快速增长的应用面临为期一年的停用
台湾内政部表示，自2024年以来，小红书被指与1700多起诈骗案件有关，台湾将封禁该平台一年。相关案件造成的损失总计约为2.4768亿新台币。小红书的英文品牌名为RedNote，平台兼有社交内容和购物信息，在台湾约有300万用户。根据一项以安全风险及公司未遵守当地法律为由的命令，互联网服务提供商将限制用户访问该平台。
官员称，该应用在政府网络安全评估的15项指标中全部未达标。由于运营方在台湾没有法律代表，调查人员也难以获取涉案账户和交易的基本数据。相关部门10月曾联系其位于上海的母公司，要求提出保护用户的具体措施，但称未获回应。
此次停用正值台湾对中国应用展开密切审查之际。多年来，台湾当局一直警告，与中国大陆企业有关联的平台可能被用于传播虚假信息，也可能收集用户数据。小红书在中国境内也曾面临合规压力，此前平台上出现过批评当地状况的帖子。
决定缘由
警方数据显示，相关趋势在过去两年加速。刑事警察局记录的2024年小红书相关案件有950起，损失超过1.329亿新台币。2025年1月至11月，警方又记录了756起案件，损失超过1.1477亿新台币。自去年以来，相关受害者总数已超过1700人。
最常见的骗局与该平台的购物功能相似，包括虚假店铺、借网红帖子引流的投资推介、所谓的分期付款取消骗局、恋爱诈骗以及以性为诱饵的骗局。许多案件涉及卖家要求买家在平台外付款，之后却不发货。
社交电商模糊了广告与个人推荐之间的界限。这种形式让用户更容易信任出现在亲切动态中的卖家。一旦买家转到私信或外部链接继续沟通，监管机构表示，追查事情经过和追回资金都会困难得多。
当局称，在采取这一措施前曾尝试与公司合作。台湾规定，在当地运营的大型平台必须指定法律代表，并回应合法的数据请求。官员表示，运营方未遵守规定，未通过安全审查，导致调查工作受阻。
内政部在一份书面声明中说明了警方调查面临的基本障碍。该部表示，执法人员遇到以下问题：
“由于无法依法获取必要数据，执法机关在调查中遇到了重大障碍，造成事实上的法律真空，”内政部表示。
该命令暂时中止用户访问一年，期间相关部门将监测运营方是否弥补缺失并开始遵守台湾法律。
封禁措施如何执行
官员援引《诈欺犯罪危害防制条例》第42条。该条允许针对涉及大规模诈骗的在线服务采取紧急措施。内政部指示互联网服务提供商暂停域名解析，并限制用户访问小红书，为期一年。
台湾网络信息中心表示，已根据调查机关的行政命令，在域名系统中启用响应策略区（RPZ）控制。DNS RPZ是一种由网络运营商使用的拦截方式，可让服务提供商重定向针对特定域名的查询，从而阻止用户访问目标网站。
工程师还将针对数百个与该应用有关联的IP地址采取措施。随着服务提供商更新系统，部署过程将持续数小时。许多用户打开应用后，只会看到加载动画，或收到无法访问页面的错误提示。
内政部建议民众不要下载小红书，并敦促现有用户停止使用，转而选择符合当地安全标准的平台。
安全测试结果
一项国家安全审查得出结论，该应用未通过政府清单中的全部15项指标。测试涵盖权限和行为，包括收集敏感数据、访问存储空间、侵入式后台操作、向远程服务器共享信息，以及通信内容可能遭拦截等。
官员还指出了与中国法律义务相关的风险。中国安全机构可以强制企业提供用户数据。台湾担心，当地用户及其设备和网络的数据可能在缺乏有效监督的情况下被获取。
本周早些时候，数位发展部警告称，五款热门中国平台存在重大网络安全风险。通知点名了小红书、短视频应用抖音、微博、即时通信应用微信，以及百度网盘。自2019年以来，台湾已禁止在政府设备上使用小红书、TikTok和抖音。
内政部次长马士元表示，该平台的行为是各国政府正面临的更广泛挑战的一部分。他警告称，当局需要运营方配合，含糊的承诺不足以保护用户。
这并非台湾独有的问题，”马士元说。“在我们看来，这是一个不受法律监督、运营意图不明的平台。
岛内舆论与政治反应
这一决定引发了关于互联网自由和消费者保护的争论。国民党领导人称此举属于审查，并警告用户会转用虚拟专用网络绕过管控。
国民党立法委员赖士葆表示，封禁可能侵蚀台湾开放的互联网环境。他在Facebook上写道：
台湾的网络自由正走向一个人们需要使用VPN的时代。
政府官员则反驳称，问题在于平台是否遵守当地法律，以及是否有必要遏制激增的诈骗案件，因为这些案件已侵蚀家庭积蓄。他们表示，Facebook、Google、LINE和TikTok等全球平台通过指定代表、回应监管机构和警方的合法请求，在台湾合法运营。
海峡对岸，中国国务院台湾事务办公室发言人批评了这一举措，称台北借网络安全之名限制交流。这番交锋反映了更深层的政治分歧，而围绕信息空间展开的争论常常是这种分歧的表现。
风波中心的小红书
小红书于2013年创立，最初是一款购物指南应用，供用户交流在海外购买商品的心得。创始人瞿芳和毛文超将其发展为社交网络，融合了精致的生活方式内容、商品评价和直接购物链接。该平台因侧重图片和短视频，常被拿来与Instagram比较。
早期用户以年轻女性为主，各品牌也纷纷将广告预算投向该平台。小红书将自己定位为生活方式搜索引擎，用户可以查找潮流、旅行笔记和同龄人的推荐。平台上被称为“种草经济”的推荐文化，鼓励用户尝试新商品并分享体验。
在TikTok可能受到限制之际，小红书在多个市场的下载量激增。该公司也曾因虚假评价、未标注的付费帖子，以及对与中国审查要求相冲突内容的处理方式，受到监管机构和用户的批评。
对用户和商家的影响
这项为期一年的停用措施预计将影响台湾约300万人。在小红书上建立社群的网红、小型零售商和跨境卖家，需要寻找其他渠道触达客户。内政部敦促这些用户转向符合台湾信息安全标准的合法服务。
官员表示，由于该应用的运营不在台湾司法管辖范围内，许多受害者没有获得赔偿的途径。没有当地代表，法院和警方就难以强制运营方提供记录、冻结可疑资产或解决纠纷。
消费者通过社交媒体或即时通信应用购物时，可采取以下几项实用措施降低风险：
- 核实卖家身份，查看其公司登记信息和有效联系方式。
- 使用提供买家保障的付款方式。避免向个人账户转账。
- 在平台内保留沟通记录，并警惕跳转到新网站或付款页面的链接。
- 留意施压手段、好得不真实的优惠，以及诱导取消分期付款的话术。
- 在多个网站查看评价，留意反复出现的投诉等警示迹象。
- 不要分享身份证号码、银行登录信息或一次性密码。
- 启用双重身份验证，并及时更新手机软件。
中国应用与数据担忧的全球背景
世界各国政府都在收紧对中国科技平台的监管。美国通过了一项法律，要求TikTok母公司字节跳动将该应用出售给美国所有者，否则将在全国范围内遭禁。多个国家和欧盟已禁止在政府设备上使用TikTok。得克萨斯州也已禁止在政府设备上使用小红书。
2020年，印度在与中国发生边境冲突后封禁了TikTok及数十款其他中国应用。多个国家要求外国服务将数据存储在当地，并防止外国政府访问。台湾对小红书的审查综合考虑了这两方面的担忧：网络诈骗，以及中国安全机构可能获取用户数据。
虚假信息威胁又增添了一层风险。台湾经常面临旨在影响公众舆论的协同信息传播行动。社交平台已成为这场较量的核心阵地，因此台湾监管机构正要求运营方提高透明度，并在其管辖范围内明确问责机制。
禁令期间当局将审查什么
官员称，如果满足具体条件，该公司可以重返台湾市场。运营方需要在台湾指定法律代表，在诈骗调查中依法回应用户数据请求，并重新接受安全测试，解决此前未通过的15项指标。
监管机构将在为期一年的禁令期间监督合规情况。如果公司提交可信的计划并开始满足当地要求，内政部可能调整或解除限制。如果没有进展，当局可能延长措施，或依据数字安全和防诈骗法律采取进一步行动。
要点
- 根据内政部命令，台湾将封禁小红书一年。
- 调查人员认定，自2024年以来，该应用与1700多起诈骗案件有关，损失约为2.4768亿新台币。
- 该应用未通过政府网络安全测试的全部15项指标，且在台湾没有法律代表。
- 互联网服务提供商将根据行政命令，使用DNS RPZ实施域名和IP封锁。
- 数位发展部将小红书及其他中国应用列为高风险平台。
- 反对派政界人士批评此举属于审查，政府则以平台不合规和用户安全为由作出解释。
- 运营方尚未回应台湾方面提出的制定具体数据安全计划的要求。
- 当局敦促用户停止使用该应用，转而选择符合当地安全标准的平台。
