新交通线路带动更广泛的基础设施建设
2026年10月15日，印度总理纳伦德拉·莫迪在拉达克为五项发展举措揭幕并宣布投入使用，项目总值约335亿卢比。其中包括一条据称可将行程从12小时缩短至3小时的公路，以及一座设计年接待量为350万人的机场航站楼。
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莫迪通过视频会议参加了仪式。这一项目包涵盖列城库绍克·巴库拉·仁波切机场的新航站楼、全长298公里的尼姆—帕杜姆—达尔恰公路、水电和输电设施、一座保护古代岩刻的公园，以及分布在40个村庄的40座蓄水池。
总理办公室在其项目公告中称，公路造价为250亿卢比，机场航站楼造价为65亿卢比。另据介绍航站楼的官员称，其造价为64亿卢比。
交通项目占据已公布支出的绝大部分。按总理办公室的数据，公路和航站楼合计耗资315亿卢比，约占335亿卢比项目总额的94%。规模较小的举措则涉及电力输送、灌溉用水时序安排，以及保护拉达克的考古遗产。
拉达克地形复杂，这些需求彼此相连。公路可以帮助村民前往医院或市场，稳定的电力则为目的地的各项服务提供支撑。蓄水可以帮助农民在自然径流不足时播种，遗产保护则能让游客在欣赏山区风光的同时了解当地历史。
莫迪感谢参与建设的工程师、工人、当地人员和边境道路组织团队，并将这些项目描述为既能改善日常服务、也具有战略意义的基础设施。
列城机场年接待能力升至350万人次
列城新客运航站楼占地23,800平方米，将现代化旅客设施与体现拉达克文化遗产的建筑元素融为一体。其年旅客接待能力从100万人次提升至350万人次。
这意味着年接待能力增加250万人次，新容量为此前的3.5倍。莫迪另称，航班容量最高可提升至原来的三倍。旅客接待能力指航站楼设计服务的人数，航班容量则涉及飞机起降架次。
航站楼采用地热供暖和太阳能。地热供暖利用地下热量为建筑供暖，这种方式适合严寒气候下减少供暖需求。太阳能则为设施提供另一种可再生能源。
莫迪称这是印度首座采用地热供暖的机场航站楼。谈及项目的环保目标时，总理表示：
我们的努力方向是，在充分保护当地环境的同时，在拉达克发展现代化基础设施。
扩建后的航站楼旨在提升旅客出行便利性，加强拉达克与印度其他地区的联系。其设计体现了公告中的两项优先目标：接待更多旅客，同时减轻在拉达克运营大型建筑所带来的环境负担。
贯穿赞斯卡的298公里公路
尼姆—帕杜姆—达尔恰公路穿过偏远的赞斯卡山谷，连接列城的尼姆和喜马偕尔邦的达尔恰。该公路由边境道路组织修建，为拉达克提供了另一条通道，与斯利那加—列城和马纳利—列城公路并列。
莫迪表示，这条耗资250亿卢比的公路可将行程从12小时缩短至3小时，节省9小时，即比此前行程时间缩短75%。
这条公路穿越险峻的喜马拉雅地形，包括欣昆拉山口。预计新增通道将改善武装部队人员和物资的调运。对赞斯卡居民而言，它的实际价值在于更方便地前往医疗机构、学校、市场和其他基本服务场所。
行程缩短也可能让农民和企业从中受益，方便他们前往买家和供应商所在地。驾车者和骑行者也多了一条穿越该地区的路线，出行选择不再局限于两条既有公路。
仪式上，公路正式被宣布投入使用并献给国家。莫迪还提到佐吉拉隧道的持续建设。政府希望该隧道改善全年交通联通。
汉努项目打通发电与输电环节
电力项目由9兆瓦汉努小型水电项目和66千伏达赫—汉努—卡尔齐双回路输电线路组成。两者分别承担同一任务的不同环节：发电并将电力输送至更广泛的电网。
水力发电利用流动的水驱动涡轮机发电。汉努项目的9兆瓦指其发电容量；输电线路的66千伏指其运行电压，而不是发电量。
双回路线路沿线铺设两条电路。新线路旨在加强将本地发电送入电网（通常称为电力送出）的基础设施，并提高供电可靠性。
莫迪将稳定供电与家庭照明、帮助孩子学习、支持医疗服务以及小企业运营联系起来。他还提及普加山谷持续推进的发电项目，以及此前为斯利那加—列城输电线路揭幕一事。
总理办公室没有单独公布汉努电站及配套输电设施的成本明细。这两项设施共同构成了五项发展举措中的电力项目部分。
40座蓄水池服务农业生产时序
水利举措将在40个村庄建设40座蓄水池。总理办公室将其称为“阿姆里特喜马蓄水池项目”；项目介绍中也使用简称“喜马蓄水池项目”，并将目标与“阿姆里特蓄水池行动”联系起来。该行动通过开发和修复水体推动水资源保护。
拉达克农民面临的一个难题是用水时机。融雪和冰川径流在某些时段可以提供大量水源，但播种时田地可能缺水，而此时作物生长初期需要用水。
这些蓄水池旨在水源充足时蓄水，并在耕种需要时放水。其目的是弥合自然水流与农业生产时序之间的差距，支持灌溉和农户生计。
莫迪在介绍该项目对农民的帮助时表示：
这些蓄水池将帮助农民在需要时获得灌溉用水。
这项举措也与推广温室种植相辅相成。莫迪称，拉达克目前有11,000座温室投入使用。温室为作物提供受保护的生长环境；灌溉蓄水则解决了另一项需求，即在播种和作物生长需要时确保有水可用。
设立专门保护公园守护古代岩刻
莫迪在列城的信德河岸为政府所称的印度首座岩刻保护公园揭幕。岩刻是刻凿在岩石表面上的图像。
拉达克有数百处史前岩画遗址，图案包括野生动物、人像和象征性图形。这些刻画为了解数千年前生活在当地的人们的生活、信仰和文化习俗提供了线索。
该公园旨在保护脆弱的考古遗存、提高公众认知，并推动负责任的遗产旅游。当地游客经济与寺院、山区旅行和冬季活动密切相关；公园则为游客增添了一处专门了解拉达克古代历史的场所。
莫迪将公园与保护拉达克更广泛的文化遗产联系起来，包括佛教传统和节庆活动。其目标是在让游客了解当地历史的同时，为子孙后代保护这份遗产。
政府所称的2019年以来变化
莫迪将新项目置于更广泛的基础设施发展背景下，并回顾拉达克2019年成为联邦属地以来的建设进展。根据他引用的数据，道路网络从约1,800公里扩展至4,000多公里，增加了2,200多公里。
大型桥梁从19座增至近75座，直升机停机坪从7处增至40多处。总理称，医院病床数量翻了一番。这些指标涵盖不同类型的交通和服务能力，包括日常公路出行、航空联通以及医疗服务承载能力。
莫迪称，家庭自来水入户覆盖率从3.5%升至近99%，提高了约95.5个百分点。灌溉蓄水池解决的是另一项需求：在农耕季节适当时机储备用水。
公告还列出了一段简要的制度和基础设施发展进程：
- 2019年：拉达克成为联邦属地，莫迪在讲话中以此作为基础设施数据对比的起点。
- 2026年8月：据总理介绍，政府批准在拉达克设立高等法院分庭。
- 2026年10月15日：莫迪通过视频会议为五项发展举措揭幕并宣布投入使用。
政府将新建的交通、能源和水利项目视为基本公共服务扩展的后续举措。
旅游业和本地生产者获得新的联通条件
莫迪称，振兴村庄计划正在升级改造40多个边境村庄。他将这项工作与偏远村庄就业以及冬季旅游和探险旅游的发展联系起来。
总理称，当地家庭旅馆数量从约150家增至3,000家，约为此前的20倍。新的机场航站楼和公路为游客经济提供了更多交通运力，而如今也有更多家庭提供住宿服务。
莫迪还提及“印度网”项目（BharatNet）和互联网接入的扩展。他表示，数字联通可支持酒店、餐馆、家庭旅馆和手工艺企业，也有助于在线教育和获取政府服务。交通以实体方式连接人员和货物，互联网接入则帮助企业触达客户并处理交易。
莫迪重点介绍了沙棘、手工艺品、获得地理标志认证的杏、商业花卉种植，以及昌巴社区制作的帕什米纳羊绒。地理标志用于标识品质或声誉与产地相关联的产品。
总理称，他曾将拉达克产品赠送给德国总理、瑞典首相和吉尔吉斯斯坦总统。他表示，加强品牌建设和拓展市场有助于让更多收入直接惠及当地生产者。
教育、司法和体育规划与项目揭幕同步推进
莫迪称，列城正在建设一座卓越中心，以拓展教育和技术培训机会。查谟印度理工学院和查谟印度管理学院在拉达克设立卫星校区的提案也在推进中，将为当地带来更多工程、研究和管理教育机会。
莫迪表示，目标是让年轻人掌握技能，不必依赖其他城市的教育机构。他还重点介绍了拉达克的新体育政策，以及改善训练和设施的努力，并提及当地居民参与冰球、冬季运动和登山活动的情况。
8月获批设立的高等法院分庭旨在让居民更便捷地获得司法服务。公告没有说明该分庭或拟议卫星校区的开放日期，也没有公布佐吉拉隧道的完工日期。
这五项揭幕项目都有明确的地点和规模：列城一座更大的航站楼、贯穿赞斯卡的另一条公路、汉努的发电设施、40个村庄的蓄水设施，以及信德河岸的一座保护公园。项目预期带来的益处不止于建设本身，也关系到居民的出行、使用的服务和赖以维生的生计。
要点
- 2026年10月15日，莫迪在拉达克启动了五项发展举措，总值约335亿卢比。
- 列城机场新航站楼将年旅客接待能力从100万人次提升至350万人次，并采用地热供暖和太阳能。
- 全长298公里的尼姆—帕杜姆—达尔恰公路为进入拉达克提供了另一条路线。莫迪称，这条公路可将行程从12小时缩短至3小时。
- 电力项目由9兆瓦汉努水电项目和66千伏达赫—汉努—卡尔齐输电线路组成。
- 分布在40个村庄的40座蓄水池旨在为农民按需储存灌溉用水。
- 位于列城信德河岸的岩刻保护公园旨在保护古代岩刻并提升遗产保护意识。
