袭击范围已超出昔日北方据点
据报，反对塔利班统治的武装活动正蔓延至阿富汗越来越多地区，其中包括南部一些曾被视为该运动政治腹地的省份。这些活动尚未催生 rival government or threatened the Taliban’s hold on major cities. It does, however, complicate the Taliban’s claim that its control has brought lasting security.
联合国的报告提供了审慎的评估。秘书长记录显示，2026年5月1日至7月31日，武装反对组织声称在21个省发动了88次袭击。调查人员核实了其中55起事件，并评估认为这些组织并未对塔利班的领土控制构成重大威胁。另据汇总数据，8月和9月，阿富汗34个省中有26个省发生了119起据称由这些组织发动的袭击。后续数据来自这些组织本身，不能视为经独立确认的总数。
其他近期报道提到，单周内有9个省发生袭击，抵抗阵线声称发动了至少15次行动。它们称约有30名塔利班成员被打死，但这些说法尚未得到独立核实。对这类数字应保持谨慎。与有争议的伤亡数字相比，袭击地点分布或许更能说明问题：报道称，袭击发生在巴达赫尚省和巴格兰省、喀布尔周边地区，以及赫拉特省、坎大哈省和赫尔曼德省等地。
这一态势表明，武装反对活动正变得更加分散。但这本身并不能证明这些组织实力增强或已实现有效协同。零星袭击可能暴露地方安全漏洞，同时也会让塔利班部队据此判断需要增援的地点。
南部为何重要
2021年塔利班重掌政权后的头几年，阿富汗民族抵抗阵线（NRF）和阿富汗自由阵线（AFF）的活动主要与北部和东北部地区相关。这使塔利班得以将反对势力描述为前共和国政权残余力量，局限于与旧北方联盟相关的社区和政治网络。
由阿富汗前陆军中将萨米·萨达特领导的阿富汗联合阵线（AUF）声称在南部和西部省份开展行动，包括坎大哈省、赫尔曼德省、尼姆鲁兹省、古尔省、巴德吉斯省和法拉赫省。AUF自称是全国性运动，并依托前安全部门人员。有关其在普什图人聚居区活动的报道，挑战了武装抵抗仅限于北方的说法。但这并不能证明普什图人广泛起义，也不表明塔利班即将失去对坎大哈省或赫尔曼德省的控制。
近期的说法既体现了活动地域扩大，也展现了目前能够确认的限度。AUF称，该组织在坎大哈省哈克雷兹区打死一名负责执行公共行为规范的塔利班官员。另一起事件中，民族动员阵线称，该组织在贾拉拉巴德打死了楠格哈尔监狱情报部门负责人。现有报道未能独立核实这两项说法。
在马扎里沙里夫，民族独立阵线声称对塔利班情报办公室发动火箭弹袭击，并称包括一名副主任在内的5人死亡。AUF另称，该组织在两个月内于19个省发动了68次行动，打死102名塔利班成员、打伤45人。这些数字仍是武装组织单方面声称的结果，并非经确认的伤亡总数。
巴达赫尚成为焦点
巴达赫尚省是一个与塔吉克斯坦、中国和巴基斯坦接壤的山区省份，长期以来都是反对塔利班统治的重要地区。2026年，有关该省的报道提到，既有阵线发动袭击、一个规模较小的地方组织出现、塔利班加强安全措施，以及地方资源和权力引发争议。
据报，祖国战士阵线（又称Sipahiyan e Mihan）于7月17日在亚夫塔勒苏夫拉发动袭击。据称，武装人员短暂占领了区中心及其行政、警察和情报部门办公楼，随后撤离。如果情况属实，这将是塔利班重掌政权以来，区中心罕见地落入其手中的事件。报道称，该组织领导人是前安全部门官员卡尤姆·马兰格，成员包括前安全部门人员和当地居民。塔利班称袭击后展开了逮捕行动；该组织则否认成员被捕。
NRF和AFF也声称在巴达赫尚省开展行动，包括在亚夫塔勒苏夫拉、泽巴克和达拉伊姆周边地区。10月初，NRF声称在费扎巴德打死一名塔利班副情报官员和两名警卫。当地最初的说法提到发生爆炸、一名情报人员受伤，而NRF则称这是一次定点刺杀。塔利班未作官方回应，这名官员的身份和下落也未得到独立确认。
10月7日，AFF声称对费扎巴德塔利班警察总部附近的一起爆炸负责，并称包括一名指挥官在内的4名塔利班成员死亡。塔利班警方证实，一辆汽车遭到爆炸袭击，并称两名平民轻伤。当地说法称事后有许多人被拘留，警方则表示已确认并逮捕4名嫌疑人。各方说法不一，无法通过独立调查加以核实。
巴达赫尚的动荡既有地方根源，也与全国局势有关。该省蕴藏丰富的金、银和青金石矿藏。据报，塔利班当局试图将采矿收入集中管理，引发当地指挥官不满和摩擦。报道称，执行2022年鸦片禁令也激怒了农民，2024年反对铲除罂粟行动的抗议遭到暴力镇压。针对伊斯玛仪派社群的限制，以及人事任命和地方权力方面的紧张关系，也加剧了原有的不满。
亚夫塔勒苏夫拉一名居民告诉自由电台，近期事件发生后，当地安全措施有所收紧。该居民提到设立检查站、搜查、检查手机和夜间巡逻。这类说法无法证明相关措施的普遍程度，但表明即使袭击没有改变领土控制，也会影响平民生活。
阵线众多，缺乏统一指挥
阿富汗的反对力量由彼此独立的组织构成，而非一支统一军队。由艾哈迈德·马苏德领导的NRF、由前陆军参谋长亚辛·齐亚领导的AFF，以及萨达特领导的AUF，在领导层和政治定位上各不相同。祖国战士阵线、民族独立阵线、民族动员阵线等较小组织及其他团体，也让局势更加复杂。
这些组织在支持群体、目标和军事能力方面各有不同。AFF提出了后塔利班时期国家的政治纲领。NRF依托前北方联盟的历史和网络。AUF表示，该组织寻求恢复宪政。这些立场并不意味着各方已就由谁执政、如何分享权力或如何实现政治过渡达成共识。
一名前阿富汗将军谈及武装阵线之间的分歧时警告说：
阵线有十几个，这使彼此之间难以协调。我担心它们会开始互相争斗。
这种风险并非纯属理论。20世纪90年代，阿富汗内战在共同敌人倒台后爆发，彼此敌对的派别为争夺控制权而交战。如今的反对组织不具备当时主要派别所拥有的火力和领土，但如果缺乏协调，一旦塔利班统治削弱，各方将更难建立稳定的政治替代力量。
几乎没有证据表明，存在持续的外部援助，足以将各阵线联合起来。海外支持者或许会提供政治支持，但这些武装组织尚未展现出可靠的补给线或统一指挥体系。因此，袭击增多、各省相关说法增加，都不应被误认为全国性叛乱已形成统一力量。
镇压可能扩大反对力量队伍
塔利班于2021年掌权后，宣布对前政府官员和安全部门人员实行大赦。此后，联合国阿富汗援助团记录了数百起针对前政府官员和前安全部队成员的涉嫌侵权事件，包括杀害、任意拘留、酷刑、虐待和强迫失踪。有关侵害行为的报告在2026年仍有出现。
塔利班可能将这些行为描述为安全措施，但它们也可能产生相反效果。前士兵、警察、特种部队人员和情报人员具备训练、熟悉当地地形、拥有联系网络，也了解塔利班的战术。据报，一些前安全部门人员已加入、创立或支持武装反对组织。
遭到迫害也可能让人觉得保持中立并不能带来更多保护。如果前政府官员认为大赦无法保护自己，他们可能更愿意逃离、组织起来或参加战斗。这并不意味着每一起侵权报告都会促成招募，也不意味着反对势力能够将不满转化为持久的军事力量。但这意味着，塔利班如何对待前安全部门人员，可能影响抵抗组织可招募的人选规模。
抵抗力量与“伊斯兰国”是不同威胁
塔利班还面临来自呼罗珊“伊斯兰国”（通常称为ISIS K）的另一种武装威胁。这是一个恐怖组织，其目标和意识形态都不同于为实现政治变革而战的阿富汗团体。不能仅仅因为双方都袭击塔利班目标，就将它们混为一谈。
巴达赫尚的情况清楚体现了这种区别。塔利班称，ISIS K宣称对7月28日杀害该省信息与文化事务官员扎比胡拉·阿米里负责。该省其他袭击则由NRF、AFF或新出现的反对组织声称负责。尤其是在信息获取受限的情况下，相关说法和责任归属并非总能得到独立确认。
因此，塔利班必须同时应对不同类型的暴力：跨国武装分子的袭击，以及寻求改变政治统治的阿富汗反对组织所发动的行动。即便目前两种威胁都无法夺取并控制大片领土，叠加的安全负担仍可能削弱地方治安和行政能力。
塔利班仍掌控局势，但安全并未稳固
联合国评估认为，武装反对势力尚未对塔利班的领土控制构成重大威胁，这是判断局势的关键。目前没有任何抵抗组织控制主要城市，也没有组织展现出进军喀布尔所需的常规军事力量。塔利班在人员、运输、情报和重型武器方面仍占优势。
然而，领土控制只是衡量稳定程度的一个指标。反复发生的袭击会迫使塔利班增派部队、扰乱行政运作，并加大平民承受的压力。分散的叛乱活动可能在多个省份持续，即使没有任何单一组织强大到足以取代政府。其结果将是安全负担持续存在，而非军事崩溃迫在眉睫。
对于考虑与塔利班接触的各国政府而言，这一区别十分重要。控制首都和各省中心，说明当局具有一定的掌控能力，但并不能证明国家在政治上稳定，也不能确定当前秩序能够持久。袭击记录、对待前安全部门人员的方式、各组织合作的能力，以及是否存在和平表达异议的渠道，都关系到这一判断。
要点
- 反对组织声称，2026年8月和9月在26个省发动了119次袭击；这些数字尚未全部得到独立确认。
- 据报，活动已扩展至南部省份，同时仍出现在传统的北部和东北部反对势力活动地区。
- 巴达赫尚发生了袭击事件，据报有区中心一度被占领，并出现逮捕行动和安全措施升级。
- 主要抵抗阵线仍各自为战，既没有统一指挥，也未证明有能力控制主要地区。
- 联合国报告称，武装反对势力目前并未对塔利班的领土控制构成重大威胁。
- 塔利班涉嫌违反大赦承诺，可能加剧不信任，并促使部分前安全部门人员加入反对势力网络。
- ISIS K构成另一种独立的恐怖主义威胁，不应与出于政治目的的阿富汗抵抗组织混为一谈。
