相隔七年后可能举行第四次会晤
美国总统唐纳德·特朗普提出，可能在11月亚洲之行期间会见朝鲜领导人金正恩。此次行程以在中国深圳举行的亚太经济合作组织峰会为中心。特朗普于2026年10月12日发表的言论，再次表达了恢复面对面外交的意愿，但两国政府均未宣布会晤、地点或双方商定的议程。
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如果会晤成行，两位领导人将继2019年6月在板门店会面后再度相聚。特朗普首个总统任期内，双方曾三次会面，并承诺朝着无核化方向努力，但没有达成拆除朝鲜核武器计划的协议。七年多过去，核心分歧更加尖锐：金正恩拒绝继续讨论无核化，而美国国务院仍将无核化列为目标。
特朗普在白宫接受记者提问后准备前往俄亥俄州。当被问及是否计划在此次行程中会见金正恩时，他回答说：
我有可能会，没错。那会很令人兴奋，不是吗？不过我和他相处得不错。
这番话为会晤留下了可能性，但并未表明相关安排正在进行。韩国驻华盛顿大使康京和另行表示，目前没有恢复对话的具体迹象，不过她认为会晤有可能举行。
朝鲜尚未公开回应最新邀请。相反，特朗普发表相关言论前后，朝鲜进行了导弹试射，并宣传一座新武器博物馆展出的“火星-20”洲际弹道导弹。这些动向展示了平壤正在呈现的军事能力，而华盛顿则在寻求开启新一轮对话。
11月行程安排有哪些？
报道最一致的说法是，深圳亚太经合组织领导人会议将于11月18日和19日举行。另有几篇报道将峰会整体日程描述为11月17日至19日。这一区别会影响行程规划，但无论哪种说法，都没有确定特朗普与金正恩会晤的日期。
另有报道称，特朗普将在访华前于11月16日出席在菲律宾马尼拉举行的东盟峰会。一些报道说这一行程已经确定，另一些则称他可能出席。特朗普预计还将在中国会见中国国家主席习近平，这将是两人今年的第三次会面。
亚太经合组织峰会提供了一个潜在契机，因为届时特朗普本就在亚洲地区。但这并不能证明金正恩会出席峰会，也不能确定任何双边会晤将在峰会场地内举行。中国、第三国乃至平壤都曾被提及为可能的会晤地点，但尚未公布最终选择。
如果特朗普访问平壤，他将成为首位访问朝鲜的在任美国总统。但这并非特朗普首次踏上朝鲜领土：2019年，他曾在板门店短暂越过边境。目前，访问朝鲜首都仍只是猜测，并非已公开行程的一部分。
首尔认为会晤有可能，但尚无具体进展
康京和的评估区分了总统是否愿意见面，以及是否有证据表明双方正为会晤做准备。她的言论表明，尽管特朗普继续正面评价自己与金正恩的关系，韩国仍未发现恢复对话的具体迹象。
此前已有邀请未获回应的先例。去年在韩国举行的亚太经合组织峰会期间，特朗普也曾寻求与金正恩会面，但朝鲜没有回应，双方最终未能碰面。这段经历说明，在地区峰会前再次公开发出邀请，并不足以证明会晤即将成行。
特朗普8月曾表示，希望在当年晚些时候会见金正恩。报道还提到，他曾指示助手争取最早于秋季举行峰会，并私下讨论在11月亚太经合组织峰会期间会晤的可能性。据8月的报道，当时峰会的正式筹备工作尚未启动。
在特朗普最近一次于白宫发表相关言论前的周六，他又在俄亥俄州的一场竞选集会上提到金正恩。特朗普在谈及拥有核武器国家的领导人时说，他与这位朝鲜领导人“相处得非常好”。这些反复表态显示特朗普持续有意推动会晤，但并不能证明金正恩也抱有同样意愿。
核问题争端仍未解决
任何新一轮谈判面临的最大障碍，是谈判的目的。金正恩的立场是，朝鲜今后不会再讨论放弃核武库。美国国务院仍在提及无核化，而特朗普和白宫则在推动不设前提条件的对话可能性。
不设前提条件的谈判意味着双方可以在尚未接受商定谈判结果的情况下会面。这与华盛顿承认朝鲜为核武器国家并非一回事。这些报道中没有任何声明表明美国已经改变了这一政策。
美国国务院发言人汤米·皮戈特表示，特朗普不认为与朝鲜谈判是一种让步，并愿意在符合美国国家利益时开展接触。这一立场将会晤视为一种外交手段，而非华盛顿必须扣留的奖励。
援引一名了解情况但未具名人士的报道称，金正恩可能要求放宽制裁并承认朝鲜的核国家地位，作为恢复对话的条件。这些只是可能提出的要求，并非平壤新近公布的谈判立场。不过，这些报道仍凸显出开启对话与就谈判目标达成一致之间存在巨大分歧。
2019年河内峰会正体现了这一分歧。特朗普和金正恩会了面，但未能就核限制和放宽制裁达成协议。第四次会晤或许能恢复直接沟通，但此前的会面表明，仅凭私人交情无法敲定核协议的条款。
中国或能发挥作用，但尚未得到证实
中国可能参与其中，为深圳之行增添了另一层意义。据报道，特朗普和习近平5月在北京会晤后，促成特朗普与金正恩会面的支持力度有所增强。据称，一名白宫特使于8月中旬访问深圳和杭州，考察可能的会晤地点，并考虑举行朝美峰会的可能性。
另有报道称，朝鲜半岛问题曾在9月的美中峰会上被讨论。这些报道暗示，特朗普可能曾请求习近平帮助推动金正恩重返谈判，但相关讨论的报道并不能证实特朗普确实提出了具体请求，也不能证明中国已取得朝鲜同意。
这些报道涉及可能开展的外交活动中的不同阶段：总统之间的讨论、对潜在场地的考察，以及争取各方参与的努力。这些都不等同于峰会公告。因此，康京和所说的目前没有恢复对话的具体迹象，与有关探索性工作的报道并不矛盾。
中国可以提供会晤地点或协助传递信息，但金正恩仍须同意出席。目前没有中国作出的相关保证，没有列明会晤安排的联合声明，也没有披露领导人将讨论哪些议题的协议。
8月军演时间缩短
据报道，特朗普推动恢复接触的举措还包括缩短美韩年度军事演习。8月，特朗普表示，军演成本及其向平壤传递的信号都是缩短演习的原因，并将这一决定与他所称自己和金正恩关系良好联系起来。
特朗普在Truth Social发布的声明中表示，取消演习为时已晚，并称他已指示皮特·赫格塞思缩短演习时间。总统给出的理由既包括对开支的顾虑，也包括避免传递他认为对朝鲜不友好的信息。
据报道，“乙支自由之盾”演习于8月21日结束，持续5天，而往常通常为11天。按这一数据，演习缩短了6天，降幅约为55%。结束时间比原定计划提前了近一周。
“乙支自由之盾”演习包括指挥模拟和野外机动演练，旨在让美韩部队为半岛突发情况做好准备。因此，缩短演习是对既有军事活动的调整，而不只是再次表明有意开展外交。
这一调整被解读为对金正恩释放善意。但目前没有公开的朝鲜承诺作为交换，而平壤随后开展的武器活动也不能证明这一举措推动了峰会取得进展。
平壤展示武器
金正恩于10月11日出席国防革命博物馆开馆仪式，陪同人员包括妻子李雪主和女儿金主爱。朝鲜官方媒体于10月13日发布相关报道，也就是特朗普谈及可能会晤的次日。
博物馆展出了无人机以及金正恩执政期间研发的“火星-20”洲际弹道导弹等武器。洲际弹道导弹（ICBM）旨在将弹头投送至极远距离，甚至可能跨越大陆。此次展示呈现了朝鲜打击半岛以外远距离目标的能力。
韩国国防安全论坛秘书长申钟宇表示，“火星-20”发射车前的展示似乎呈现了一种多弹头设计，并配有一张标出射程可覆盖美国本土以外地区的世界地图。他认为，此次展览既是对武器发展的展示，也是朝鲜在潜在外交活动前发出的信息：
这给人一种印象，似乎是在潜在朝美峰会前开展宣传，以争取战略优势。
庆南大学远东问题研究所教授林乙哲表示，将临时武器展览改为永久性博物馆，是把金正恩的军事成就塑造成持久遗产。这些解读涉及展览意图，并非对展出的每项能力所作的独立核实。
朝鲜还称于10月12日星期一试射了一枚战术弹道导弹，以验证某个未具体说明部件的升级效果。韩国军方报告称，朝鲜向东海海域方向发射了多枚弹道导弹，并称这是平壤一个月内第四次发射。
不同报道对时间的说法不一：一些简短报道将发射时间定为周二，而较详细的报道则称试射及韩国军方通报发生在周一。这些报道无法说明这一差异是反映了不同事件，还是日期记载不一致。朝鲜没有透露所称升级部件的技术细节。
特朗普还曾于10月3日提到朝鲜拥有112枚核导弹。这一数字应视为特朗普的说法，而非经过核实的库存数据。相关报道没有提供支持这一评估的证据，也没有解释这一数字的计算方法。
外交进程如何走到今天
拟议中的会晤将重启一段始于2018年、次年便中断的外交进程。以下关键日期既展现了此前外交上的突破，也反映出核协议始终未能达成：
- 2018年6月：特朗普和金正恩在新加坡会面，同意朝着实现朝鲜半岛完全无核化的方向努力。
- 2019年2月：双方在河内举行第二次峰会，未能达成协议。
- 2019年6月：双方在板门店会面，特朗普短暂越过边境进入朝鲜。
- 2026年8月：特朗普表达了再次会晤的意愿，报道同时提到探索性活动和他对助手的指示。
- 2026年10月11日至13日：金正恩为武器博物馆揭幕，特朗普重申会晤邀请，朝鲜的武器活动也见诸报道。
- 2026年11月16日至19日：特朗普据报将前往马尼拉和深圳，为会晤提供潜在时间窗口。
新加坡会晤使特朗普成为首位会见朝鲜领导人的在任美国总统。板门店会晤又创造了另一项历史：特朗普进入朝鲜领土。但这两次事件都未能达成华盛顿寻求的无核化协议。此后，谈判陷入停滞，朝鲜则继续发展核武器和导弹计划。
政治时机与非正式接触
预计特朗普的11月之行将在美国中期选举后进行。一些报道认为，金正恩或许会把共和党失利视为向政治上势弱的特朗普争取有利条件的机会，包括放宽制裁或承认朝鲜的核国家地位。这只是一种可能的情形，并非朝鲜已公布的策略。
近期，特朗普与前NBA球员丹尼斯·罗德曼一同出现在得克萨斯州的活动上。罗德曼长期与金正恩保持联系，因此外界猜测他可能充当非正式沟通渠道。罗德曼于2013年首次访问朝鲜，之后又先后四次访问，最近一次是在2017年6月。
罗德曼与金正恩的关系让这些露面具有外交层面的关注度，但没有公开信息表明他传递了什么消息，也没有迹象显示金正恩通过他接受了邀请，更没有宣布他参与筹备11月会晤。不能把他公开露面误当作峰会筹备工作的证据。
接下来的预定节点是据报道特朗普将于11月16日到访马尼拉，以及当周稍晚在深圳举行的会议。在此之前，关键缺失进展是平壤作出回应，或宣布双方已商定相关安排。会晤地点、谈判议程以及任何参与条件均未公布。
要点
- 特朗普10月12日表示，他可能在11月亚洲之行期间会见金正恩。
- 华盛顿和平壤均未宣布峰会，韩国方面也称没有恢复对话的具体迹象。
- 据报道，深圳亚太经合组织领导人会议将于11月18日和19日举行，部分报道给出的峰会整体日程为11月17日至19日。
- 金正恩拒绝继续讨论无核化，而美国国务院仍将无核化列为目标。
- 有关中国协助、考察会晤地点和非正式接触的报道，都不能证明朝鲜已同意会晤。
- 特朗普最新发出邀请前后，朝鲜宣传了武器博物馆，并报告进行了一次导弹试射。
- 如果会晤成行，将是特朗普与金正恩的第四次会面，也是两人自2019年6月以来首次会晤。
