东南亚重要航道海盗袭击激增
2025年上半年，马六甲海峡和新加坡海峡这两条全球最重要的海上通道之一，海盗袭击和武装抢劫事件大幅增加。根据亚洲打击海盗及武装劫船区域合作协定（ReCAAP）信息共享中心（ISC）的数据，2025年1月至6月共报告80起事件，几乎是2024年同期21起的四倍。这一激增令全球航运业警觉，因为这些海峡是国际贸易的重要动脉，承载着全球海上贸易总量的至多60%，也是连接印度洋和太平洋的咽喉要道。
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马六甲海峡和新加坡海峡为何如此重要？
马六甲海峡和新加坡海峡位于马来半岛与印度尼西亚苏门答腊岛之间，连接印度洋、南海和太平洋。每年约有9万艘商船航经这些水域，船型从大型散货船、油轮到集装箱船不一。仅新加坡海峡就承担着约30%的全球贸易，是全球最繁忙、战略意义最重大的航道之一。
如此密集的航运，加上海峡水域狭窄，以及船舶在部分航段（尤其是菲利普海峡）必须减速，为伺机作案的罪犯创造了理想条件。船舶往往不得不降低航速，因此容易成为海盗和劫船者驾驶的小型快艇的目标。
近期海盗袭击激增的特点
2025年的大多数事件被归类为低级别武装抢劫，而非大规模海盗袭击。根据ReCAAP和国际海事局（IMB）的数据，这些犯罪大多是伺机作案，且不主动与船员对抗，作案者通常在被发现后逃离。不过，事件数量庞大，且偶尔有人使用刀具或仿枪物品等武器，这加剧了外界对船员安全和国际贸易安全的担忧。
2025年上半年报告的80起事件中，没有一起被列为第1类事件（最严重类别，涉及枪支或劫持人质）。约90%的事件未造成人员受伤，不过有7起对峙涉及刀具或仿制武器，另有一名船员受轻伤。散货船是最常见的目标（52%），其次是油轮（24%）和集装箱船（11%）。
IMB数据显示，单是新加坡海峡就发生了57起事件，约占2025年上半年全球海上犯罪事件的63%。IMB还指出，新加坡海峡登船抢劫的成功率达95%，海盗越来越多地将载重吨超过15万吨（DWT）的大型船舶作为目标。
海盗如何在这些水域作案？
作案者往往属于组织松散的犯罪团伙，活动据点位于廖内群岛、丘拉岛等印度尼西亚偏远岛屿。他们通常趁夜色驾驶一种名为舢板的小型平底木船靠近船舶，再用带钩和绳索的长竿爬上船，伺机窃取发动机备件、绳索和船员个人物品等财物。多数情况下，罪犯没有武器，或只携带刀具，并会尽可能避免正面冲突。
亚洲船东协会的丹尼尔·吴解释说，这些人中有不少面临经济困境，失业和贫困等因素促使他们通过海上盗窃增加收入。这些团伙也日益利用技术漏洞作案，例如借助自动识别系统（AIS）数据追踪船舶动向，寻找容易下手的目标。
此次激增背后的原因是什么？
分析人士对2025年事件激增的根本原因看法不一。一个被广泛提及的因素是，全球航运交通从红海转移；也门胡塞武装的袭击扰乱了传统贸易航线。船舶改道经马六甲海峡和新加坡海峡航行，导致拥堵加剧，为犯罪分子创造了更多机会。
其他促成因素包括：
- 沿海社区经济困难：鱼类资源减少和季风天气恶劣等因素加剧了困境，促使部分人转向海上犯罪。
- 技术进步：海盗得以更有效地追踪船舶并利用安保漏洞。
- 遭受严厉惩罚或遇到对抗的风险较低：多数事件没有暴力行为，作案者也常能逃避侦查。
区域与全球趋势对比
东南亚事件激增与全球海上犯罪总体上升的趋势相呼应。IMB报告称，2025年上半年全球海盗袭击事件较去年同期增加50%，共发生90起。不过，亚洲海盗活动的特点与几内亚湾等其他热点地区不同，后者更常发生暴力绑架和索要赎金事件。在亚洲，大多数事件涉及小额盗窃，鲜少升级为暴力行为，但仍对海员造成显著的心理影响。
对全球贸易和海员安全的影响
马六甲海峡和新加坡海峡不仅是区域水道，更是全球商业的命脉。这里一旦出现航运中断，就可能波及国际供应链的各个环节，影响从能源供应到消费品在内的方方面面。近期海盗袭击激增，加剧了航运公司、保险机构和各国政府对船员安全及货物安全的担忧。
IMB主任迈克尔·豪利特强调了事态的严重性：
新加坡海峡是重要航运通道，约有30%的全球贸易由途经此处的船舶承运。事件增加令人深感担忧，因为这会危及海员安全和国际贸易安全。
虽然大多数事件没有造成重伤，但武装作案者的存在以及事态升级的可能性始终构成威胁。仅2025年，就有13名船员在新加坡海峡被扣为人质，5人受到威胁，3人受伤，1人遭到袭击。
当局和航运业如何应对？
地区各国政府和海事机构通过加强巡逻、推动技术创新和深化合作等方式应对事件激增。印度尼西亚、马来西亚和新加坡加大了联合巡逻和情报共享力度，延续2004年启动的马六甲海峡巡逻机制。这些行动包括协调海上和空中巡逻，以及通过新加坡信息融合中心等平台实时交换信息。
新加坡已部署先进监控工具，例如Diodon无人机和Spyder船体攀爬机器人，以监测船舶交通并迅速应对可疑活动。新加坡共和国海军还启用了海上安全无人水面舰艇，这是一种配备先进导航和通信系统的自主巡逻船。
执法部门取得了一些成效：2025年7月，印度尼西亚警方在新加坡海峡一起油轮登船抢劫未遂事件后逮捕了11名嫌疑人，展现了跨境合作的成效。
行业最佳实践与新指南
为应对不断变化的威胁形势，BIMCO、ICS、INTERCARGO、INTERTANKO和OCIMF等主要海事组织于2025年3月发布了更新版《最佳管理实践》（BMP海事安全）。这份综合指南将各地区的建议整合为全球框架，为船舶运营方评估风险、规划航程和应对事件提供实用步骤。
主要建议包括：
- 保持高度警戒，尤其是在夜间和高风险区域
- 在船上设置实体屏障并安排安保巡逻
- 立即向沿海当局和信息中心报告所有事件
- 与其他船舶和海事机构共享可疑活动信息
航运公司还应对船员开展安保规程培训，并使用AIS管理、实时警报等技术降低风险。行业论坛强调，船舶间相互支援十分重要。例如，船舶可以相互提醒附近出现的可疑小船，并启用新加坡船舶交通信息系统，以防止未经授权的人员登船。
挑战与未来方向
尽管各方提高了警惕并加强合作，仍有多项挑战存在。海峡范围广、情况复杂，难以监控每一艘船舶，尤其是在夜间。沿海社区面临的经济压力仍驱使一些人走上海上犯罪的道路，而犯罪团伙的适应能力也意味着安保措施必须不断更新。
专家提醒，尽管当前这波海盗活动的暴力程度低于过去几十年，但绝不能掉以轻心。海员承受的心理压力、事态升级的风险，以及全球贸易可能遭受重大 disruption，都凸显了持续、协调采取行动的必要性。
ReCAAP ISC执行主任维杰·查费卡尔指出：
亚洲大部分水域已经变得安全，但马六甲海峡和新加坡海峡的一小片区域仍令人担忧。作案意图通常只是小额盗窃，但武装作案者的存在可能对船员造成显著的心理影响。
概要
- 2025年上半年，马六甲海峡和新加坡海峡的海盗袭击及武装抢劫事件几乎增加了两倍，报告案件共80起。
- 多数事件属于低级别盗窃，但事件数量庞大且偶尔涉及武器，引发了对船员安全和全球贸易安全的担忧。
- 事件激增与航运交通增加、沿海社区经济困难以及犯罪分子利用技术有关。
- 地区当局加强了巡逻并部署先进技术，航运业也更新了最佳实践以降低风险。
- 持续保持警惕、加强合作并不断调整应对措施，对于保护这些重要海上通道及其支撑的全球供应链至关重要。
