台湾体操协会因世锦赛参赛名额流失及补助金指控面临审查

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Taiwan Gymnastics Association Faces Scrutiny Over Lost World Championship Spots and Subsidy Allegations

两个失去的名额与一场独立的资金争议

台湾体操协会面临两方面的审视:未征询潘彩宸和李佳玮便拒绝了她们的世锦赛参赛名额;以及一项涉及逾50万新台币训练补助的指控。相关学校称,其场地是免费提供的。

目录
  1. 两个失去的名额与一场独立的资金争议
  2. 回复期限有限的邀请
  3. 协会承认损失无法挽回
  4. 体育部下令采取的措施
  5. 时间线及日期差异
  6. 家属寻求司法调查
  7. 经费是否是拒绝参赛的原因?
  8. 学校函文是补助金指控的核心
  9. 过往虐待事件再引问责疑虑
  10. 要点

中华台北体操协会(CTGA)承认,在处理邀请时未妥善应对,导致两名屏东体操选手失去了前往荷兰鹿特丹参赛的机会。潘彩宸获分配到自由体操项目的递补名额,李佳玮则获分配到高低杠项目的递补名额。世锦赛原定于10月17日至25日举行。

体育部援引《国民体育法》第43条后,秘书长蒋建东随后离职。体育部还要求复核这一决定,并制定应对紧急资格名额通知的程序。

补助金指控涉及另一事项:一项于2023年实施、在桃园市龙潭区武汉国小进行的运动员发展计划。一名教练指称,蒋建东同时担任全国协会和地方体操委员会职务,使他得以通过一个组织申请经费,再由另一个组织审批。目前尚无司法裁决证实这一指控。

区分这两件事很重要。协会已承认,在处理比赛名额时没有征询运动员。关于补助款的指控,包括由谁审批、款项流向何处,仍有待查阅文件并展开调查。

回复期限有限的邀请

协会对邀请时间的说法十分具体:8月20日凌晨4时,赛事经理发来邮件,要求在8月21日凌晨6时前确认。这相当于26小时的回复窗口,不过另一种说法将期限概括为一天;蒋建东则称,无法在24小时内完成相关程序。

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这一差异并不改变核心事实:协会在未告知潘彩宸、李佳玮或她们的教练之前,就拒绝了名额。递补名额是指原有参赛名额空出后,转给另一名符合资格的运动员的机会。在此事中,邀请针对的是特定器械项目,而非可参加所有比赛的不限项目名额。

CTGA表示,运动员选训委员会需要审查参赛名单。要召开会议,须通知委员、安排出席、准备材料并整理会议记录。此外,还须向体育部提交国家队名单。

这些要求说明了协会所称的行政工作负担,但不能证明拒绝邀请是唯一可能的应对方式。协会没有说明曾否尝试申请延长期限,或在拒绝邀请前征询运动员的意见。

协会承认损失无法挽回

两名体操选手都在屏东县训练。潘彩宸出生于2008年,李佳玮出生于2009年。她们获得的器械项目资格使后果十分明确:两人失去的是参加世锦赛的具体机会,而非尚不确定的入选可能。

CTGA在宣布蒋建东离职的声明中,向运动员、家属和教练致歉。协会以罕见的直白措辞描述了这次机会损失:

再多的道歉也无法把名额还给这两名运动员——这一结果无法挽回。

CTGA还承认,协会未将信息告知那些为参加国际赛事而努力多年的运动员,这构成了失职:

她们多年努力,只为争取一次参赛机会,而我们甚至没有告诉她们,自己已经站在机会的门槛前。

屏东县长周春米公开要求调查并追究责任。她称此事是严重失职,不能仅凭道歉了结。她的表态将全国协会的决定与两名选手所在的县联系起来。

体育部下令采取的措施

体育部援引《国民体育法》第43条,要求对蒋建东采取措施。不同报道对其离职的描述略有不同:体育部要求将他免职,协会则称他在体育部介入后辞职。各方说法一致的是,他已不再担任秘书长。

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体育部下令全面复核,厘清决策过程及责任归属;还要求制定递补资格名额和紧急通知的正式程序。这是两项不同任务:复核此前的决定以厘清责任,调整通知和审批程序则是为了避免再次错失参赛邀请。

CTGA承诺在9月15日声明发布后的两个月内落实改革,意味着预定完成时间约在11月中旬。相关报道没有提及已完成的改革方案或后续评估。

体育部表示,此事将列为协会下一财政年度经费评鉴的缺失。这可能带来除一名官员离职以外的财务后果,但体育部并未宣布具体削减金额。

时间线及日期差异

从8月发出邀请,到9月出现公开批评和官方介入,再到一篇标注日期为2026年10月13日的报道,事件持续数月。该篇10月报道说,两名选手在8月下旬取得资格,而协会较详细的说法则将邀请时间定在8月20日。因此,各方对取得资格的时间说法不一。

  • 8月20日凌晨4时:CTGA称收到为潘彩宸的自由体操项目和李佳玮的高低杠项目发出的邀请。
  • 8月21日凌晨6时:协会称须在此时前确认。
  • 9月7日:根据蒋建东离职相关报道,被拒绝的邀请一事公开。
  • 9月15日声明发布前:体育部援引《国民体育法》第43条,要求蒋建东离职。
  • 9月15日:CTGA宣布蒋建东离职,再次致歉,并承诺在两个月内落实改革。
  • 2026年10月13日:一篇报道详述涉及逾50万新台币训练补助的指控。
  • 10月17日至25日:鹿特丹世锦赛原定于此期间举行。

9月的报道正文没有明确注明年份,10月的报道则注明了年份。保留这一差异,有助于避免把某一篇报道所标注的日期,视为对整个时间线中每个日期的独立确认。

报道没有提及恢复名额。协会的声明反而称,两人失去的名额已无法挽回。

家属寻求司法调查

立法委员徐富癸陪同运动员家属和教练前往屏东地检署提出告诉,指控蒋建东涉嫌背信。他们希望厘清决策过程,以及谁应为拒绝邀请承担责任。

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提出告诉是请求检察官调查涉嫌的不法行为,并不等于认定犯罪已经发生。报道没有说明检察官是否已起诉、作出决定或排定开庭日期。

刑事告诉与体育部的行政处理也不相同。撤换协会官员并在经费评鉴中记上一项缺失,本身并不能解决相关行为是否符合刑事犯罪构成要件的问题。

拒绝参赛邀请的决定与补助金指控也应分开看待。家属提出的告诉涉及失去比赛名额一事。提出补助金指控的教练呼吁调查人员调查蒋建东和桃园体操委员会,但报道没有提及这方面另有任何检察机关调查结果。

经费是否是拒绝参赛的原因?

一名体操界人士表示,如果将潘彩宸和李佳玮加入代表团,可能会减少已获得公费支持的运动员可用资源。该人士将这一顾虑与政府的奥运黄金计划联系起来;该计划为顶尖运动员提供训练和比赛资源。

这是对决策动机的指控,并非协会记录证实的解释。CTGA给出的拒绝理由是,在回复期限内难以完成行政程序。

该人士估计,派两名额外选手参赛的费用不超过30万新台币,并主张可以争取地方政府或企业捐助。这一数字只是估算,并非公开的差旅预算,也不是已确认的经费承诺。

报道没有提及任何经费分配记录,无法证明接受名额会减少其他运动员的支持,也没有证据显示筹款请求曾遭拒绝。仍待厘清的是,协会是否考虑过费用,以及费用是否与蒋建东所称的程序问题一同影响了决定。

学校函文是补助金指控的核心

这场资金争议涉及协会2023年的优秀或具潜力运动员发展计划。训练地点为桃园市龙潭区武汉国小。

据报道所引述的学校官方回函内容,学校基于培养运动员及资源共享,免费提供场地供协会集中训练和比赛使用。

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一名仅以姓氏首字母C指代的教练指称,蒋建东同时担任全国协会秘书长和桃园市体育总会体操委员会执行秘书。该教练称,蒋建东以地方职务申请补助,再通过全国协会审批,并在事后开具收据。

这项指控涉及被称为场地训练费的逾50万新台币。该教练称,这笔钱没有进入学校账户,去向不明。有关款项流入地方委员会或私人账户的说法仍未得到证实。

学校称场地免费提供,这一点与指控有关,但仅凭此事不能证明整笔款项被滥用。要厘清这一矛盾,须查明补助获准用于何种支出:场地租金、其他训练费用,还是多项费用的组合。需要核对申请文件、审批记录、收据、付款记录及实际收款方,才能确定情况。

报道所述的双重职务也引发一项具体疑问:同一人是否同时代表申请方和审批组织行事。报道没有提及蒋建东或桃园体操委员会对这些补助金指控作出回应。

过往虐待事件再引问责疑虑

另一篇报道重新审视协会对教练郭宁雅的处理。2019年6月,在泰国举行的亚洲艺术体操锦标赛期间,她扇了一名年轻体操选手耳光并拉扯对方头发。有关行为被录像记录,并通报国际体操组织。

报道称,郭宁雅遭国际赛事禁赛五年,并被要求接受强制辅导及有关行为规范和儿童、青少年保护的培训。CTGA须负责安排并监督相关工作,监控她12个月,并定期向国际组织提交报告。

据报道,国内处罚范围较窄:一年内不得担任国家队教练,也不得参加由协会主办的全国艺术体操锦标赛。五年的国际禁赛与一年的国内限制适用于不同的赛事环境,不应视为相同的处罚。

据报道,协会还推迟执行国内处罚,使郭宁雅得以带队参加2019年7月在那不勒斯举行的世界大学生运动会。当时的副秘书长李振兴陪同她公开道歉;受影响运动员的家长据称签署声明,表示理解并希望她继续执教。

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后续指控称,郭宁雅在担任代理秘书长期间,协助主导协会针对她本人康复情况所作的报告,而当时国际禁赛期限尚未结束。如果这一指控成立,将引发报告程序是否独立的问题。报道没有提及对该报告的编制过程作出过独立调查结论。

被称为C的教练还提到,根据台湾《儿童及少年福利与权益保障法》,可能处以6万至60万新台币罚款。这是该教练对可能法律后果的说法,并不证明主管机关实际处以罚款或下令永久禁止执教。

2019年的事件不能证明目前有关财务的指控属实,但它为监督工作带来了另一个具体问题:当受审查者同时担任行政职务时,协会是否会独立执行制裁并核实是否遵守要求。

要点

  • CTGA未征询潘彩宸、李佳玮或她们的教练,便拒绝了世锦赛递补名额,两人因此失去参赛机会。
  • 按协会所述的邮件时间,两人有26小时回复。其他说法则称期限为一天或24小时。
  • 体育部援引《国民体育法》第43条后,蒋建东离开秘书长职务。
  • CTGA承诺在9月15日后的两个月内落实改革。体育部还表示,此事将影响协会下一财政年度的经费评鉴。
  • 运动员家属和教练提出背信告诉。报道没有提及检察机关的处理结果。
  • 一名教练指控2023年逾50万新台币训练补助存在不规范之处。据报道,学校函文称其场地免费提供。
  • 补助金指控尚未得到证实。付款记录、审批文件及收款方身份是有待厘清的关键事实。
  • 另有报道描述了2019年教练郭宁雅虐待运动员事件后,国内处罚和监督方面的争议。
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