地缘政治紧张局势与旅行成本上升引发旅游业急剧逆转
泰国旅游业是东南亚第二大经济体的重要引擎。随着外部压力不断加大，该行业正面临突然放缓。总部位于曼谷的开泰研究中心目前预测，2025年第二季度外国游客到访人数将比去年同期下降9.2%，与今年早些时候出现的温和复苏形成鲜明反差。此次下滑反映了多重因素的复杂叠加：中东地缘政治紧张局势、油价高企以及机票价格大幅上涨。这些因素迫使航空公司在连接欧洲与亚洲的主要航线上改道或取消航班。
4月初的数据已显露出不利迹象。4月1日至5日，泰国接待外国游客约43万人次，同比下降2.4%，此前2月和3月的增长势头就此中断。分析人士预计，第二季度国际游客到访人数约为649万人次，远低于今年前三个月的932万人次。泰国旅游与体育部常务次长娜塔莉娅·塔维翁警告称，如果中东冲突持续六个月，泰国2025年游客人数最多可能减少300万人次，全年到访人数或降至约2,800万人次。这将回到2023年的水平，远低于政府雄心勃勃设定的3,500万人次目标。
扰动如何发生：全球冲突与自然灾害改变旅行网络
此次旅行需求收缩的直接诱因远在数千英里之外，位于中东。自2025年3月以来，当地紧张局势升级，扰乱了全球航空网络。冲突地区上空关闭后，航空公司不得不让欧洲与亚洲之间的航班绕行霍尔木兹海峡周边区域，导致航程和燃油消耗增加，同时可用座位容量减少。航班数据分析显示，第二季度计划开通泰国航线的多个欧洲国家，飞往泰国的航班量较冲突前水平下降逾10%；一些航空公司则选择彻底取消航线，而非承担增加的运营成本。
外部压力之外，泰国3月下旬也遭遇国内扰动。曼谷附近发生强烈地震，造成建筑物倒塌，并引发暂时性的安全担忧，尤其影响了中国游客的出行意愿。3月地震导致当月游客到访人数同比下降8.8%，仅有272万名外国游客入境泰国，为五个月来的最低水平。虽然实际损害仅限于局部地区，但地震对出行信心造成的心理影响，尤其是在风险敏感的亚洲市场，进一步加剧了中东紧张局势带来的不利影响。
航空业利润微薄，燃油成本在运营开支中占有很大比重。地缘政治风险推高油价时，例如霍尔木兹海峡危机影响全球油轮运输期间，航空公司通常会通过提高票价将成本转嫁给消费者，或削减运力以维持盈利。这两种应对方式都会损害泰国这类依赖旅游业的目的地；长期以来，价格实惠和交通便利一直是推动游客到访泰国的重要因素。泰国央行第二季度《货币政策报告》明确指出，安全担忧和物流中断是下调2025年游客到访预测的主要原因。
对许多旅客来说，价格实惠和交通便利始终是决定是否度假的重要考量，但安全永远高于一切。
泰国银河娱乐集团首席品牌官凯文·克莱顿的这番话，点明了当前不利于泰国旅游业复苏的旅客优先事项排序。中东冲突直接影响欧洲和中东客源市场，4月初中东游客到访人数下降33.3%，非洲游客减少6.3%；机票涨价带来的间接影响则波及包括大洋洲和北美在内的所有远程客源市场。
中国市场危机加剧地缘政治压力
虽然全球地缘政治因素对各个目的地的影响大体相同，但泰国在其最大客源市场面临一项具体而严峻的挑战。中国游客到访人数的跌幅远超整体水平。马来亚银行证券报告称，第二季度中国游客到访人数同比下降18%，预计第三季度中泰航线座位容量将减少25%。7月和8月中国游客到访人数仅恢复至2019年新冠疫情前水平的43%，远低于原本就不乐观的预期。
中国市场收缩源于一系列独特的安全担忧，这些担忧削弱了泰国作为安全旅游目的地的声誉。2025年1月，中国演员王星被绑架后，被迫在缅甸一家诈骗园区工作；他是在泰国边境地区被绑架的。此事受到广泛关注，在中国社交媒体上引发强烈负面舆论。加上边境附近诈骗园区持续运营的相关报道，以及泰国南部省份的安全问题也影响到马来西亚游客，这些事件促使分析人士所说的中国游客对泰国进行根本性重新评估。
就在泰国吸引力减弱之际，竞争也日益激烈。日本、韩国和新加坡等目的地从此前青睐泰国的中国出境游客中争取到了相当大的市场份额。马来亚银行分析师布尼亚功·阿姆恩桑表示，中国游客越来越倾向于选择体验相近、但被认为安全风险较低的其他目的地。随着预订数据持续显示需求疲软，航空公司迅速大幅削减2025年中泰航线运力。
经济冲击波远超酒店业
旅游业放缓迅速传导至泰国整体经济，促使多家主要机构接连下调预测。泰国央行已逐步将2025年游客到访人数预测从3,750万人次下调至3,500万人次，最近又降至3,300万人次。国家经济和社会发展委员会将2025年GDP增长预测下调至仅2%；泰国商会、工业联合会和银行家协会联合常务委员会则将2026年增长预测大幅下调至1.2%至1.6%。
在泰国各地，海滨度假城市已能明显感受到影响。在芭堤雅和普吉岛，过去预算有限的中国和俄罗斯游客曾让酒店和餐馆客流不断，如今当地商家报告称，营收较2024年下滑逾40%。泰国旅游理事会报告称，该行业商业信心指数第二季度从第一季度的83骤降至70。分析人士形容，这一下滑犹如断崖式跌落。第二季度酒店入住率平均仅为48%，低于第一季度的56%；13%的娱乐场所和9%的人造景点已暂时或永久关闭。
泰国皇家理工大学诗琳通分校讲师帕卡蓬·特帕拉表示，目前的经济环境对旅游业经营者而言，堪比新冠疫情危机的高峰时期。该行业2024年创造了1.75万亿泰铢的国际旅游收入；即便今年晚些时候恢复增长，预计收入仍将比2019年水平低8.3%。整个行业的企业营收平均仅为疫情前水平的45%，小型经营者尤其面临生存威胁，这可能永久削弱泰国旅游基础设施的承载能力。
政策制定者转向重质不重量
随着游客数量目标越来越难以实现，泰国政府部门正重新调整策略，转向发展高价值旅游业。泰国旅游与体育部正在审查目前向90多个国家和地区公民提供的60天免签安排。官员表示，政策将转向吸引停留时间更长、消费能力更高的游客群体，而非一味追求到访人数。这种重质不重量的做法旨在提高人均旅游收入，同时减轻热门目的地基础设施的压力；这些地方已经显现出过度旅游带来的负担。
政府还推出了短期经济稳定措施，包括计划削减油税，以及拨款100亿泰铢收购陷入困境的家庭和企业的不良债务。这些措施着眼于缓解旅游业下滑带来的直接影响，却未能解决该行业面临的结构性挑战。泰国旅游理事会仍维持2026年接待3,400万至3,500万人次、2028年全面恢复至4,000万人次的目标。不过，这些预测以中东冲突得到解决、中国市场信心恢复为前提，而目前这两方面都看不到缓和迹象。
泰国调整策略之际，区域竞争仍在加剧。越南和日本通过有针对性的基础设施投资和营销活动，获得了相当大的市场份额。商会、工业联合会和银行家协会联合常务委员会警告称，如果当前趋势持续，未来三个月外国游客到访人数可能减少100万人次，2025年总人数或将低于3,300万人次。泰国家庭债务已达GDP的86.8%，农业和工业也面临收缩，经济缺乏能够抵消旅游业下滑的其他增长引擎。
要点
- 预计泰国2025年第二季度外国游客到访人数将下降9.2%，季度游客总数将从第一季度的932万人次降至649万人次
- 受安全担忧影响，第二季度中国游客到访人数同比下降18%，仅3月就下降48%，跌幅远超整体市场
- 中东地缘政治紧张局势迫使欧洲与亚洲航线上的航班取消或改道，推高机票价格，并使座位容量减少逾10%
- 泰国央行已将2025年游客到访人数预测从3,750万人次下调至3,300万人次，GDP增长预测则下调至1.2%至2.0%
- 13%的娱乐场所和9%的人造景点已经停业，泰国全国酒店入住率降至48%
- 政府正从追求游客数量转向发展高质量旅游，通过调整签证政策吸引消费能力更强、停留时间更长的游客
