香港扩大访港专业人士短期入境安排
香港将扩大访港专业人士短期免签入境安排，自周六（11月1日）起新增五个领域。此次扩展涵盖环境、职业安全与健康、海事、智库及“其他”类别，使该计划自2022年6月推出以来涵盖的领域总数增至17个。官员表示，这项举措旨在巩固香港在“一国两制”框架下作为超级联系人所发挥的作用，让来自海外和内地的专家更便捷地参与有时限的项目、交流活动和大型活动。
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当局表示，截至目前，已有超过38,000名非本地专业人士通过该安排访港。访港专家曾参与国际农历新年花车巡游、亚洲金融论坛、香港国际七人榄球赛和香港演艺博览会等备受瞩目的活动。扩大适用范围旨在减少出行阻碍、缩短主办方的筹备时间，并让依赖专业人才举办会议、演出、比赛、工作坊和政策对话的主办方更有把握。
此举延续了香港针对特定对象便利入境的做法，包括为仲裁参与者设立专门安排，以及近期放宽深圳居民通过个人游计划多次赴港的规定。这些政策目标各异，但共同旨在促进人与人之间的交流，让香港能以更少的行政障碍举办更多跨境活动。
什么是短期活动计划
这项入境便利计划允许符合资格的非本地专业人士以访客身份进入香港，在指定领域从事特定短期活动，无须申请就业签证。该计划不能取代工作签证，而是专为受邀专家设立的有限途径，让他们来港参与特定项目、活动或知识交流。
根据该安排，受邀人士每次访港最多可连续逗留14天。他们可以因相关活动收取报酬，例如演讲费、咨询费或演出费。官员表示，这类短期访问必须有助经济发展或推进政策目标，而且不应取代本地劳动力。此框架旨在弥补活动筹办方面的不足，并在有限时间内为香港引入专业领域的专门知识。
要了解这为何属于例外安排，可先看看在香港工作和学习的一般规定。入境事务处对基本规定的说明如下：
入境事务处在公开指引中解释了一般政策，强调工作、学习或长期逗留通常须持有签证或进入许可。
一般而言，除非某人拥有香港特别行政区的居留权或入境权，否则如要在香港特别行政区工作、学习、开办或参与任何业务、居留，或以访客身份逗留超过免签期限，均须取得签证或进入许可。
目前涵盖哪些领域
新增领域包括环境、职业安全与健康、海事、智库及“其他”类别。这些领域涉及广泛活动，从可持续发展会议和绿色金融论坛，到船舶管理和脱碳项目，再到研究机构主办的政策圆桌会议。职业安全与健康领域涵盖培训和专业交流，有助于提升各行业的工地安全标准和专业实践。
调整前，该计划已涵盖12个领域，包括医疗及保健、高等教育、艺术与文化、体育、文物、创意产业、创新与科技、航空、金融、发展与建筑，以及国际大型活动。官员表示，最新扩展后，涵盖领域总数增至17个。新增的“其他”类别让政府决策局和部门可以灵活邀请非本地专业人士参与符合政策目标、又难以归入单一领域的特定项目。
受邀专业人士如何入境
符合资格的访客必须获政府授权机构邀请，而该机构须属于计划涵盖的领域。主办方会发出邀请信，说明活动性质、受邀人士的职责和活动日期。入境时，访客以普通访客身份入境，并在入境事务人员要求时出示邀请信。对于邀请信所列的特定短期活动，无须另行申请就业签证。
逗留期限和报酬
根据该安排，每次访港最多可连续逗留14天。逗留期间，受邀人士可以收取与相关活动有关的报酬。该安排不允许从事无关工作、长期受雇或超出受邀范围的自由职业活动。活动结束或获准逗留期限届满时，访客必须离境。如日后有新的活动安排，通常须重新取得邀请。
哪些机构可以发出邀请信
在各个领域内，获政府授权的机构可以邀请并接待访客。这类机构可能包括公共机构、法定机构、行业协会，以及获认可且在相关领域肩负职能的非营利组织。新增的“其他”类别允许政策局和部门根据计划需要邀请专家，例如参与限时公共教育宣传活动或技术顾问小组。主办方应在发出邀请信前确认自身是否获授权，并确保活动符合计划条件。
这对香港为何重要
香港将自身定位为连接内地市场与全球资本、思想和人才的超级联系人。香港活动日程排满论坛、展会、节庆和赛事，许多活动都需要能在短时间内飞抵香港的人才。缩短从发出邀请到抵达的时间，可能决定能否邀请到备受青睐的主旨演讲嘉宾、组齐评审团，或找到专业领域的技术培训师。流程越顺畅，香港对需要在区域枢纽之间作出选择的活动主办方就越有吸引力。
官员指出，该计划已为超过38,000名非本地专业人士提供便利，显示这一模式符合实际需求。政策制定者也强调，这些访问旨在补充本地专业力量。禁止取代本地员工的规定，是为了确保计划聚焦交流和以项目为基础的合作，而非填补长期职位。
与其他入境便利措施的关系
香港一直在同步调整针对特定对象的入境安排，以发挥更大的效益。一个例子是为仲裁程序参与者设立的专门安排。仲裁员、法律代表、证人和当事人可取得证明其参与在香港举行的仲裁程序的信函，并免持就业签证入境。该安排目前适用于所有在香港实际举行的仲裁，即使仲裁的法律仲裁地在其他地方亦然。由获认可的仲裁机构为机构管理的案件发出信函，临时仲裁听证则由场地提供方发出。这使香港的做法与新加坡等其他仲裁中心接轨；在新加坡，参与者也可凭访客身份出席听证，并可降低复杂争议案件的排期风险。
另一项调整针对旅游和家庭出行，而非专业活动。持有相关许可证的深圳居民如今可通过个人游计划多次赴港。一个主要劳工团体呼吁政府将这项便利扩大至更多内地城市，并指出深圳政策调整后，访客人数和消费均有所增加。这些措施面向的人群与专业人士访港计划不同，但两者都旨在促进频繁的跨境交流和经济活力。
各领域一览
五个新增领域反映出香港希望吸引和支持哪些类型的项目。这些领域各自符合战略重点，也契合香港不断变化的活动和产业发展格局。
- 环境：访港专家可参与气候与可持续发展会议，为绿色金融标准提供建议，合作设计碳市场，并分享减废、能源转型和循环经济举措方面的最佳实践。
- 海事：香港仍是重要的航运服务枢纽。船舶管理人员、船级社专家、港口技术专家和海上保险从业人员短期访港，可加快安全、数字化和脱碳方面的工作。
- 职业安全与健康：国际培训师和审核员可协助提升安全表现，尤其是在建筑工地。有关风险管理、检查方法和新设备的交流，可推动实际改进。
- 智库：研究机构可邀请学者和政策实务人士参加简报会、工作坊和公众论坛，讨论从贸易和创新到社会政策和城市规划等议题，以比较研究证据为讨论提供依据。
- “其他”类别：这一灵活渠道让政府部门可以为有时限的目标邀请专业领域的专家，例如开展技术咨询工作、公共教育宣传活动，或需要外部专家参与的试点计划。
保障措施、限制及资格查询方式
这项便利安排经过刻意限定，且有时间限制。它不豁免在香港工作或学习通常须持有签证或进入许可的规定，也不是取得居留权的途径。该安排仅适用于每次最长14天的受邀活动，访客必须遵守访客身份所附带的逗留条件，包括只参与受邀活动范围内的事项，并在获准逗留期限结束时离境。
每位访客仍须遵守旅行证件、所需的抵港前登记及最长访客逗留期限等规定。如需查询官方政策详情和网上服务，请浏览入境事务处的签证及进入许可网页：immd.gov.hk。主办方应核实自己是否获授权发出邀请信，受邀人士则应携带证明活动内容、主办方身份及返程安排的文件。
要点
- 香港将在访港专业人士短期活动计划中新增环境、职业安全与健康、海事、智库及“其他”类别。
- 扩展措施自周六（11月1日）起生效，该计划自2022年6月推出以来涵盖的领域总数增至17个。
- 已有超过38,000名非本地专业人士通过该安排赴港参加活动和短期项目。
- 受邀访客每次最多可连续逗留14天，并可因指定活动收取报酬。
- 主办方必须是在计划涵盖领域内获授权的机构，并须发出说明访问目的和时间的邀请信。
- 该计划仅适用于受邀的短期活动，不能取代工作签证，也不能作为取得居留权的途径。
- 另有针对仲裁参与者以及通过个人游计划赴港的内地游客的入境便利安排，两者服务于不同需求。
- 官员表示，扩展计划有助巩固香港作为超级联系人的角色，并让主办方以更少延误举办会议、演出、比赛和政策论坛。
