日本研讨会直面针对有外国背景儿童的歧视问题

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及时呼吁保护与众不同的学生

随着日本的课堂日益多元化,数百名教育工作者周五在线聚集,共同面对一个许多有外国背景的学生表示贯穿其校园生活的问题。据NHK报道,约200名教师和教育工作者参加了一场研讨会,学习如何识别和制止歧视行为。研讨会的核心信息很明确:成年人看到有人因国籍、语言或外貌遭到嘲弄或排斥时,必须挺身而出,指出这种行为会造成伤害。沉默会让偏见逐渐固化为习惯。

目录
  1. 及时呼吁保护与众不同的学生
  2. 研讨会上谈了什么
  3. 校园歧视有多普遍
  4. 校园文化与从众压力
  5. 政策缺口与法律现状
  6. 课堂之内:教育工作者如何应对
  7. 学校可以立即采取的措施
  8. 历史的声音与认可
  9. 日本政府的说法
  10. 要点

问题确实刻不容缓。近年来,日本接纳了更多外籍劳动者,与其他国家有联系的儿童人数也有所增加。然而,许多家庭仍反映,孩子在学校遭到孤立和欺凌,获得支持的机会也不平等。国际评估印证了这些说法。跨国比较调查“移民融入政策指数”给日本打出47分(满分100分),将其列为反歧视政策表现最差的国家之一。该指数指出,由于日本没有专门的反歧视法律或机构,受害者几乎没有明确的申诉途径。这一制度缺口让教育工作者和地方官员肩负起沉重责任。读者可在MIPEX网站查看日本的概况。

研讨会组织者Hotta Emilie呼吁成年人树立榜样。她说,孩子会模仿身边所见,因此偏见往往反映了成年人的行为。她希望及早制止偏见,并让年轻的受害者知道自己并不孤单。

研讨会上谈了什么

周五的活动以线上形式举行,旨在让全国各地的教师都能参与,参会者主要来自学校,也包括辅导员和社区倡导者。主讲人梳理了操场、走廊和社交媒体上常见的情形,重点讨论实用做法:当下该如何应对、如何与家庭跟进,以及如何防止事件重演。

一位专家介绍了调查结果,说明有外国背景的人中有多少人至今仍背负着学生时代的伤痛。因对方不是日本人而加以嘲弄、模仿口音,以及将其排除在群体之外等情况屡屡出现。建议很直接:成年人目睹嘲弄时,要指出这种行为伤人并立即制止,同时解释原因。持续一致地介入,能让所有学生明白,尊重他人是课堂上不可妥协的准则。

Hotta还表示,成年人有责任用直白的语言发声。她认为,回避这个话题,或只含糊地提醒大家要友善,会让受针对的学生得不到支持,也让旁观者不清楚什么行为可以接受。教师和家长明确表达准则,能让孩子更有底气支持那些感到自己被孤立的同学。

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校园歧视有多普遍

研究和亲身经历表明,这一问题相当普遍。《朝日新闻》报道的一项调查发现,在日本的448名混合族裔或种族背景受访者中,68%曾遭遇欺凌或歧视。一名神奈川县的小学二年级女生因肤色较深而遭同学嘲弄,从此害怕上学。她的父亲、加拿大籍教育工作者Kinota Braithwaite请求到班上与学生交流,并简要介绍了加拿大黑人社群的历史。曾嘲笑他女儿的男孩道了歉,这家人也将这段经历化作一次教育契机。后来,Braithwaite将这段经历写成儿童读物,并在日本各地的学校宣读。

东京一家人权组织开展的另一项调查也记录了类似情况。反种族主义信息中心的一项调查显示,340名外籍受访者中有167人(包括学生)表示曾遭遇歧视。受访者讲述了言语侮辱和偶发的肢体骚扰。早稻田大学教授Shunsuke Tanabe观察到,有些人错误地将外籍居民人数增加与公共安全状况恶化联系起来,这种看法助长了针对新来者的敌意。

韩国奖学金基金会对1030名高中至研究生阶段学生开展的另一项调查,进一步揭示了骚扰发生的场合。约31%的学生表示遭受过言语侮辱,施害者通常是同学或兼职工作中的人。近74%曾在网上目睹针对族裔的歧视。超过四分之三的人看过仇恨示威或演讲。约24%的人在公共场所或寻找住房时遭遇歧视。女性报告的言语侮辱比例更高,其中包括遭日本教师侮辱的案例,这表明性别偏见让她们承受了额外负担。

这样的氛围促使一些年轻人隐藏自己的身份。一名在日朝鲜人研究生告诉《每日新闻》,即使在日本求学,她也会尽量避免在网上引人注意,以免遭到骚扰。

我会确保别人无法从我的推文中轻易看出这一点。

受访者还回忆了在街头和课堂上听到的侮辱性言论。有人说,自己曾被要求离开这个国家。

滚回韩国去。

这类言论会造成持久影响。研究这项调查数据的社会学家表示,直接辱骂令许多受访者责怪自己,而不断接触仇恨言论则让他们对社会的看法变得悲观,并使他们退出网络空间。

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校园文化与从众压力

日本学校重视外表和行为的一致性。多年来,许多地区严格限制发色和个人物品。公众讨论和诉讼促使有关部门重新审视这些规定,几个都道府县已放宽相关限制。要求每名学生看起来、表现得都一样,会让与众不同的孩子感到自己似乎有问题,尤其是那些发质或眼睛颜色不同的孩子。

批评者还指出,教育体系的一些特点不利于公开讨论人权问题。教育部负责审批学校教材,并制定名为《学习指导要领》的详细教学指南。评论人士认为,这套框架几乎没有为全面开展有关族裔、移民和歧视的教育留出空间。这一缺口可能导致学生缺乏共同的词汇来谈论差异。

语言教学也是一个薄弱环节。教育部扩大了对有需要的儿童提供日语支持的范围。立命馆大学讲师Ayano Yamada等专家表示,学校还需要为多数学生开设适龄课程,介绍有外国背景同伴的经历。如果缺少这种平衡,正在学习日语的孩子可能会被视为局外人,而不是同学。

政策缺口与法律现状

国际比较凸显了政策如何影响课堂现实。移民融入政策指数给日本打出47分(满分100分),略低于平均水平。在反歧视方面,日本排名接近末位,因为该国既没有综合性法律,也没有专门的执法机构,受害者可利用的补救途径也很少。2018年设立的多文化共生咨询中心网络在居留、医疗和教育方面提供了有益建议,但咨询服务无法取代法律保障。

日本2016年通过的《仇恨言论解消法》表明政府反对歧视的立场,但该法不设处罚,也不涵盖网络辱骂。调查结果显示,年轻人在社交媒体和视频平台上遭遇了大量敌意,因此这部法律在原则与日常体验之间留下了巨大落差。

教育政策也向少数族裔社区释放了相互矛盾的信号。2010年,政府将面向朝鲜裔学生的朝鲜学校排除在高中学费减免计划之外。这一决定与外交紧张局势和国内政治有关,并引发了一系列旷日持久的诉讼。法院作出了不同裁决,学校负责人则反映经费短缺,学生还受到仇恨团体骚扰。国际人权机构批评这一排除做法具有歧视性,并敦促日本保障所有儿童享有平等的受教育机会。Asia Pacific Journal: Japan Focus刊载的分析文章详细回顾了这段政策历史。

联合国监督机制和民间社会提交的材料多次敦促日本加强对少数族裔儿童的保护,包括阿伊努人、部落民、朝鲜裔及其他社群。承认阿伊努人为原住民族、推动反欺凌措施等政府举措标志着进步,但落实力度和覆盖范围仍不均衡。儿童依然报告称,在课堂上和上学路上遭遇偏见。

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课堂之内:教育工作者如何应对

有关预防欺凌的研究以及研讨会上分享的建议,指向一套一以贯之的做法。看到或听到伤害行为时,立即介入。明确指出问题所在,例如嘲笑同学的国籍或语言是不可接受的。私下关心受针对的学生。通过简短的课堂讲解,让全班同学了解行为准则。之后继续跟进,确认行为是否已经改变。

真实的课堂故事表明,直接沟通确实有效。在神奈川,Braithwaite决定与孩子们谈论历史和差异,将一场令人紧张的事件变成了学习经历。他为儿童创作的读物以及在学校开展的讲座,为许多觉得自己准备不足、不知如何引导此类对话的教师提供了实用方法。

学校可以立即采取的措施

  • 制定明确的课堂规范,反对基于国籍、语言、宗教或外貌的偏见。将规范张贴出来,并在班会课上定期重申。
  • 练习简短的旁观者应对话术,让学生知道同伴遭到针对时如何安全回应。
  • 培训教职员工识别基于偏见的欺凌、记录事件,并及时与家庭沟通。
  • 在提供日语支持的同时,为多数学生开设有关多元化、移民和尊重式对话的课程。
  • 邀请值得信赖的社区人士和有国际经历的家长分享故事,让学生理解差异背后真实的人。
  • 将通知、辅导资源和投诉表格翻译成常见语言,并为有外国背景的家庭指定联系人。
  • 开展媒体素养教育,重点讲解谣言、刻板印象和仇恨言论,并关注与学校有关的网络空间。
  • 记录事件,并在教职员工会议上回顾应对情况,逐步完善处理机制。

成年人始终如一的行为是贯穿这些措施的主线。教师和家长坚定、冷静地作出回应,能让学生明白,尊严是校园文化的一部分。

历史的声音与认可

关于学校如何对待差异的讨论已有数代历史。广岛和平纪念资料馆近期新增了一个展区,重点介绍1945年原子弹爆炸中的外国受害者,其中包括许多当时在广岛生活或工作的朝鲜人。如今走进学校与学生交流的人中,有16岁时经历爆炸并幸存下来的Lee Jong Keun。几十年来,他一直隐瞒自己的出身,甚至使用日本名字,唯恐遭到歧视。如今他积极宣讲,体现了他一生中领悟到的深刻教训:获得认可有助于疗愈创伤。

当孩子们了解到重大的国家悲剧影响了不同背景的人时,就更容易把有多元背景的同学视为共同历史的一部分。这种视角能帮助他们在课堂或网上听到简单化的刻板印象时加以抵制。

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日本政府的说法

官员指出,一些政策举措有助于促进包容。教育部会更新反欺凌指导方针,并为有需要的学生提供日语教学经费。中央和地方政府设有咨询热线和多文化咨询中心,帮助家庭处理学校、医疗保险和居留手续。国会承认阿伊努人为原住民族,这是一个象征性举措,许多人希望它能转化为更好的文化教育和服务。

这些举措很重要,但家庭和倡导者表示,仍缺少更有力的规则。由于没有综合性反歧视法律,也没有专门机构负责执法,学校和市町村承担了大部分责任。研讨会受到欢迎,表明教育工作者需要切实可用的工具,也凸显了制定明确的国家标准、保护每个儿童免遭偏见的重要性。

要点

  • 约200名教师和教育工作者参加了周五举行的研讨会,探讨如何保护有外国背景的儿童免遭歧视。
  • 专家敦促成年人在出现嘲弄时立即介入,避免因沉默而让伤害行为常态化。
  • 组织者Hotta Emilie表示,孩子会模仿成年人的行为;她呼吁及早采取行动,并让受害者知道自己并不孤单。
  • 《朝日新闻》调查:在日本,有混合族裔背景的受访者中,68%表示曾遭遇欺凌或歧视。
  • 《每日新闻》对1030名学生的调查记录了普遍存在的网络仇恨、言语骚扰和日常歧视。
  • MIPEX给日本打出47分(满分100分),认为其反歧视政策和补救措施表现最差。
  • 日本2016年《仇恨言论解消法》不设处罚,也不涵盖网络辱骂。
  • 朝鲜学校被排除在2010年学费减免计划之外,招致国际批评,并引发多年诉讼。
  • 有效的校园措施包括制定明确规范、开展旁观者应对培训、提供语言支持,以及由教职员工持续跟进。
  • 广岛对外国原爆幸存者的认可表明,包容性的叙事能够改变学生的态度。
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