韩国调整电子入境卡后,台湾仍保留ARC上的“韩国”标注
台湾外交部本周宣布,尽管首尔近期调整了电子移民系统,台湾仍将在政府签发的外侨居留证上将韩国公民的来源地列为“韩国”,而非“大韩民国”。外交部发言人萧光伟4月14日确认了这一决定。此举反映台北坚持在外交名称上保持互惠,同时维护整体系统的一致性。此前,韩国调整了电子入境卡平台,在下拉菜单中不再将台湾列为“中国”的一部分。相关调整于周五生效,但并未彻底解决这场已持续十余年的主权争议。外侨居留证是居住在台湾的外国公民的主要身份证件,因此国籍栏的标注方式,对数千名在岛上生活和工作的韩国公民来说,是日常可见的问题。台北保留非正式的地理名称,而非首尔偏好的宪法正式国名,表明台湾仍对两国政府官方文件中相互标注方式存在的行政差异不满。此次宣布确认,台湾不会恢复2026年3月1日前使用的格式;自该日起,居留证开始将韩国标注为“韩国”,而非其正式名称“大韩民国”。外交部长林佳龙此前曾表示,互相尊重是双边关系的基础,暗示行政层面的举措不仅影响旅客和居民,也具有象征意义。
电子入境系统争端
这场外交摩擦始于2025年2月,当时韩国推出新的电子入境卡系统,供入境旅客替代纸质入境卡。该数字平台在“出发地”和“下一目的地”必填栏中将台湾列为“中国(台湾)”,台北认为这一标注暗示台湾属于中华人民共和国,损害了台湾的主权。尽管驻首尔台北代表部多次提出抗议,外交部也正式提出外交交涉,这一标注数月未变,引发台湾旅客公开抱怨,也有立法委员在立法院提出关切。林佳龙3月多次公开强调问题的严重性,指出错误标注实际上降低了台湾的主权地位。鉴于两国政府的宪法主张均体现了各自在两岸关系上的立场,这场争端尤其敏感。台湾的正式名称为“中华民国”,韩国的正式名称为“大韩民国”,因此行政系统中对国家身份的标注,对双方都具有重大外交分量。
反制措施与3月最后期限
面对首尔迟迟没有行动,台湾自2026年3月1日起采取反制措施,将韩国公民外侨居留证上的国籍标注从“大韩民国”改为“韩国”。这一变化适用于首次申请者和续办现有居留证者,显然有意偏离首尔偏好的正式名称。随后,外交部设定3月31日为韩国更正电子入境卡系统的最后期限,并威胁称,若对方未改正,台湾也将在本国线上移民入境系统中采取对等命名方式,将韩国从“大韩民国”改为“韩国(南)”。
我们正在等待对方答复,相信我们的行动会产生效果。台湾就是台湾。
林佳龙3月19日在立法院发表上述言论,重申台湾不会接受在国际系统中被置于中国之下。外交部领事事务局同时对赴韩旅行发布一级灰色警示,建议台湾旅客使用纸质入境卡,而非电子系统,以免遇到错误的国籍标注。
经济相互依存与硅盾
命名争端凸显了外交紧张关系,但现实经济联系是避免长期对抗的一大制衡因素。台湾和韩国维持着全球最重要的科技供应链关系之一,尤其涉及高带宽内存和先进半导体制造。2025年,台湾对韩国的贸易逆差达到创纪录的370亿美元,主要受高带宽内存进口推动;这类内存同比增长80%,是广达、鸿海等台湾主要制造商生产AI服务器所必需的。DIGITIMES执行长兼董事长黄钦勇将两地关系形容为已从历史竞争转变为“唇齿相依”,认为在人工智能时代,任何一方若没有另一方的合作,都难以有效竞争。韩国近期采购26万颗GPU用于大规模数据中心建设,根本上依赖台湾的晶圆代工和逻辑芯片生态系统;与此同时,台湾制造商若没有韩国的内存组件,也无法组装先进AI服务器。
在这个生态系统中,谁也无法真正击败对方;前进的唯一道路就是携手合作、共同经商。
黄钦勇指出,韩国领导人明白台湾是不可或缺的伙伴,因此不应让行政摩擦干扰战略产业合作。台湾的逻辑芯片制造与韩国的存储器生产在结构上互补,形成分析人士所称的“竞合”模式:双方在钢铁、显示面板等成熟产业中竞争,同时在新兴技术领域开展关键合作。
居留证标注差异
尽管韩国调整了电子入境卡系统,实体文件上的重要差异仍然存在。熟悉双边谈判的消息人士称,十多年来,韩国一直在签发给外国人的实体居留证上将台湾公民标注为“中国(台湾)”;这一做法早于当前的电子入境卡争端。多年来,外交部多次就此向首尔提出交涉,但未能解决,说明近期对数字平台的调整仅部分回应了台北的要求。被问及首尔调整电子入境卡后,台湾是否会撤销外侨居留证标注变更时,发言人萧光伟表示,基于互惠原则和整体系统一致性,台湾将维持目前的“韩国”格式。这一表态意味着,台湾认为电子入境卡的修改不足以弥补居留证文件上长期存在的差异;也可能表明,更广泛的外交考量促使台湾维持反制立场。
外交细节与正式名称
“韩国”与“大韩民国”之间的区别具有重大外交意义,不只是措辞问题。大约十年前,韩国政府曾正式要求台湾在行政系统中采用“大韩民国”这一正式名称,台北为尊重首尔的国家身份而接受了这一要求。如今,台湾在外侨居留证上改用“韩国”,既是实际反制,也是对单方面外交让步的象征性拒绝,因为台湾自身地位并未得到对等尊重。共和国这一名称尤其重要,因为两国政府都依据20世纪中叶确立的宪政体制运作。台湾的正式国号仍为“中华民国”,韩国则维持“大韩民国”这一正式国名。当任何一方被迫使用“中国(台湾)”之类的括号标注,或以“韩国”这类非正式地理名称取代宪法正式国名时,相关影响触及国家地位和国际承认等根本问题。尽管双方正式外交关系有限,两国首都都认为这些问题不容谈判。
区域影响与战略考量
这场命名争端发生在东亚地缘政治日益复杂的背景下。中国大陆正加大对台湾的压力,限制其参与国际事务。韩国与台湾维持着非正式但务实的关系,韩国外交部也已确认这一点;而行政标注问题则反映出较小型民主国家必须在经济务实与外交原则之间谨慎权衡。台湾坚持要求获得对等对待,表明即便面对友好国家管理的系统,也决心抵制被纳入中国相关名称体系。此次争端的解决方式,可能为台湾处理与其他国家之间类似的标注争议树立先例。随着人工智能基础设施带动半导体组件需求空前增长,台北与首尔之间的相互依存构成了分析人士所说的“硅盾”,有助于抵御持续的外交冲突。不过,台湾决定继续在外侨居留证上保留反制性标注,表明台湾认为行政层面的主权与经济合作密不可分,不愿将外交尊重与商业往来割裂开来。
要点
- 尽管首尔修正了电子入境卡系统,不再将台湾列为“中国”的一部分,台湾仍将在外侨居留证上将韩国公民标注为“韩国”,而非“大韩民国”。
- 争端始于2025年2月,当时韩国电子入境卡系统将台湾标注为“中国(台湾)”,台北随后于2026年3月1日对居留证标注采取反制措施。
- 据报,韩国十多年来一直在实体居留证上将台湾人标注为“中国(台湾)”;尽管近期调整了电子入境卡,这一做法仍未解决。
- 两地维持着规模达370亿美元的重要贸易关系,核心领域包括高带宽内存和半导体制造,这种结构性联系为通过外交途径解决争端提供了动力。
- 台湾外交部以互惠原则和系统一致性为由,解释为何在官方文件中继续使用“韩国”这一标注。






