哪些方面正在发生变化，为什么重要
中国内地正加快在香港居民常用的主要口岸扩大人脸识别快捷通道，同时为经认证的跨境专业人士延长赴港停留期限提供便利。国家移民管理局宣布推出一揽子10项措施，旨在加快通关、减少排队，并促进跨境经济活动。首批措施于周三（2025年11月5日）生效，其余措施将于11月20日推出。对旅客而言，最受关注的变化是人脸识别智能快捷通道将扩大覆盖范围，在多个主要城市增设通道。对企业和科研机构而言，人才签注政策将扩大，符合条件的内地专业人士可凭有效期更长的签注多次往返香港和澳门。
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这些举措是在2024年底启动的试点基础上推出的。当时，深圳湾和珠海拱北口岸开始允许同意使用生物识别闸机的旅客免出示证件通关。此次扩展将覆盖更多连接香港与内地航空、铁路和公路网络的城市。节假日期间，深圳和珠海的陆路口岸往往排起长队。自动化闸机提速后，可让大量旅客免去人工柜台办理，缓解农历新年、国庆黄金周和学校假期期间的通关压力。
生物识别通道将在何处、何时开放
从周三（2025年11月5日）起，国家移民管理局将在上海、厦门、广州、深圳和珠海的指定口岸扩大人脸识别智能通关服务。此前，深圳湾和拱北口岸已开展试点。地方公告显示，更多口岸将陆续启用相关服务，包括深圳繁忙的皇岗和罗湖口岸、港珠澳大桥以及珠海横琴。莲塘等其他口岸也计划在项目扩展过程中启用智能通关。各口岸的具体开放时间和通道数量不尽相同，旅客应留意现场指示。
使用快捷通道属自愿选择。符合条件的旅客仍可选择指纹识别电子通道或传统人工柜台。新通道旨在高峰时段保持人流顺畅、缩短办理时间，同时继续核验身份。所有通道开放后，瓶颈处的拥挤情况应会减少，尤其是在跨境家庭团聚和大型活动期间。
哪些人可以使用，需要准备什么
适用资格与深圳湾和拱北口岸试点时的规定相近。各口岸会清楚张贴年龄限制和证件类型要求，旅客须在闸机处同意采集生物特征信息。
- 持有效港澳居民来往内地通行证（回乡证）的香港和澳门居民。
- 持有前往相关目的地有效多次签注的内地居民。
- 持有五年期台湾居民来往大陆通行证的台湾居民。
- 根据官方公告，大多数口岸要求旅客年满14岁。
符合条件的旅客须同意采集并核验人脸数据，在部分口岸还须核验指纹数据，以匹配身份信息。部分口岸允许已完成初步核验且列入批准名单的旅客免出示证件通行，另一些口岸仍要求扫描证件。每条通道均有工作人员在场，为需要协助或倾向人工查验的旅客提供帮助。
闸机通关流程
旅客进入自助通道，将面部对准摄像头并保持不动，系统随后会将实时影像与旅行证件关联的记录进行比对。如果口岸采用双重生物识别，还可能要求扫描指纹。绿灯或屏幕提示表示核验成功，随后闸门开启。如果系统无法确认匹配结果，工作人员会引导旅客前往人工协助通道或柜台。该流程旨在实现快速、非接触式通关。在试点中，大多数用户成功匹配仅需几秒钟。
人流、假期与日常出行
节假日期间，移民查验柜台往往不堪重负，深圳和珠海的热门陆路口岸尤为明显。增加自助通道有助于更快办理常旅客的通关手续，让执法人员能集中处理复杂个案并协助有需要的旅客。非接触式通道也免去了在玻璃窗口递交证件的步骤。每小时有数千人通行时，这项看似微小的变化也很重要。
香港旅游业协会执行总干事崔定邦表示，新通道应能为年长旅客提供便利，并缓解香港居民在旺季返港时的通关瓶颈。他指出，在最繁忙的口岸缩短办理时间将带来明显好处。
这将为经陆路口岸过境的香港居民带来便利，尤其是老年人。假日期间口岸可能非常拥挤。这项措施可以缩短出入境查验时间。
提速带来的好处不只体现在假期。跨境上班族、参加跨境项目的学生，以及前往供应商处拜访的小企业主，都能在每次出行中节省几分钟。一个月下来，节省的时间可达数小时。
内地专业人士新签注及更长停留期限
除了快捷通道，国家移民管理局还将扩大人才签注政策。该政策此前已在部分地区试点。从周三（2025年11月5日）起，长三角、京津冀地区以及全国所有自贸试验区的经认证专业人士，可申请有效期为一至五年的赴香港或澳门多次往来签注，每次入境最多可停留30天。符合条件的领域包括科研、教育和文化、医疗卫生、法律，以及人才主管部门认可的其他类别。此举旨在让短期商务出行和项目访问更容易安排和重复进行，无须频繁办理手续。
河套深港科技创新合作区深圳园区将获得专项支持。园区内科研机构和科技企业的合资格员工，无须另行提交人才认证，即可申领有效期三年的赴香港和澳门多次往来签注。皇岗、福田等主要口岸计划设置专用通道并优化通关安排，为往返园区的常旅客提速。供运送科研物资车辆使用的绿色通道，也将有助于缩短敏感设备的海关通关时间。
这套措施还包括其他便利香港出行的安排。从11月20日起，持赴香港或澳门探亲签注的内地居民，只要至少提前七个工作日申请，即可在获准停留期限届满前于当地办理续签。国家移民管理局还将扩大过境便利措施，例如把24小时直接过境免办查验服务扩展至更多机场，并将更多广东口岸纳入面向符合条件外籍旅客的240小时过境免签政策。商界团体预计，这些变化将简化短期跨境出行，并减少参加会议和项目活动时遇到的阻碍。香港高才通人才服务协会创办人尚海龙曾表示，扩大相关安排有望吸引数以万计的新专业人才赴港。
香港如何在本地推行人脸识别
香港也在陆续推出非接触式通关工具。2024年底，新沙头角陆路口岸试点启用人脸识别，这是人脸识别首次应用于香港的跨境口岸。完成登记的旅客可步行通过一条短通道，由摄像头采集面部特征并与登记记录比对，取代递交证件和扫描指纹。特区政府表示，相关措施旨在提升口岸通行能力、改善人流，同时为有需要者保留人工通道。
2025年10月，香港为约5,000名与第十五届全国运动会相关的注册运动员和工作人员设置专用人脸识别电子通道。香港国际机场、西九龙高铁站、港珠澳大桥和深圳湾口岸四个管制站共安装16条闸机。完成一次常规查验后，注册用户再次进出时可通过这些通道，最快仅需7秒。官员将这些通道与公众通道分开设置，并表示如有需要会增开柜台以疏导旅客。
香港还在机场推出“易通行”人脸识别电子通道。符合条件的居民返港后只需看向摄像头，即可完成入境查验。入境事务处表示，年满11岁或以上的居民如离港时使用机场“航班通”，并持同一证件返港，即可使用“易通行”入境通道，无须出示证件或二维码。传统指纹识别电子通道和人工柜台仍会继续开放。详情见入境事务处网站“易通行”电子通道公告。
隐私、同意与保障措施
生物识别通关依赖对敏感数据的采集和核验。在内地口岸，旅客必须同意在闸机处采集面部信息，部分口岸还要求同意核验指纹。如果旅客拒绝，或系统无法确认匹配结果，工作人员会将其引导至人工查验。倾向不使用人脸识别的旅客可以选择传统通道。在香港管制站，当局表示，基于证件的柜台和指纹识别电子通道会与新的人脸识别通道并行运作。
近年来，人脸匹配准确度有所提高，全球许多边境管理部门如今都在使用生物识别工具，以减少身份欺诈并加快办理速度。与此同时，隐私权倡导者也在关注面部数据的用途和使用地点。在中国部分地区，酒店等行业在收到公众反馈后，已减少强制人脸扫描。边境管制属于另一类场景，依法需要确认身份。希望减少数据共享的旅客可以选择人工柜台、避开试点免证通道，并在使用新系统前向现场工作人员询问当地的数据处理规则。
对大湾区及全球趋势的意义
快捷闸机和更灵活的签注政策，符合进一步加强香港与邻近内地城市联系的大方向。大湾区每天都有大量人员和货物流动。在河套合作区深港园区之间通勤的研究人员、运送原型产品的供应商，以及当天往返的企业高管，都能从缩短边境通关时间中受益。该地区部分口岸已实行联合查验模式，将两地管制流程紧密衔接，让旅客只需排一次队即可接受两套检查。在此基础上增加智能闸机，可缩短常规通关时间，并改善高峰时段的出行体验。
许多国家也在朝相似方向发展。美国边境管理部门在机场使用人脸识别办理出入境手续，并已将生物识别核验扩展至部分陆路口岸。欧洲交通枢纽扩大了与新出入境系统相连的自动化闸机。各地采用的技术虽有不同，但趋势十分明显：证件扫描和多层生物识别正在取代耗时较长的柜台流程，为大量常规旅客办理手续，同时仍为有需要或倾向人工办理的人士保留人工选择。
要点
- 从周三（2025年11月5日）起，中国内地将在上海、厦门、广州、深圳和珠海的口岸扩大人脸识别快捷通道。
- 符合条件的用户包括持回乡证的香港和澳门居民、持有效签注的内地居民，以及持五年期旅行证件的台湾居民。
- 旅客须在闸机处同意采集面部信息，部分口岸还会要求核验指纹。人工柜台和指纹识别电子通道仍可使用。
- 面向重点地区经认证内地专业人士的新多次往来签注有效期为一至五年，每次可停留最多30天。
- 河套合作区深圳园区工作人员无需另行办理人才认证，即可获得有效期三年的多次往来签注，部分口岸还将设置专用通道。
- 其他便利措施将于11月20日生效，包括在香港和澳门特别行政区内续办探亲签注，以及扩大过境免签选择。
- 香港已在沙头角口岸试点人脸识别，并在四个管制站为全运会参赛人员启用专用生物识别通道。
- 香港机场正在推出“易通行”电子通道，符合条件的居民离港时使用“航班通”后，返港时看向摄像头即可完成入境查验。
- 官员预计，这些措施将减少出行高峰期的排队，并支持大湾区的跨境商务和科研活动。
