卫星证据显示大范围破坏
柬埔寨人权促进与捍卫联盟(简称 LICADHO)公布的卫星图像显示,泰国军队控制的柬埔寨三个村庄中,数百所民宅和公共建筑被毁。受影响的村庄是班迭棉吉省的楚克切村、邦特拉宽村和普雷占村。
LICADHO 分析了欧洲航天局哨兵 2 号卫星公开的图像,将泰军接管前 4 月的情况与 3 月拍摄的图像进行比较。该组织统计出 627 所被毁的房屋和建筑,其中楚克切村 270 所、邦特拉宽村 299 所、普雷占村 58 所。
调查结果加大了要求金边和曼谷重启边界谈判的压力。柬埔寨称,尽管双方于 2025 年 12 月 27 日签署停火协议,泰国军队仍留在柬方认定属于柬埔寨主权领土的地区。泰国否认侵占领土的指控,此前也曾表示其部队没有把民用基础设施作为目标。
LICADHO 呼吁展开调查,并敦促当局为无法返乡的家庭提供住房和援助。
村庄为何仍空无一人
据柬埔寨内政部称,仍有超过 2 万名柬埔寨人住在临时营地。截至 8 月 6 日,该部记录的流离失所者为 20,281 人,其中包括 10,331 名女性和 6,066 名儿童。
这一数字包括在战斗期间逃离家园的家庭,也包括泰国士兵在村庄部分地区设置铁丝网、路障和集装箱后被阻止返乡的家庭。柬埔寨官员称,这些障碍使居民无法进入住宅、农田和道路。
据报道,邦特拉宽村有超过 1,800 个家庭流离失所。在邻近的楚克切村,当地官员表示,大多数家庭无法进入自己的土地。未爆炸武器和持续的军事管控,也增加了平民返乡面临的风险。
在访问当地期间接受采访的居民讲述了他们的恐惧、生计损失,以及对房屋是否还存在的不确定。在一则讲述中,一名村民说,士兵只给她 20 分钟离开,也不准她取回基本的炊具。对住在避难所的人来说,这些经历让停火显得遥不可及。
公共服务和生计承压
受损的不只是私人住宅。柬埔寨边境省份的学校、卫生中心、道路、桥梁、电线、供水设施和宗教建筑也受到影响。
政府初步评估列出的受损设施包括 1,558 所房屋、26 所学校、14 处卫生设施、74 座公共建筑、19 座佛塔、4 座古庙、5 座桥梁和 87 段道路。奥多棉吉省、班迭棉吉省和柏威夏省的数所学校和卫生中心仍然关闭。
人口流离失所也冲击了当地经济。边境口岸关闭或大幅减少运营,贸易和海关收入随之减少。农民无法耕种,检查站附近的小商户也失去了顾客。更广泛的冲突还导致大量柬埔寨劳工离开泰国,并使两国旅游业下滑。
对于住在佛塔和临时避难所的家庭来说,当务之急包括获得食物、清洁饮水、医疗服务、教育,以及免受未爆炸弹药威胁。长期恢复则需要能够进入土地、重建房屋,并确保冲突不会再次爆发、迫使居民再次撤离。
国际法如何规定
LICADHO 表示,这些破坏行为可能违反《第四日内瓦公约》第 53 条。该条禁止占领方毁坏财产,除非军事行动确有需要。国际人权法也保护人们获得适足住房的权利,并限制任意毁坏财产和强迫驱逐。
由于双方对领土各有主张,相关法律问题较为复杂。泰国称其是在保卫本国领土,而柬埔寨称这些村庄位于历史条约和地图划定的边界内。两国政府对多个地区的边界位置存在分歧,但双方均已同意推动谈判。
联合国柬埔寨人权问题特别报告员汤姆·安德鲁斯在一次为期 12 天、于 7 月 31 日结束的任务期间,走访了边境和流离失所者安置点。他表示,国际法赋予因武装冲突而流离失所者返乡的权利,12 月的停火协议也包含允许他们返乡的承诺。
安德鲁斯指出,若军事管控、道路封锁和住房被毁导致平民无法重建生活,停火就无法保护他们。
泰国和柬埔寨必须携手合作,加快让流离失所的平民返乡。他们需要回家,也理应回家。
泰国对部分数据提出异议,并否认安德鲁斯评估中的部分内容。安德鲁斯表示,他的估算依据联合国资料;无论双方对领土存在何种争议,人权保护都应适用。
边界争端为何演变成军事危机
泰国和柬埔寨之间的边界长约 800 公里,其走向受到法国殖民时期签订的条约影响。柬埔寨依据 1904 年和 1907 年的法暹协定、相关地图以及边界委员会的记录提出主张。泰国对这些材料的部分解读提出异议,并在若干尚未划界的地区提出自己的主张。
国际法院 1962 年裁定柏威夏寺属于柬埔寨。此后的一项裁决进一步明确了寺庙周边地区,但边界的其他部分并未由法院解决。这些未决地区一直较为敏感,尤其是在国内政治领导人利用边界问题争取民族主义舆论支持时。
在数月的军事集结和冲突之后,战事于 2025 年加剧。泰国称其行动具有防御性质,目标是军事据点、补给路线和与安全威胁有关的设施,其中包括涉嫌诈骗的场所。柬埔寨当局称,袭击波及平民区和基础设施;人权组织则警告,在有人居住的社区附近使用爆炸性武器存在风险。
国际特赦组织敦促两国政府保护平民并遵守国际人道法。该组织警告,敌对行动若再度爆发,可能造成更多人员伤亡、流离失所和基本服务设施受损。
外交努力尚未恢复通行
金边正敦促柬泰联合边界委员会(JBC)恢复实地勘察和边界划定工作。该委员会是审查边境争议地段的主要双边机制,与负责处理安全事件的军事机构相互独立。
柬埔寨政府发言人彭博纳表示,双方需要联合勘察,才能让平民自由、安全、有尊严地返乡。新闻部长内特·费克特拉表示,衡量停火是否有效,应看流离失所者能否返回自己的土地,而不能只看是否停止了枪炮声。
东盟观察员扩大了对边境地区的访问,以核查停火执行情况。来自美国、中国、俄罗斯、法国和日本等国的军事武官也走访了村庄、营地和未爆炸武器所在地点。他们的到访让外部政府能更清楚地了解当地情况,但观察员无权解决边界争端。
泰国称支持通过双边谈判和平解决问题,并遵守国际法。柬埔寨要求曼谷从其所称停火后被占领的地区撤军。双方仍互相指责对方违反协议,使迈出谈判的第一步在政治上颇为困难。
停火僵局造成的人道代价
边境地区的情况表明,停火可以制止大规模战斗,却未必能让生活恢复正常。一个人可能暂时免受炮击威胁,却仍无法回到住宅、农田、学校或诊所。铁丝网和军事检查站在社区中形成了实体隔离,而过去居民可以自由往来工作和贸易。
在营地里,家庭面临卫生条件差、收入有限和教育中断等问题。流离失所者中有数千名儿童,女性往往承担获取食物、照护家人和恢复家庭生活的责任。房屋被毁也意味着家庭失去了重建生活所需的证件、工具、牲畜和其他资产。
伤亡和流离失所人数的争议进一步加剧了公众的不信任。柬埔寨官员称,仍有超过 2 万人住在营地;而在冲突早期,数十万人曾被迫离家,其中许多人在 12 月停战后返乡。泰国对柬埔寨和联合国公布的部分估算提出质疑,尤其是涉及跨越国际边界迁移的人数时。
尽管总数存在争议,卫星图像仍为三个具体村庄遭受的破坏提供了可量化记录。只要居民无法进入村庄,或土地仍由武装部队而非民事当局管控,重建就无从开始。
要点
- LICADHO 认定楚克切村、邦特拉宽村和普雷占村共有 627 所房屋和建筑被毁。
- 哨兵 2 号卫星图像显示,4 月至 3 月期间当地发生重大变化。
- 柬埔寨称,12 月 27 日停火后,泰国军队仍控制着村庄的部分地区。
- 仍有超过 2 万名柬埔寨人流离失所,其中包括数千名女性和儿童。
- 学校、卫生中心、道路和其他公共设施仍遭损坏或关闭。
- 金边敦促联合边界委员会恢复实地核查和边界划定工作。
- 泰国否认侵占柬埔寨领土,并称支持双边谈判。






