境况骤变
直到不久前，来自印度的商业顾问桑吉特还把马来西亚视为自己的永久家园。在这个东南亚国家生活和工作十多年后，他已经习惯了当地的气候、人们和生活方式。这里提供的稳定性和发展机会，似乎很适合长期规划。桑吉特年过四十，要求使用化名。他解释说：“在这里待满五年后，我觉得马来西亚是长期生活的理想选择。人们会逐渐习惯马来西亚所能提供的一切。”
但政府最近的一项决定打乱了这些计划。从2026年6月起，外籍员工申请签证的最低薪资门槛将提高至原来的两倍，雇主为单个签证持有者担保的年限也将受到严格限制。对桑吉特及数千名与他处境相似的外籍人士来说，这一消息来得猝不及防，迫使他们重新考虑多年来规划的未来。
桑吉特告诉半岛电视台：“令人意外的是，这件事来得毫无征兆。这确实让人对长期规划产生疑虑，比如在这里买房或买车。”
马来西亚在20世纪60年代脱离英国独立后，发展成为东南亚最发达的经济体之一。数十年来，该国一直是吸引外籍劳工的热门目的地。目前，马来西亚约有210万名持证外籍劳工，形成了复杂的经济生态，如今政府正寻求对其进行调整。
了解新规
马来西亚政府今年1月宣布，将更严格的外籍劳工要求扩大至高薪外籍人士。内政部表示，此举旨在促进可持续经济增长，同时加强本地人才培养。新规将于2026年6月生效，标志着该国管理外籍专业人才队伍的方式将发生重大转变。
根据修订后的框架，三类工作准证的月最低起薪门槛将全面翻倍。最高一档将从1万林吉特升至2万林吉特（2500美元升至5000美元），中间一档将从5000林吉特升至1万林吉特（1260美元升至2520美元），专业人士入门档将从3000林吉特升至5000林吉特（760美元升至1260美元）。这一增幅使马来西亚的薪资要求与许多地区竞争对手持平或高于对方。
此外，雇主为每名外籍员工担保的期限将限制在五年或十年，具体取决于签证类别。企业还必须提交详细计划，说明如何招聘本地人才，最终接替外籍员工的岗位。官员表示，这项政策并非要限制外籍人士入境，而是要确保他们受雇后能真正补充本地人才，并推动本地人才发展。
经济利害关系与依赖
自马来西亚在20世纪60年代脱离英国独立、发展成为东南亚最发达的经济体之一以来，该国与外籍劳工的关系发生了显著变化。目前，马来西亚约有210万名持证外籍劳工，其中绝大多数从事体力劳动，月薪约为1700林吉特（430美元）的最低工资。规模小得多、但对经济意义重大的另一批外籍人士，则在金融、半导体、油气等专业领域工作。
2024年，内政部长赛夫丁·纳苏申强调了这批高薪外籍人士的经济分量。他估计，14万名外籍人士每年为马来西亚国内经济注入约750亿林吉特（190亿美元），每年缴纳的税款约为1亿林吉特（2500万美元）。这些数据凸显了任何影响这一群体的政策调整可能带来的财务影响。
新签证规定与政府于2025年发布的五年国家政策战略《第十三个马来西亚计划》相一致。该文件警告称，持续依赖低技能外籍劳工阻碍了关键技术在经济中的应用。计划指出，由此产生的连锁影响包括低技能、低薪岗位占主导，工资扭曲，以及生产率增长缓慢。作为鼓励雇用本地员工、提高收入的更广泛举措之一，政府计划将外籍人士在劳动力中的占比从2024年的14.1%降至2035年的5%。马来西亚的平均月薪约为700美元。
商界反应
商界对这一消息表示担忧，尤其是对变化的速度和幅度感到不安。来自英国、从2022年底起在马来西亚工作的托马斯·米德说，政府的计划让一些外籍人士对自己的未来感到不确定。28岁的财富管理人士米德指出，虽然相关规定一直存在，但门槛从1万林吉特跃升至2万林吉特，确实令人震惊。
米德还是学生时就爱上了马来西亚的文化和美食，之后回到当地工作，最近还在吉隆坡买了房，打算在此扎根。他听说一些外籍人士开始讨论搬迁选择，以防被迫离开，并指出许多人都不愿离开。
新加坡人道格拉斯·甘是一家风险投资基金的创始人，该基金在马来西亚投资了多家公司。他说，这些变化将推高企业成本，而马来西亚此前的低成本优势曾吸引这些企业。甘解释说，对于目前因薪资门槛较低而符合签证申请条件、又需要从海外招聘人才的企业而言，新规会带来挑战。他举例说，中国二线城市的工程师就属于这类人才。
如果薪资涨到1万林吉特，企业肯定不会把他们带到这里来，
甘告诉半岛电视台。他表示，自己并不反对收紧外籍劳工要求，但希望政府能考虑不同行业所受的影响，而不是一刀切。他补充说：“对于已经在马来西亚经营的企业，我们会继续观望。”
战略咨询公司FSG Advisory首席执行官安东尼·达斯说，新政策可能会增加依赖中层外籍员工的企业成本。达斯解释说，马来西亚人能从中受益多少，取决于培养本地劳动力的政策如何落实。他说：“这些措施的大方向符合加强本地人才储备的目标，但最终效果将取决于能力建设和产业升级方面的配套改革。”
专家警示与政策批评
学界和经济分析人士质疑，推动政策调整的根本假设是否成立。经济学家杰弗里·威廉姆斯教授认为，提高外籍员工薪资门槛的政策源于对外籍雇佣的误解。他强调，马来西亚拥有充足的本地高技能专业人才，无须取代外籍人士。
威廉姆斯进一步解释说，外籍人士抢走本地人工作的说法并不属实。第一，外籍人士数量太少，这种说法缺乏实际意义。第二，签证费用本来就很高，因此从成本角度看，他们并不具备竞争优势。第三，雇用外籍人士有非常具体的原因，取决于他们的经验和专长。这一点不会改变。
新规可能影响外国专业人士和投资者对马来西亚的看法。威廉姆斯警告说：“内政部新规带来的经济风险在于，它向外界发出了马来西亚不欢迎外国人的极坏信号。这不仅会损害就业，也会影响投资。”
吉隆坡肯纳格投资银行经济研究主管万·苏海米表示，只有在具备必要技能的员工能够胜任时，企业才能雇用本地人。他告诉半岛电视台：“长期收益与其说取决于限制外籍人士，不如说取决于马来西亚能否真正培养出所需技能的人才。”他说，薪资门槛翻倍让人始料未及，而持有第二档就业准证的外籍员工并非高薪奢侈雇员，而是核心管理人员、工程师和专业人才。
任期限制可以促进技能转移，但前提是接班计划必须落到实处，而不只是纸面文章，
他补充说。
一名在马来西亚居住了15年的法国籍外籍人士匿名告诉《亚洲一周》，这项政策“荒唐且不可接受”，反映出长期居住在当地的外籍人士情绪之强烈。
个人计划蒙上阴影
除了经济数据和政策争论，新规也正在打乱个人生活和家庭计划。印尼人莱昂纳多在马来西亚电子游戏行业工作。他说，这些变化将使他的就业准证从第二档降至第三档。他原本希望在马来西亚安定下来，最终把母亲接来同住，如今却不确定这是否还能实现。
我妈妈一个人住在印尼。我曾想过，如果能在这里安定下来，就可以把她接过来，
他说。
并非所有外籍员工都反对这些变化。33岁的英国籍商务经理约书亚·韦布利与一名马来西亚公民结婚。他说自己完全支持优先保障马来西亚人的就业，并预计具备相应技能的人不会因此却步。
如果你来到马来西亚，就必须具备足够的技能。对高技能人才来说，马来西亚仍将是一个理想的迁居目的地，
韦布利告诉半岛电视台。
然而，对桑吉特这样的专业人士来说，这种不确定性促使他们考虑其他选择。他警告说：“如果马来西亚在缺乏全面依据的情况下推行这些政策，那么像我这样的人就会转而考虑越南、泰国等对外籍人士政策更友好的地方。”
要点
- 马来西亚将从2026年6月起把外籍工作准证的最低薪资门槛提高一倍，最高档签证的月薪要求将从1万林吉特升至2万林吉特（5000美元）
- 雇主必须将担保期限限制在五年或十年，具体取决于类别，并提交将岗位逐步移交给本地员工的计划
- 目前，14万名高薪外籍人士每年为马来西亚经济贡献约190亿美元，并缴纳2500万美元税款
- 政府计划将外籍员工占劳动力的比例从14.1%降至2035年的5%，以促进本地招聘并提高工资
- 商界领袖和经济学家警告说，突如其来的变化可能导致人才流向越南和泰国等地区竞争对手
- 专家认为，外籍人士填补特定专业技能缺口；若本地技能培养没有显著进展，就难以轻易取代他们
- 长期居住在当地的外籍人士表示，由于签证前景不明，他们正在重新考虑购房和家庭团聚计划
