日本高校携手应对人才短缺
日本两所顶尖理工院校联手应对一项严峻的国家挑战。奈良先端科学技术大学院大学（NAIST）和冲绳科学技术大学院大学（OIST）周三宣布，将共同推出一项计划，旨在吸引并留住国际博士生。这项计划名为国际博士人才三螺旋圆桌会议，也称 TRI-PhD，是日本在人口下降背景下对高技能研究人员需求日益增长所作出的战略回应。计划特别着眼于职业发展阶段，确保国际毕业生顺利进入日本企业，而不是将专业所长带到其他地方。
这一宣布正值日本政府加大力度提升国家竞争力之际，而日本人口持续萎缩。日本2024年生育率降至每名女性1.15个孩子的历史新低，预测还显示，未来二三十年人口将跌破1亿。国内人才储备已不足以推动前沿领域创新。这一人口现实迫使日本政策制定者重新审视过去对移民相对封闭的态度，尤其是能够立即为经济生产力作出贡献的高学历专业人士。
NAIST和OIST在这项合作中各具优势。NAIST与关西地区工业界联系紧密，而OIST是一所国际化研究生大学，以英语为主要教学语言。这种语言环境消除了国际学者考虑在日本长期发展的一个主要障碍，因为语言要求往往令原本符合条件的候选人望而却步。
搭建研究与产业之间的桥梁
TRI-PhD计划聚焦学术生涯中的关键节点：从博士学习过渡到职业就业。与仅着眼于学术培养的传统奖学金计划不同，这项计划强调在大学与私营部门之间建立稳固的衔接渠道。其目标是推动受过高水平训练的国际研究人员进入日本企业，缓解科技领域长期存在的专业人才短缺问题。
“三螺旋”概念指三类关键参与方的合作：学术机构、政府部门和私营企业。这一模式认为，创新要实现可持续发展，研究型大学与商业企业必须紧密协作。计划将通过举办定期沙龙和交流活动，让外国博士生在学术生涯早期就与潜在雇主建立联系，帮助他们更顺利地进入日本职场。
这种以产业为导向的做法回应了长期以来对日本博士培养体系的一项批评。过去，国际毕业生在日本学术界之外的就业选择有限，许多人被迫回国或转往更欢迎他们的市场。该计划希望通过系统地让国际人才了解日本企业文化和研究机会，扭转人才流失局面，留住宝贵的人力资本。
全球人才引进的国家战略
NAIST与OIST的合作是在更广泛的政府框架下开展的，该框架旨在扭转日本科研人才流失的局面。2025年6月，内阁府启动“J-RISE”（日本科学卓越研究与创新计划），拨款1000亿日元（6.77亿美元）专项用于吸引全球科研人才。这项大规模投资表明，东京方面已认识到，日本不能再仅依靠本土研究人员参与全球竞争。
其他大学也推出了相关计划。东北大学入选日本首所“国际卓越研究大学”，本财年获得154亿日元（约1亿美元），并承诺在未来25年每年拨款100亿日元。该校的UREX-Tohoku项目提供不低于国际标准的薪酬待遇、充足的启动资金，以及面向研究人员家属的专门支持。
东北大学研究事务执行副校长杉本朝子介绍了该校的办学理念。
在东北大学，研究人员可以更自由地探索新想法，我们也会鼓励有助于开辟新研究领域的合作。一切皆有可能，每个想法都有机会发展为现实。无论你的背景、性别或国籍如何，只要你有想法并加入我们的社群，我们就会帮助你实现目标。
政府机构也更新了国际人才招聘方式。日本学术振兴会（JSPS）为来自北美、欧洲、非洲和东南亚的博士前及博士后研究人员提供多种奖学金项目，安排他们在日本顶尖研究团队指导下开展系统性研究。此外，日本贸易振兴机构（JETRO）运营“Japan Open for Professionals”门户网站，帮助全球人才对接日本雇主，并提供在日本工作和生活的相关信息。
全球竞争日趋激烈
日本的人才招聘行动正进入竞争日益激烈的市场。世界各国都在调整移民政策，以吸引高技能专业人才，尤其是科学、技术、工程和数学（STEM）领域的人才。中国本周推出K类签证，面向年轻的外国STEM专业毕业生。其一大特点是，申请人在入境、居留或获得工作许可时均无需提供工作邀请。
中国推出这一举措之际，时机颇具战略意义。美国近期宣布计划对H-1B签证收取每年10万美元的费用。H-1B签证是美国科技企业聘用外国专业人才的主要途径。该签证每年通过抽签发放的名额仅有8.5万个，如今成本又大幅提高，许多潜在申请者正在寻找其他选择。
加拿大积极争取吸纳可能离开美国的研究人员。加拿大政府2025年预算拨出17亿加元（12亿美元）用于吸引国际人才，其中包括在13年内投入10亿加元设立加速研究讲席，并专门拨款帮助博士后和博士生迁居。预算还明确提出，为持有美国H-1B签证者提供加快办理移民的途径。
欧洲推出“选择欧洲”计划，投入5亿欧元，通过扩大欧洲研究理事会资助项目、将搬迁补贴翻倍等方式吸引全球顶尖研究人员。然而，欧洲高校面临不小的阻力：40%的英格兰高校处于财政赤字状态，德国奖学金项目也因预算限制而面临削减。
亚洲内部的竞争同样激烈。韩国计划到2027年接收30万名外国留学生，台湾计划每年吸引2.5万名东南亚学生，以缓解劳动力短缺。澳大利亚近期宣布将外国留学生名额上调9%，并优先考虑来自东南亚的申请者。
东南亚和非洲：重点引才地区
日本的人才招聘战略日益聚焦于正经历人口和经济转型的特定地区。非洲商业教育（ABE）计划于2013年启动，并于2019年以ABE 3.0计划的形式续推，计划在六年内为3000名非洲青年提供赴日本大学学习并在日本企业实习的机会。目前已有来自54个国家的1400多名参与者加入，在非洲私营部门与日本企业之间建立起联系网络。
东南亚是另一个重要的人才来源地。近年约有13.2万名越南学生出国留学，接近东南亚留学生总数的40%。马来西亚和印度尼西亚各有超过5万名学生出国留学，泰国则约有3.2万人。凭借地理邻近优势及不断提升的区域大学排名，日本目前接收的越南学生人数超过任何一个英语国家。
2024年，有23所东亚大学进入QS世界大学排名前100名，较2015年增加35%。学术声誉不断提升，使日本对过去只考虑西方院校的学生越来越有吸引力。
障碍与机遇
尽管日本采取了积极的人才招聘措施，其国际化努力仍面临重大挑战。语言障碍依然是外国研究人员在日本产业界谋求长期发展的首要难题。OIST等高校完全采用英语教学，但大多数日本企业仍以日语作为工作语言，这给希望在跨国公司以外就业的国际博士毕业生带来阻碍。
文化融入也存在难题。与西方国家相比，日本的移民历史相对封闭，外国人占总人口不到3%。这种同质化社会环境可能使国际学者感到孤立，尤其是举家迁居者。东北大学为研究人员的配偶和伴侣提供专门支持等计划试图回应这些问题，但要实现广泛的文化适应，还需要更大的社会层面转变。
签证办理和永久居留途径也有待简化。尽管日本已放宽部分针对高技能专业人士的要求，但从学生签证转为永久居留的途径仍不如加拿大或澳大利亚透明；后两国提供了标准明确的积分制体系。
不过，当前全球趋势可能有利于日本引才。美国政治局势动荡，包括据报撤销数万份国际学生签证、削减主要研究型大学的经费，使外国研究人员面临不确定性。2025年3月《自然》杂志的一项调查显示，四分之三的美国科学家正在考虑离开美国。这种人才流动为日本机构吸引成熟人才创造了前所未有的机会。
加拿大财政部长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅阐述了推动北美人才招聘的竞争思维。
加拿大是最适宜居住的地方，世界各地的顶尖人才都想来这里，因为他们看到了机遇，也看到了参与前沿研究、作出贡献的可能性。我们将确保最优秀、最杰出的人才继续选择加拿大，在这里创新、发明并推动产业发展。
随着官员认识到美国局势不稳所带来的机会，这种观点也日益成为日本政策圈的共识。
经济发展的迫切需要
日本积极争取国际博士人才，根源在于严峻的经济现实。作为全球老龄化速度最快的社会，日本劳动力每年减少约50万人，在高端技术领域面临严重人才短缺。机器人、人工智能、生物技术和材料科学等领域需要持续吸纳富有创造力的研究人员，才能保持产业竞争力。
让国际博士生融入日本产业界具有双重作用。这些研究人员带来多元视角和国际人脉，有助于日本拓展全球业务。他们也能填补企业研发部门的特定技术人才缺口，而这些岗位仅靠国内毕业生无法满足需求。
TRI-PhD计划专门着眼于推动人才融入产业界，并认识到博士教育投入了大量公共和私人资源。国际毕业生完成学位后离开日本，这些投入便惠及了竞争国家。NAIST和OIST希望通过建立系统化的就业渠道留住这些人才，确保高等教育和科研训练转化为日本国内的经济价值。
计划能否成功，取决于政府和企业伙伴能否持续投入。招聘只是第一步；留住人才还需要有竞争力的薪酬、明确的职业晋升机会和包容的职场文化。随着全球科研人才竞争日趋激烈，日本能否将短期留学生转化为长期贡献者，或将决定其在全球创新经济中的长远地位。
要点速览
- NAIST和OIST启动国际博士人才三螺旋圆桌会议（TRI-PhD），为外国博士生对接日本产业界的就业机会
- 日本2024年生育率降至1.15的历史新低，预计未来20至30年人口将跌破1亿
- 日本政府通过J-RISE计划拨款1000亿日元（6.77亿美元）吸引全球科研人才
- 中国新推出的K类签证面向STEM毕业生，申请无需工作邀请；美国H-1B签证政策则更趋严格，年费现达10万美元
- 加拿大承诺投入17亿加元吸引国际研究人员，并为美国H-1B签证持有者提供专门途径
- 日本目前接收的越南学生人数超过任何一个英语国家，反映全球留学流动格局正在变化
- ABE计划旨在六年内吸引3000名非洲学生和专业人士赴日，深化日本与非洲大陆的经济联系
