作提供当地实例
一项由中国支持的风电项目于8月在塔什干州博斯坦雷克区竣工。项目全面投运后，预计每年可节约约1200万立方米天然气，并减少约2.4万吨二氧化碳排放。
这些预期节省量体现了更广泛能源合作的本地意义。风力发电可以减少发电所需的天然气用量。博斯坦雷克项目的数据是对全面投运后的预期。
中国企业建设的太阳能电站和风电场已在乌兹别克斯坦多个地区向电网供电。双方会谈寻求扩大这方面的合作，同时还讨论了和平利用核能，这也是拟议能源议程中的另一部分。
图利亚科夫指出，电动汽车制造和绿色能源是有助于实现乌兹别克斯坦发展目标的合作领域。他这样描述政治协议与经济活动之间的关系：
他说：“政治互信创造有利条件，务实合作则赋予其实际内容。”
技术与公共服务纳入议程
人工智能、数字技术、机器人、航空航天和科学研究均被列为深化合作的拟议领域。人工智能利用计算机系统执行识别模式、分析信息等任务；机器人技术则将机器应用于实体作业。
两国领导人还讨论了这些领域与设备制造、现代农业的合作。因此，双方议程既涵盖采矿和化工等成熟产业活动，也延伸至可应用于工厂、农业和交通领域的技术。
签署的合作文件还超出商业投资范畴。李强和阿里波夫共同见证签署的文件包括卫生、教育和减贫合作，气候合作则是此次访问整体议程的一部分。
乌兹别克斯坦和中国一直在交流减贫经验。双方没有公布各项技术和公共服务倡议的详细实施时间表、资金分配或可衡量目标，相关细节有待主管部门后续商定。
经济计划伴随政治支持
米尔济约耶夫重申，乌兹别克斯坦坚持一个中国政策，支持北京维护中国所称的核心利益。台湾问题是这一立场的核心：北京认为台湾是中国的一部分，并反对台湾独立。
乌兹别克斯坦的这一承诺延续了2024年发表的一份联合声明。塔什干在声明中表示，不会与台湾建立官方关系，也不会进行官方往来。10月会谈在讨论扩大经济联系的同时，再次确认了双方的政治立场一致。
米尔济约耶夫还表示，乌兹别克斯坦愿继续在打击恐怖主义、分裂主义和极端主义方面开展合作。中国当局将这三类问题统称为“三股邪恶势力”。李强呼吁加强战略沟通，并继续相互支持维护各自核心利益。
两国政府还讨论了通过上海合作组织、中国—中亚机制和联合国开展协调。中国和乌兹别克斯坦是2001年上合组织的创始成员国。印度和巴基斯坦于2017年加入，伊朗于2023年加入，白俄罗斯于2024年加入，目前该组织共有10个成员国。
航班、免签安排与文化中心
李强敦促两国更充分地利用相互免签安排，促进人员往来。两国领导人还讨论了增加中国与乌兹别克斯坦城市之间的航班，使交通运力与更便利的入境手续一并纳入讨论。
赴乌兹别克斯坦的中国游客正在增加。增加航班既能便利旅游，也能服务商务访客、学生和文化交流参与者。李强提议扩大青年交流以及地区和城市之间的合作。
乌兹别克斯坦文化日定于会谈后的几天内在中国举行。两国政府还计划在对方国家设立文化中心，李强呼吁尽快建成这些中心。
这些交流是为2027年两国建交35周年所做准备的一部分。李强表示，中国希望借周年契机深化政治互信和务实合作。访问期间，他还向乌兹别克斯坦独立纪念碑敬献花圈。
从既有承诺到下一阶段目标
10月的会晤将过去数年的协议与已经开展的建设工作联系起来。近期最明确的未来节点是2027年建交周年纪念，以及计划于2030年前开通的铁路。
- 2024年：乌兹别克斯坦在一份联合声明中重申，不会与台湾建立官方关系或进行官方往来。
- 2024年12月：中吉乌铁路项目正式开工。
- 2025年：双边贸易额达161亿美元，同比增长17.9%。
- 2026年8月：习近平和米尔济约耶夫在比什凯克会晤。同月，一项由中国支持的风电项目在乌兹别克斯坦博斯坦雷克区竣工。
- 2026年9月：吉尔吉斯斯坦境内规划的29条铁路隧道中，已有27条开工建设。
- 2026年10月17日：李强在塔什干与米尔济约耶夫和阿里波夫会谈，访问期间签署了合作文件。
- 2027年：中国和乌兹别克斯坦将迎来建交35周年。
- 2030年：铁路计划投入运营。
对乌兹别克斯坦生产商而言，眼下的商业机遇是中国表示愿意增加进口当地产品。对铁路沿线的建筑企业和社区来说，关注点在于持续推进建设。能源项目则提供了另一种衡量进展的实际方式：输送的电力、节省的天然气，以及投入运行的设备。
要点
- 米尔济约耶夫和李强讨论了规模接近600亿美元的项目组合，以及中国参与的6000多家合资企业。
- 2025年双边贸易额达161亿美元；2026年前八个月，中国占乌兹别克斯坦对外贸易的23%。
- 经吉尔吉斯斯坦的铁路预计耗资47亿美元，全长约532公里，计划于2030年前开通。
- 合作文件涵盖贸易、教育、海关、卫生、减贫、电子商务、气候和媒体。
- 博斯坦雷克风电项目全面投运后，预计每年可节约约1200万立方米天然气，并减少约2.4万吨二氧化碳排放。
- 乌兹别克斯坦重申坚持一个中国政策；两国政府同时寻求扩大人员往来和文化交流，并加强通过国际组织开展协调。
