2026年香港公屋:收入限额调整、优先配屋计划及租户规定

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Hong Kong Public Housing 2026: New Income Limits, Priority Schemes and Tenant Rules

新限额将于4月1日生效

自2026年4月1日起,四人家庭申请香港公屋,月收入上限为32,020港元,净资产上限为608,000港元。单身申请人的上限分别为月收入13,230港元及净资产295,000港元。

目录
  1. 新限额将于4月1日生效
  2. 申请限额是多少?
  3. 长者家庭适用不同资产限额
  4. 谁可以申请,谁不符合资格?
  5. 四种优先处理途径
  6. 如何递交申请
  7. 现有租户须遵守不同的申报规定
  8. 额外租金及迁出门槛
  9. 物业购买、罚则及临时居留安排
  10. 实施日期及置业选择
  11. 要点

房屋委员会资助房屋小组委员会于2026年3月26日通过2026/27年度限额。收入上限平均上调2.8%,所有家庭人数类别的资产上限均上调1.4%。这些申请限额与现有租户是否须缴交额外租金或迁出公屋所适用的高得多的门槛,是两套不同标准。

限额调整之际,截至2025年12月底,包括家庭及独居长者在内的一般申请者,综合轮候时间为5.1年。2025年,逾20,000名一般申请者获编配传统公屋,较当年登记的14,500宗新一般申请多近6,300宗。不过,这一数量差额并不能说明任何特定家庭要等多久才能获配单位。

房屋委员会在3月26日的公告中引述一名未具名发言人,解释年度检讨机制:

公屋入息及资产限额会按照既定机制每年检讨。

对申请人来说,当务之急是核实所属家庭类别、准确计算收入及资产,并确认是否适用长者或新生婴儿优先计划。现有租户则须分清例行申报、额外租金及须迁出的情形。

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申请限额是多少?

房屋委员会的入息及资产限额列明以下上限,自2026年4月1日起生效。每项依次列出家庭每月收入及家庭净资产总额,金额均以港元计。

  • 一人:收入13,230港元;资产295,000港元。
  • 两人:收入20,680港元;资产400,000港元。
  • 三人:收入25,870港元;资产521,000港元。
  • 四人:收入32,020港元;资产608,000港元。
  • 五人:收入40,150港元;资产675,000港元。
  • 六人:收入46,620港元;资产731,000港元。
  • 七人:收入51,400港元;资产781,000港元。
  • 八人:收入57,470港元;资产816,000港元。
  • 九人:收入63,380港元;资产904,000港元。
  • 十人或以上:收入69,150港元;资产974,000港元。

申报收入时,可扣除强制性公积金或公积金计划的法定供款。申请人应区分这类允许扣除的款项与其他开支:一般家庭开支不会自动从申报收入中扣减。

收入计算公式先估算房屋开支及其他生活开支,再加上5%的应急准备金。房屋开支根据私人住宅每平方米租金计算,参考单位面积则以此前三年获编配的公屋单位为依据。

其他生活开支参考政府统计处最新的住户开支统计调查。两次调查之间的调整幅度,取以下两项中较高者:扣除房屋开支后的甲类消费物价指数变动,或名义工资指数变动。资产限额则按甲类消费物价指数的年度变动调整。收入上调2.8%是平均幅度,并非每种家庭人数类别都统一上调相同比例。

长者家庭适用不同资产限额

若家庭所有成员均年满60岁,一般申请资产上限可加倍。相应限额为:一人590,000港元、两人800,000港元、三人1,042,000港元、四人1,216,000港元、五人1,350,000港元、六人1,462,000港元、七人1,562,000港元、八人1,632,000港元、九人1,808,000港元、十人或以上1,948,000港元。

互不相关的长者共同申请时,适用另一套限额。其每月收入及净资产上限如下:

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  • 两人:收入24,820港元;资产800,000港元。
  • 三人:收入31,040港元;资产1,042,000港元。
  • 四人:收入38,420港元;资产1,216,000港元。
  • 五人:收入48,180港元;资产1,350,000港元。
  • 六人:收入58,940港元;资产1,462,000港元。
  • 七人:收入61,680港元;资产1,562,000港元。
  • 八人:收入68,960港元;资产1,632,000港元。
  • 九人:收入76,060港元;资产1,808,000港元。
  • 十人或以上:收入82,980港元;资产1,948,000港元。

例如,两名互不相关的长者申请人,月收入上限为24,820港元;一般两人家庭的上限则为20,680港元,相差4,140港元。他们的资产上限为800,000港元,与家庭成员均年满60岁的两人家庭相同。

谁可以申请,谁不符合资格?

申请人须年满18岁。政府的1823资格指引指出,申请人及家庭成员必须居住在香港,并享有不附带逗留条件的土地居留权,但逗留期限方面的条件除外。

至少一半家庭成员须在获编配单位时已在香港居住满七年,而且所有成员届时仍须居住在香港。通常,申请表上列明的已婚人士须与配偶一同申请。例外情况包括离婚、已向法院提出离婚申请、丧偶,以及配偶不享有香港土地居留权;申请人须提供证明文件。

一般家庭申请的成员关系须符合规定,例如配偶、父母与子女、祖父母与孙辈、未婚兄弟姐妹,或愿意与申请人同住的受供养亲属。未满18岁的成员须与父母或合法监护人一同申请。已婚子女或孙辈能否列入申请也有限制。

从递交申请到签订租约期间,申请人及家庭成员均不得拥有或持有香港住宅物业权益。限制亦涵盖已签订的有效住宅物业买卖协议,以及持有拥有该物业的公司超过一半股份的情况。

列明的不符合资格者包括:房屋委员会或房屋协会的现有租户;重复申请者或已列入其他一般申请或配额及计分制申请的人士;资助置业计划的现任或前任业主、联名业主或借款人及其配偶;领取特定清拆或重建补偿的人士;以及领取指定长者福利并选择在中国内地居住的人士。

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若某些公屋租约因违反租约规定或屋邨管理扣分制违规而于2006年1月1日或之后终止,相关人士还须遵守两年限制。限制适用于前租户,以及租约终止时年满18岁的家庭成员,但中转房屋安排除外。

这些限制须结合个人情况仔细核实。1823指引指出,资助出售房屋家庭成员若已从相关记录中删除姓名,在符合其他资格的前提下仍可申请。购房者若在获得资助前取消交易,并已签署取消协议,也可能符合资格。

四种优先处理途径

“单身长者优先配屋计划”接受申请时年满58岁、并将在获编配单位时年满60岁的申请人。合资格申请会优先于一般家庭申请处理,申请人可选择四个配屋区域中的任何一个。

“长者优先配屋计划”允许两名或以上长者,包括互不相关的人士,共同申请,但须承诺同住一个单位。所有人在申请时均须年满58岁,并在获编配单位时年满60岁。互不相关的申请人须共同在申请表上签署或盖章。此计划同样优先于一般家庭申请处理。

根据“和谐家庭优先配屋计划”,合资格家庭可与年满60岁的长者父母或受供养亲属同住一个单位,或申请在同一区域获编配两个邻近单位。申请人须同意相关照顾及居住安排。该计划可获六个月优先处理。

有关可选区域的说明并不一致。1823网页称“和谐家庭优先配屋计划”申请人可选择四个区域中的任何一个;申请说明则称,申请两个单位的安排不适用于市区。计划申请两个单位的家庭应在选区前向房屋署确认适用的区域限制。

“新生婴儿家庭优先配屋计划”会为符合条件、且家庭成员中有2023年10月25日或之后出生子女的家庭申请,计入一年轮候时间。须在婴儿满一岁当日或之前将其加入申请。新申请,以及为现有申请加入合资格婴儿的个案,均可符合条件。

双胞胎或多名符合条件的婴儿不会令轮候时间抵扣超过一年。若家庭同时符合新生婴儿计划和“和谐家庭优先配屋计划”,合计只可获一年,而非18个月。这些措施会改变处理优先次序或可抵扣的轮候时间,但不保证在特定日期获编配单位。

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如何递交申请

申请公屋免费。申请表为HD300E,须一并参阅资料册HD273。申请表及资料册可在屋邨办事处、房屋署申请分组及民政事务总署公共服务中心索取,也可从房屋委员会及房屋署网站获取。

申请分组位于九龙横头磡南道3号香港房屋委员会客户服务中心2楼平台。申请人也可邮寄至九龙城邮政局邮政信箱89192索取表格,须附上写明回邮地址的信封及足额邮资。

申请人须在指定的三个月递交期限内交回填妥的申请表、证明文件及声明,以供初步资格审核。申请获受理并不代表保证获编配单位。收入、资产、家庭成员组成及物业状况均须持续符合相关规定。

房屋委员会一般查询热线为2712 2712。考虑申请优先计划的家庭,应在递交申请前确认年龄、关系、声明及选区要求。

现有租户须遵守不同的申报规定

房屋委员会的租户申报规定一般要求在公屋居住满十年后,每两年申报一次收入及资产。按指定租约政策获批新租约的家庭,无论居住年期长短,均须每两年申报一次;首次审核可能会更早进行。

住户情况申报是另一项独立义务。申报表分批于4月及10月发出。未到收入及资产申报周期的家庭,一般须在获配单位后每两年申报一次住户情况及香港住宅物业拥有权。

以下家庭可豁免收入及资产申报:所有成员均年满60岁、均领取综合社会保障援助,或均符合领取或正在领取伤残津贴的资格。由上述合资格类别组合而成的家庭,以及共住租约家庭也可获豁免。获豁免家庭仍须申报住户情况,但政策网页指出,这些家庭无须申报物业拥有权。

据报道,2026年10月申报轮次的截止日期为11月30日,租户可通过屋邨办事处递交,或使用申报表上的二维码,通过“智方便+”电子签署。租户应以自己的通知为准,不应把该日期视为适用于所有人的统一截止日期。

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申报收入可包括税前收入、雇主津贴、营业收入、养老金、投资回报及指定经济援助。资产可包括现金、存款、投资、业务、车辆、物业及土地。符合规定条件的特定退休金一次性款项、收入能力损失补偿、与死亡有关的款项及危疾保险赔偿,可能可予扣除。

额外租金及迁出门槛

房屋委员会的2026年4月政策单张HD1120C列明适用的租户门槛。收入超过申请限额两倍、但不超过三倍的,须缴交相当于净租金2.5倍另加差饷的租金;超过三倍、但不超过四倍的,须缴交净租金3.5倍另加差饷;超过四倍、但不超过五倍的,须缴交净租金4.5倍另加差饷。

各级上限均包括在内。以四人家庭为例,公布的月收入区间分别为64,041至96,060港元、96,061至128,080港元,以及128,081至160,100港元。收入超过160,100港元须迁出,但适用例外情况除外。若连续两个申报周期,即四年,收入均超过限额四倍且不高于五倍,也须迁出。

超过以下一般家庭资产上限的租户须迁出:一人家庭1.33百万港元、两人2.07百万港元、三人2.59百万港元、四人3.21百万港元、五人4.02百万港元、六人4.67百万港元、七人5.14百万港元、八人5.75百万港元、九人6.34百万港元、十人或以上6.92百万港元。租户应以公布金额为准,不要以申请资产上限取代这些数字。

家庭成员均年满55岁的1至3人家庭,资产上限为3.21百万港元。其每月收入迁出门槛仍分别为66,150港元、103,400港元及129,350港元。此年龄规定不同于申请时年满60岁可享的资产上限,以及申报豁免。

若家庭成员中有人符合领取或正在领取伤残津贴的资格,且没有香港住宅物业,即使收入或资产超限,也可申请继续租住。收入超过限额五倍的,须缴交净租金4.5倍另加差饷,或市场租金,以较高者为准。符合资格的家庭若其后连续三个月或永久性收入下降,并符合其他条件,可申请降低租金。

物业购买、罚则及临时居留安排

通常,拥有香港住宅物业的租户须迁出,不论其收入或资产多少。定义涵盖物业权益、有效买卖协议、持有物业的公司过半数股权,以及若干继承物业权益。新取得的物业须在订立协议后一个月内申报,包括临时协议。

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自2025年3月31日起生效的实施规定允许已同意购买私人住宅物业或资助出售单位的租户,继续租住至相关转让及交付安排完成,之后须交还公屋单位或删除购房家庭成员的姓名。这只是过渡安排,并不允许租户无限期同时保留两处住所。

作出虚假声明或隐瞒资料,可能触犯《房屋条例》并被检控。一经定罪,最高可被罚款50,000港元及监禁六个月。房屋委员会可追讨少收的租金并终止租约。未能或拒绝提交规定声明,也可能导致须迁出。

有关五年申请禁令的说法并不一致:一种说法称,迁出后租户及其家庭成员均受限制。官方政策则规定,因虚假声明而受限制的是负有责任的家庭成员。若其他家庭成员仍符合资格,这一区别便十分重要。

房屋委员会援引《房屋条例》第19(1)(b)条发出终止租约通知。因临时住房需要而须迁出的家庭,可能获发最长四个月的定期许可证,须缴交净租金4.5倍另加差饷,或市场租金,以较高者为准。这不会触发重新进行资格审查。若家庭因虚假声明而被发现不符合资格并须迁出,则不能获发此许可证。

实施日期及置业选择

房屋委员会的2025年小组委员会文件记录,截至2024年12月底,约42,300名租户正在缴交额外租金,约占公屋家庭总数的5.2%。改革方案在提高租金的同时,也推出措施支持租户转购资助出售房屋。

调整幅度不小:最低额外租金倍数由净租金的1.5倍升至2.5倍;收入超过限额四倍、但不超过五倍的家庭,倍数则由净租金的两倍升至4.5倍。这些比较针对净租金,差饷另计。

政策时间表将申报周期与修订租金开始缴付的时间区分开来:

  • 2025年3月31日:修订后的实施安排生效。
  • 2025年10月:收紧后的规定由本轮申报周期起实施。
  • 2026年4月1日:修订后的申请限额及租户门槛生效。
  • 2026年10月1日:小组委员会文件订明,2025年10月申报组别开始缴付新租金。
  • 2027年4月1日:文件订明,2026年4月申报组别开始缴付新租金。
  • 2029年9月30日:文件列明,2025年10月申报组别若连续两个周期处于最高收入级别,须于当日或之前迁出。
  • 2030年3月31日:文件列明,2026年4月申报组别的相应迁出期限。

小组委员会文件列出的日期以获批准为前提;现行政策网页确认新规自2025年10月申报周期起实施。各家庭应向所属屋邨办事处确认自身适用的生效日期。

缴交额外租金的合资格租户,可在自愿迁出前申请有效期为四年的绿表资格证明书,以购买指定资助出售房屋。租约终止或交还空置单位后,不再接受申请。小组委员会方案还规定,居者有其屋计划的绿表配额比例将由40%提高至50%。申报事宜可于办公时间致电公共房屋资源管理分组3547 0881查询。

要点

  • 自2026年4月1日起,申请收入限额平均上调2.8%,资产限额上调1.4%。
  • 四人申请家庭的月收入上限为32,020港元,净资产上限为608,000港元。
  • 家庭成员均年满60岁的家庭,一般申请资产上限加倍。
  • 长者及新生婴儿计划可提供优先处理或轮候时间抵扣,但不保证在特定日期获编配单位。
  • 现有租户须遵守另一套申报规定、额外租金倍数及迁出门槛。
  • 虚假声明可能导致被检控、追讨租金、终止租约,以及对负有责任的成员施加限制。
  • 符合资格的租户须在迁出公屋前申请有效期四年的绿表资格证明书。
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