中台信息战进入紧张新阶段
中国悬赏征集18名人员的线索，指控他们在台湾军方心理作战部门任职。此举发生在赖清德总统于国庆讲话中承诺加强防务的次日。通知由厦门警方发布。厦门是大陆距离台湾海峡对岸最近的城市。通知称，被点名者散布分裂主义言论并煽动分裂。有关部门公布了他们的照片、姓名和台湾身份证号码，并承诺向提供有助于逮捕他们的信息者支付最高1万元人民币的奖金。
目录
北京认为台湾是中国领土的一部分，台北当局则否认这一主张，并自行举行选举、维持武装力量和制定外交政策。厦门警方的通知体现出一种更广泛的模式：将法律措辞与信息宣传结合起来，试图在境内外向台北施压。这也凸显出中台竞争日益聚焦认知层面，在这一领域，塑造观念、散播疑虑的价值可能不亚于导弹和舰船。最新举措公开个人信息，并释放出信号：大陆打算点名羞辱其认定的“台独”宣传者。
通知发布的时机引发台北关注，恰逢赖清德总统提出加强防空和收紧防务部署之后。大陆各部门批评这场讲话，并指责赖清德挑动不稳定局势。宣传战迅速升级，这也是当前中台竞争阶段常见的态势。通常，官方通知发布后会伴随媒体宣传，以及多个平台上的网络活动激增。
厦门警方究竟发布了什么？
据厦门市公安局称，这18人是台湾军方某心理战部队的骨干成员。公安局表示，该部队负责散布虚假信息、搜集情报、开展心理作战和进行宣传广播。有关部门公布了他们的肖像、全名和身份证号码，并将这一行动描述为依据大陆法律追捕犯罪嫌疑人。悬赏金额最高为1万元人民币，约合1,400美元。
警方将这份通知称为号召公众协助追查分裂阴谋。相关措辞呼应了此前有关国家安全的表态，也符合将被指控为分裂分子者依据大陆法规视为逃犯的做法。
“他们长期策划煽动分裂活动。举报人提供有效线索的，将获得最高1万元人民币的奖励。”厦门警方在通知中说。
中国官媒扩大了这些指控的传播。报道声称，该团体开设网站进行抹黑宣传，制作鼓吹分裂的游戏，制作具有欺骗性的视频内容，运营非法电台进行渗透，并借助外部势力影响舆论。按照大陆方面的说法，其目的是削弱华语世界民众的国家认同，并使台湾独立主张常态化。
通知还突出了个人信息，这种做法即便没有后续逮捕，也可能恐吓目标对象。公开敏感信息会给其家人和同事带来风险，并助长网络骚扰。台北长期警告称，人肉搜索和公开羞辱是针对台湾的敌对信息行动的主要手段。
台北称之为认知战
台湾国防部驳斥相关指控，称大陆正利用台湾信息自由流通的环境分化社会、削弱民众对政府的信任。有关官员称悬赏是威权政权的作秀，并呼吁民众支持武装力量。
国防部在一份声明中将武装力量的职责定位为对公众的责任。
“捍卫国家安全、保护人民生命财产安全，是每一名军官和士兵义不容辞的责任。”国防部说。
台北还表示，此前也出现过类似通告，相关内容往往依赖从公开来源拼凑而来的数据。台湾当局认为，大陆试图通过煽动愤怒、猜疑和恐惧，让台湾的开放社会反过来对付自身。
为何悬赏通告大多只是象征性举措
悬赏在实际操作中的影响有限。大陆法律在台湾不具效力。被点名者不会公开前往大陆，双方也没有引渡安排。即使有人提供线索，大陆方面也不能依据大陆签发的逮捕令在台湾境内实施逮捕。
不过，这类举措仍可能产生影响。经第三国转机的人可能面临审查，公开曝光也可能给海外旅行或就业带来麻烦。公开点名还会给在大陆有商业或求学联系的家人施压，这也是中台争端中常见的施压手段。
大陆法律措辞常援引《反分裂国家法》和国家安全法规。这些法律框架赋予有关官员很大的裁量权，可将某些行为界定为分裂、分离主义或颠覆。台北认为，这些标签是政治工具，而非中立的法律概念。台湾官员还指出，台湾与大陆之间并不存在像许多其他司法管辖区之间那样的司法互助渠道，因此相关法律难以在现实中执行。
台湾心理作战工作概况
台湾军方通过一套组织体系开展政治作战和心理作战，既支持平时宣传，也服务于战时士气维护。相关工作包括部队教育、反虚假信息、公众沟通，以及冲突期间为指挥官提供支持。这并非台湾独有的任务。大多数军队都设有相关单位，研究对手行为、面向不同受众设计信息，并削弱敌方宣传。
台湾如何组织这项任务
在厦门警方的通知中，大陆方面称，相关部队设有专门负责信息工作、情报搜集、战术心理作战、宣传、鼓舞士气和战时动员的部门。这一描述与台湾政治作战体系自20世纪40年代末以来的发展相符。当时政府迁至台湾，并建立了一种融合安全、意识形态和传播工作的军事文化。随着时间推移，改革削弱了纯粹意识形态宣传内容，转而强调民主宣传、韧性和透明度，尤其是在台湾社会逐渐自由化、媒体日益多元之后。
心理作战与网络行动
心理作战部门与网络部队经常协作，但两者并不相同。网络行动侧重网络、入侵和技术破坏；心理作战关注人的思想、认知和行为。典型行动可能包括在社交平台散布谣言、放大两极化叙事，或伪造文件以削弱民众对领导人的信任。在台湾，许多此类手段被追溯至外部行为者和代理媒体，它们在信息灰色地带活动。这两个领域会共享工具并相互配合行动时机，尤其是在危机期间，但两者试图影响对手时，所针对的问题并不相同。
赖清德国庆讲话后北京释放的信息
赖清德总统发表国庆讲话后，北京作出强烈回应，随后便出现了这份悬赏通告。赖清德呼吁大陆选择对话，并宣布将采取措施加强空中防护。大陆有关部门指责他在外部势力协助下推动分裂主义，并警告称其言论损害海峡和平稳定。
北京的国务院台办和外交部将赖清德描述为挑衅者。一名发言人称，台湾领导人正在制造危险，大陆将采取必要措施。中国官媒则将台北的防务规划斥为代价高昂、不切实际，反映出如今台湾每次政策讲话周围都伴随着宣传较量。
赖清德在讲话中再次提出台北方面声明中常见的一项呼吁。
“我们呼吁北京放弃使用武力，寻求和平对话。”赖清德说。
他提出的防务议程包括一种有时被称为“T-Dome”的多层防空构想、升级预警传感器，以及加强各军种之间的协同。该计划还意味着未来几年将增加防务支出，重点投向防空反导、反击能力和民防韧性。
此前的悬赏与不断扩大的目标名单
大陆有关部门并非首次公开悬赏征集涉嫌为台湾方面工作的人员线索。今年6月，安全部门公布了20名人员名单，指控他们从事与军方有关的黑客活动。台北斥此举为恐吓。此后，大陆有关部门又点名数名涉嫌情报人员，并将他们与一个被称为“台独宣传模拟海军”的私人团体联系起来。
台湾军情局反驳称，大陆利用国内法律塑造其执法触及境外的形象，并诋毁台湾军方。该局表示，这些做法旨在打击招募、动摇公众信心，并使预算辩论复杂化。前官员认为，这类手段也表明台湾的反情报工作卓有成效，反过来促使大陆通过宣传作出回应。
台湾前情报机构负责人刘德良表示，公开名单的作用更多在于心理层面，而非法律层面。
“这种做法试图暗示渗透无处不在，恐吓军方人员，并煽动公众批评，从而削弱情报工作。”刘德良说。
认知战在现实中如何运作
认知战针对的是人们的思维方式，而不只是他们看到的内容。其目的是通过削弱信任、加剧分歧和制造疲惫感来影响人们的选择。它综合运用政治宣传、有选择地泄露信息、伪造内容、摆拍影像和情绪触发手段。社交媒体让这类行动更快、成本更低，而算法则帮助对手找到更容易受影响的群体。
- 通过匿名账号和聊天群散布谣言
- 传播看似真实的伪造或剪辑视频
- 公布个人信息以羞辱或施压目标对象
- 借助机器人账号和付费推广者放大两极化叙事
- 创建虚假的公民团体、空壳媒体品牌或幌子组织
- 配合军机飞行或海上巡逻安排行动时机，以加剧紧张感
台湾已建立针对这些手段的防御机制。政府开展快速事实核查，与平台共享威胁指标，并与公民社会合作监测信息操纵。学校、退伍军人团体和地方负责人通常会接受培训，以识别谣言并报告协同行动。私营部门和海外侨民社群也发挥作用，因为许多影响行动会跨越国界和语言传播。在重大节日和选举期间，举报热线和事实核查网站的活动量都会激增，这表明台湾高度重视信息安全。
地区影响及可能的后续发展
中台紧张关系中，针对台湾周边的军事飞行和海上巡逻已屡见不鲜。信息行动与之同步展开，为受众预先营造舆论环境，并增加领导人决策难度。任何将更广泛台湾人员刑事定罪的企图，都可能进一步加剧紧张局势，并引发台北更强烈的回应。
美国仍是台湾主要安全伙伴，批准对台军售并提供训练支持。日本和其他地区伙伴密切关注台湾海峡。尽管这些关系不会改变大陆悬赏通告在法律上的局限，却会影响战略考量。各方都试图展现决心，同时避免引发失控的危机。法律通告、媒体叙事和军事信号相互交织的较量很可能持续下去，因为这些手段彼此支撑。
要点速览
- 大陆厦门警方悬赏最高1万元人民币，征集18名涉嫌从事台湾心理作战人员的线索
- 有关部门公布了名单中人员的照片、姓名和台湾身份证号码
- 中国官媒指控该团体运营抹黑网站、制作煽动性游戏和假视频，并开办非法电台
- 台湾国防部驳斥相关指控，称其为认知战，并呼吁公众支持武装力量
- 大陆法律不适用于台湾，被点名者也不会公开前往大陆，因此相关法律手段的效力有限
- 这份通告发布于赖清德国庆讲话之后；他在讲话中主张加强防务，并呼吁北京放弃武力
- 大陆有关部门此前也曾发布类似悬赏，包括今年6月公布的涉嫌黑客人员名单
- 分析人士认为，此举是更广泛信息战的一部分，目标是削弱台湾民众的信任、团结和士气
