三名嫌疑人，检验刑事执法力度
河内警方已对三人启动刑事诉讼程序，指控他们未经许可通过网站和应用程序传播日本娱乐内容。日本内容海外流通促进机构（CODA）称，这是越南首宗涉及盗版日本作品的刑事案件。指控称，相关人员一年内非法获利4.15亿越南盾；涉案网站收录了来自多个国家的约2,400部作品。
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此次行动是越南更广泛版权整治行动的一部分，该行动以2026年5月5日发布的第38/CD-TTg号政府公文为依据。政府实施计划指定版权局负责检查，要求每周五下午2时前提交周报，并规定须在2026年5月30日前提交汇总报告。这些指令为近期一波流媒体平台和粉丝字幕平台关停行动提供了具体的行政框架。
刑事案件与检查行动代表不同的执法方式。关闭网站可以立即阻断访问，而刑事诉讼旨在厘清个人责任。网站关闭或受到指控均不代表有罪，目前也没有关于这起日本内容案件的判决或量刑信息。
相关报道对案件时间也说法不一。一种说法称，河内方面于8月启动诉讼程序；另一种说法则称，首案于2026年10月立案。这一区别很重要：调查、公告和起诉可能发生在不同阶段，但目前尚未厘清各报道所述日期之间的关系。
涉案网站和应用程序据称传播了什么
三名嫌疑人据称均为二十多岁的越南男子。其中一人涉嫌运营一个未经授权提供约2,400部作品在线播放的网站，内容包括日本动漫、电影和电视剧。作品配有越南语字幕，方便当地观众观看。据报道，该网站自2025年6月以来访问量超过9万次。
另外两名男子涉嫌运营收费提供部分内容的应用程序。据报道，他们获利约256万日元。另有说法将涉案网站和应用程序称为Phim Ne，并称其一年非法获利4.15亿越南盾。这些数字使用不同货币，对相关业务的描述也不相同；不应将其相加，也不应视为版权方已被证实遭受的损失。
CODA称，相关网站和应用程序目前已无法访问。这是即时的运营层面结果，但并不能说明服务器是否已被查扣、所有副本是否均已删除，或相关服务是否仍在运营。具体指控、日本作品名称以及嫌疑人身份均未详细披露。
首宗涉及日本作品的案件，并非首宗盗版起诉
所谓“首宗”，指的是涉及日本作品的刑事执法案件。越南此前已处理过其他网络盗版案件，因此不能把河内此次行动误认为该国首次尝试以刑法打击未经授权的流媒体传播。
法律服务公司Rouse在2024年5月7日发布的版权执法综述中介绍，胡志明市警方于2021年对Phimmoi立案调查。由于调查人员无法确认运营者身份，案件陷入停滞。该综述还提到，河内于2023年对一名运营足球比赛和电影流媒体网站的人员提起刑事诉讼。
Tilleke & Gibbins律师事务所河内办公室知识产权执法主管Linh Duy Mai在该综述中解释了此前对Phimmoi的调查：
2021年，胡志明市警方对Phimmoi启动了刑事诉讼程序。但由于警方无法追查到涉案人员，案件陷入停滞。
这一经历让当前指控具有现实意义。据报道，警方已确认三名嫌疑人，解决了此前导致案件停滞的一个问题。不过，调查人员仍需提供证据，将这些人同未经授权的传播行为及其据称由此获得的收益联系起来。
有明确分工和期限的整治行动
越南文化、体育与旅游部发布了实施计划，以落实2026年5月5日的政府公文。政府门户网站5月18日发布的检查计划通知称，版权局将牵头检查商业软件以及在线电影、音乐、电视节目和电子游戏。
计划要求组建检查组，并由广播、出版、表演艺术、电影等领域的主管部门相互配合。计划还要求文化部各机构检查本单位所使用软件的授权情况。因此，此次行动不仅针对娱乐类网站，也涉及企业和公共机构的版权合规情况。
检查结果须每周五下午2时前提交文化部领导，汇总报告则须在2026年5月30日前提交。文化部要求检查依法、客观、公开、透明地进行，不得干扰受检企业、组织或个人的正常活动。
另有报道指出，全国性行动从5月7日持续至5月30日，由公安部牵头调查严重违法行为。报道称，文化部还被要求比2025年5月多查处至少20%的案件。这是执法目标，并不能证明目标已经实现；目前也没有最终统计数字。
流媒体网站与哆啦A梦粉丝社群关停
5月整治行动启动后，一些未经授权的流媒体服务和粉丝翻译社群宣布关停。据报道，截至5月7日下午2时，Co TV、Phim4k.xyz和Thia Phim均已宣布停止运营。Phim4k.xyz的通知称，其于2026年5月6日关闭。
Mon Fansub和Doraemon Fansub Vietnam也宣布关停，包括关闭DoraWatch平台。Doraemon Fansub Vietnam称，将在48小时内删除数据库和服务器，并立即取消翻译和编辑项目。这些是其宣布将采取的措施，并非经独立核实、确认所有副本均已删除。
粉丝字幕版是由粉丝而非授权发行方制作字幕的作品版本。翻译可以让节目更易于观看，但本身并不赋予复制或传播原作的许可。此次关停显示，整治行动不仅波及大型流媒体片库，也影响到围绕特定日本角色建立的社群。
哆啦A梦在越南有着更长的授权历史。在越南国营出版社Kim Dong于20世纪90年代与日本小学馆签订正式合同之前，这部漫画曾未经许可在当地流传。当前关停涉及数字传播和动画，而非此前的出版协议。Doraemon Fansub Vietnam呼吁观众支持正版渠道；部分观众则担心合法服务是否会提供全部剧集。
执法时间线如何衔接
这一系列事件显示，多年来的制度建设之后，越南于2026年5月开展了集中整治行动，同时也暴露出日本内容案件的时间说法尚未厘清。
- 2021年：胡志明市警方对Phimmoi启动诉讼程序；据后来的说法，由于无法确认运营者身份，案件陷入停滞。
- 2021年12月9日：越南在广播与电子信息管理部门下设立越南数字版权中心。
- 2023年：河内警方起诉一名传播足球比赛和电影流媒体的运营者。第17/2023/ND-CP号法令就数字版权保护和中介服务提供者的责任作出规定。
- 2023年10月13日：副部长Nguyen Thanh Lam宣布计划组建由多个部委参与的专门机构，打击盗版网站。
- 2026年5月5日：第38/CD-TTg号政府公文启动最新一轮执法行动，随后相关平台据报于5月6日和7日宣布关停。
- 2026年5月18日：政府门户网站公布文化部的检查分工和报告期限。
- 2026年8月和10月：不同报道对涉及日本内容的诉讼程序开始时间说法不一，具体程序顺序尚未厘清。
广告和订阅让盗版变成生意
相关指控反映出不止一种商业模式。一些未经授权的平台以免费片库吸引观众，通过展示广告获利，其中包括通过越南境外广告网络投放的广告。另一些平台则向用户收费提供特定内容，河内两名嫌疑人运营的应用程序据称采用了这种模式。
日本反盗版组织ABJ估计，全球约有1,000个未经授权的网站传播日本漫画及其他内容，其中许多由居住在越南的人运营。据估算，一些大型网站每月吸引数亿次访问。这些估算反映的是更广泛的市场情况，并非河内案件涉案网站的访问量。
Rouse的综述还提到，一些网站与赌博、博彩及恶意软件业务存在广告合作，并使用海外服务器或可隐藏服务器位置的服务。这些安排会增加识别运营者和追查资金流向的难度。但不能据此认定河内三名嫌疑人与有组织犯罪或恶意软件传播有关。
区分经营者所得与版权方损失同样重要。运营者赚取的钱不必然等于影视公司本可通过授权获得的收入。访问量也不等于观众人数或流失的订阅量。要提出站得住脚的损失金额，必须有流量统计之外的证据。
为何法律规定并非总能见效
越南已经调整了法律框架。第17/2023/ND-CP号法令规定了数字环境中的版权保护，以及中介服务提供者，也就是帮助传输或托管在线内容的企业所承担的责任。此前成立越南数字版权中心和提出组建专门执法机构的计划，说明在最新一轮行动之前，相关部门就已意识到协调方面的问题。
实际执法仍面临限制。CODA越南中心主任Takuto Kudo曾表示，即使主管部门收到有关非法网站的信息，仍难以收集足够证据来计算损失。Rouse的综述则指出，人员短缺、技术能力有限，以及此前数字盗版案件数量较少，都是执法进展缓慢的原因。
市场需求也很重要。反盗版联盟2022年的一项调查发现，61%的越南消费者承认访问过盗版网站，约为五分之三。媒体研究机构Media Partners Asia则将越南列为当年人均访问和分享盗版在线视频最多的国家。这两项数据衡量的内容不同，不应合并成一个估算数字。
河内BMVN International律师事务所特别法律顾问Hoa Tran认为，部分用户观看未经授权内容，是因为合法选择有限、授权费用较高。她还提到了外国服务提供商进入市场所需满足的条件。执法可以迅速关停非法服务，但并不会自动让观众以可负担的价格合法获得同一片库。
贸易压力与仍待定论之处
此次打击行动与日本和美国要求加强外国知识产权保护的压力同时发生。日本方面在东南亚提供的监管协助，据称旨在支持法律框架建设和执法。越南版权官员也将版权保护与文化产业发展以及为创意作品建立更可靠的市场联系起来。
相关报道提到，越南在美国贸易代表办公室的知识产权审查中于4月被上调等级，美国则于5月启动了第301条调查。《美国贸易法》第301条规定了调查影响美国商业的外国做法的程序，并可能导致包括关税在内的贸易措施。
对美国正式认定越南的级别，需要谨慎表述。一种说法称，越南是当年唯一被列入最高警戒类别的国家，并使用“优先谈判国”这一术语。Rouse在2024年5月的综述则称，当时越南位于观察名单，而非优先观察名单。这些说法涉及不同时间段；目前也没有列出最新的美国政府公告，足以确认越南的确切认定或相关调查条款。
因此，贸易制裁只是这项据称已启动的调查可能导致的后果，并非已宣布的结果。目前也没有有关河内嫌疑人的听证日期、审判日程或处罚决定。5月检查期限规定了报告义务，但不能证明起诉已经完成，也不能证明盗版现象已持久减少。
这起案件最明确的即时进展，是据报已确认嫌疑人身份，且其相关服务已无法访问。案件能否带来定罪、确立可行的经济损害举证方法，或推动进一步打击日本内容盗版，仍将取决于后续调查和法院裁决。
要点
- 河内警方对三名男子采取行动，指控他们通过网站和应用程序传播日本及其他作品。
- CODA称这是越南首宗涉及盗版日本作品的刑事案件，而非越南首宗网络盗版案件。
- 报道提及约2,400部作品、2025年6月以来超过9万次访问，以及以越南盾和日元计价的涉嫌收益。
- 2026年5月的整治行动规定了版权检查分工、每周报告要求，以及须在5月30日前提交的汇总报告。
- 整治行动期间，流媒体平台和哆啦A梦粉丝翻译社群宣布关停。
- 对于涉及日本内容的诉讼程序是在2026年8月还是10月启动，报道说法不一。目前没有相关判决、量刑或下次听证日期的信息。
