为何此次清洗在当下意义重大
中国以涉嫌严重腐败为由,开除军方排名第二的将领何卫东和前政治工作负责人、海军上将苗华,以及另外七名高级军官。国防部宣布,九人均已被开除党籍、免去军职,案件已移送军事检察机关,可能面临刑事指控。自文化大革命以来,这是首次有现任中央军事委员会副主席遭到整肃。中央军委是指挥武装力量的党内机构。何卫东还担任中共中央政治局委员,使此次人事变动成为习近平执政时期影响最重大的领导层调整之一。此次行动恰逢重要党内会议召开前几天,显示当局意在迅速重整高层。
目录
有关部门称,涉案行为性质严重、涉案金额特别巨大,并造成极其恶劣的后果。官员将此举称为中国人民解放军(解放军)反腐行动取得的重大成果。从联合作战、政治工作到火箭军和武警部队,此次行动波及多个部门,表明整肃范围覆盖军权核心环节。
为何时机重要
此次开除党籍和军籍的决定,公布于中共中央第四次全体会议在北京召开前夕。全会通常讨论人事与政策,也为填补中央军委空缺提供了机会。何卫东自3月以来便未公开露面。在中国不透明的政治体系中,这往往被视为正式惩处的前兆。自2025年初以来,中央军委的成员人数一直少于通常规模,此次人事震荡为习近平重组指挥链顶层人事安排创造了条件。
哪些人被免职
公告列出了来自多个安全部门的九名高级人员。根据他们最后担任的职务,可以看出此次清洗的波及范围。
- 何卫东,中央军委副主席、中央政治局委员,曾任东部战区司令员
- 苗华,中央军委政治工作部主任、解放军海军高级将领
- 何宏军,中央军委政治工作部常务副主任
- 王秀斌,中央军委联合作战指挥中心常务副主任
- 林向阳,东部战区前司令员
- 秦树桐,解放军陆军政治委员
- 袁华智,解放军海军政治委员
- 王厚斌,解放军火箭军司令员
- 王春宁,中国人民武装警察部队前司令员
其中数人已数月未在公开活动中露面,这一情况在近期的整肃中屡见不鲜。九人中有八人还是中共中央委员,因此他们被开除党籍后留下的席位可在即将召开的会议上递补。
北京的说法与法律程序
国防部称案件性质极其严重,并表示此次处分是党反腐行动取得的重大成果。国防部还说,案件材料已移交军事检察院,由其负责处理军队内部犯罪案件。这是中国司法体系中启动正式起诉的常见程序,党纪审查通常先于刑事指控。
国防部新闻发言人张晓刚将此次行动描述为一个明确信号,即军队绝不容许腐败滋生。在阐述党的立场后,他强调此举旨在加强军队纪律和团结。
此次处分彰显了鲜明立场:军队内部绝不允许腐败分子藏身。
解放军机关报《解放军报》措辞罕见地严厉,将这一违纪行为定性为挑战党对枪杆子的控制。该报在一篇强调忠于党、保持队伍团结的社论中,指责九人背弃基本原则和道德准则。
他们不忠不贞,作为党员信仰彻底崩塌。
这类措辞凸显了此次行动在法律和政治两条战线上同时展开。法律层面由军事检察机关和法院推进;政治层面则强调党对军队的绝对领导,这是习近平所设想的解放军建设方向的核心原则:纪律严明、忠于党并随时准备战斗。
习近平巩固权力与中央军委
中央军事委员会是中国武装力量的神经中枢,由习近平担任主席。何卫东曾是两名副主席之一,按照惯例及其影响力,排名仅次于习近平和资深将领张又侠。何卫东被免职、苗华又已于今年早些时候离开中央军委,这使习近平得以在全会上填补空缺并重新调整职责分工。张又侠、负责纪律工作的张升民,以及联合参谋部参谋长刘振立等高层,仍在军队日常管理中发挥核心作用。
何卫东的晋升体现了习近平对台湾问题和联合作战的高度重视。担任东部战区司令员期间,何卫东负责指挥面向台湾海峡的部队。2022年,他越过先在中央委员会完整任职一届这一通常步骤,直接升任中央军委副主席并进入中央政治局。分析人士称,新增空缺为习近平提供了又一次机会,可提拔他信任的军官,负责作战、采购和政治工作等关键领域。
中国政治研究人员温蒂·宋表示,这一重大人事变动再次凸显习近平收紧对高层将领控制、并在敏感时刻更新领导梯队的意图。
习近平肯定是在整肃队伍。何卫东和苗华被正式免职,意味着他将在全会上任命新的中央军委成员。
更广泛的背景是,中国多年来持续推动解放军转型,使其适应现代联合作战。这包括重组战区、精简臃肿的总部机构,以及打击削弱训练和战备水平的腐败。谁将填补中央军委空缺,将影响未来数年的晋升和采购等重点工作。
此次清洗可能如何影响战备
此次整肃波及军队多个敏感环节,包括政治工作、联合作战、火箭军和武警部队。支持者认为,清除腐败网络有助于提升纪律和效率。批评者则警告,领导层反复更替以及采购弊案曝光,可能拖慢决策,并使需要在快速变化局势中主动应对的指挥文化变得更加谨慎。
采购与装备问题
近年来,调查重点涉及装备研发和火箭军。火箭军负责管理常规导弹和核导弹。前国防部长李尚福、魏凤和均因腐败问题被开除党籍,其中部分问题与采购有关。火箭军领导层于2023年换届,而接任者之一、海军上将王厚斌如今也在被开除之列。国防问题学者指出,国防工业和采购链条中的腐败可能导致掩盖缺陷、夸大性能指标,或将资金挪离维护和训练,所有这些都会削弱战备能力。
中国政治问题专家尼尔·托马斯认为,这场整肃以牺牲部分灵活性为代价换取了控制力。
体制变得更清廉、更听话,但也更谨慎,有时还更脆弱。
领导层更迭与威慑
高层频繁变动可能拖慢作战理论发展、推迟大型演习,并让中层指挥官不敢主动决策。北京方面则称,严明纪律有助于凝聚力量。官员坚持认为,清除积弊能够提升指挥统一,并最终增强作战效能。美国国防情报局发布的2025年威胁评估报告称,中国军队正在网络、太空和导弹领域推进现代化。这也凸显出,在中国试图将新技术融入训练和作战之际,领导层稳定和可靠的采购体系为何至关重要。
台湾与地区安全
何卫东的仕途与中国对台湾问题的关注密切相关。担任东部战区司令员期间,美国国防官员称他参与策划并指挥了大规模实弹演习。这些演习始于时任美国众议院议长南希·佩洛西2022年访问台北之后。演习模拟了封锁和打击行动,凸显东部战区在任何冲突情景中的核心地位。何卫东被免职,意味着一名既深受习近平信任、又有该方向作战经验的指挥官离开了岗位。
苗华担任中央军委政治工作部主任期间,负责意识形态、人员忠诚和各部队监督等工作,涉及海警等部门。他被免职之际,习近平正强调加强党对在台湾海峡和南海活动部队的控制。在争议水域开展执法、灰色地带行动和信息传播,都需要严密的政治管理。
近年来,中美两军沟通时断时续。高层交流减少,会增加繁忙空域和海上航道发生误判的风险。中方领导层调整也可能使外国军队难以掌握对口部门的情况,因为短期内职务和汇报关系都会发生变化。美国官员继续称中国是其首要长期挑战,因此即便华盛顿还要应对其他全球优先事项,双方仍都关注危机管控和威慑。
失踪与人事频繁变动的模式
在习近平执政期间,解放军一边持续重塑,一边反复开展整肃。前国防部长李尚福和魏凤和被免职、火箭军领导层换届,以及航空航天和国防工业高管遭到清洗,都标志着审查进入新阶段。文职高层也未能置身事外。前外交部长秦刚在2023年被免职前,曾从公众视野中消失。
在这种环境下,官员缺席重要国家活动常被视为其正接受调查的早期信号。习近平本届任期内,他提拔的十多名高级军官已被调查或从公众视野中消失,这种情况在改革开放时期前所未有。宣布免职通常遵循一个熟悉的过程:长期缺席、官方低调提及,随后突然宣布开除党籍并移送检察机关。
尽管高层人事不断变动,解放军仍在推进舰队建设、导弹部署和基础设施升级。由共产党领导的立法机关批准今年官方国防预算增长7.2%,达到约2460亿美元。外国评估认为,若计入预算外项目,实际金额更高。持续投入与纪律整肃并行,反映出一项双管齐下的策略:一边提升军事实力,一边加强对能力建设体系的监管。
第四次全会后续看点
中共中央委员会将于本周初在北京召开会议,人事调整列入议程。九名被整肃军官中有八人是中央委员,他们被开除党籍为党内高级机构,包括中央军委,任命新成员扫清了道路。如今,习近平有机会提拔他信任的指挥官和政治工作干部,负责采购、联合作战和干部管理。
潜在人选可能来自各战区、联合参谋部以及各军种的政治工作系统。习近平尚未指定接班人,且倾向于提拔忠诚度经得起考验、具有联训经验的军官。下一轮人事任命将影响解放军未来数年的作战节奏,以及军政关系走向。
更大的考验在于,新领导人能否解决近期丑闻背后的问题,同时保持现代化步伐。将案件移交军事法院、完善采购审计记录并恢复指挥链的可预期性,将决定北京能否证明整顿队伍不仅不会削弱军队,反而会增强其战斗力。
要点
- 中国以腐败指控为由开除九名高级军官,其中包括中央军委副主席何卫东和前政治工作负责人、海军上将苗华
- 何卫东是文化大革命以来首位遭免职的现任中央军委副主席,他还担任中央政治局委员
- 国防部称案件已移送军事检察机关,并形容涉案行为性质极其严重
- 《解放军报》将此案定性为对党不忠,强调队伍团结和党对枪杆子的领导
- 此次整肃发生在第四次全会召开前几天,为习近平重组中央军委人事创造了条件
- 分析人士对战备影响看法不一:有人警告整肃会带来寒蝉效应,官员则称纪律严明将增强团结
- 何卫东曾任东部战区司令员,负责2022年大规模演习,因此他的离任也关系到台湾方向的军事部署
- 此次行动延续了高层官员失踪和遭整肃的趋势,前国防部长及火箭军领导人也曾被免职
- 中国军事现代化仍在继续,今年官方国防预算增长7.2%,达到约2460亿美元






