欧盟为何对希音和Temu敲响警钟
近几个月来，欧盟加大了对中国在线零售巨头希音和Temu的审查力度，对进入欧洲市场的数百万件商品的安全性提出紧迫关切。欧盟司法专员迈克尔·麦格拉思公开表示，对这些平台销售的危险商品规模之大、问题之严重感到震惊，并指出消费者保护和监管执法正面临日益严峻的危机。
目录
每天有超过1200万个来自非欧盟卖家的低价值包裹进入欧盟，其中大多数来自中国，欧盟的消费者保护体系因此承受着前所未有的压力。希音和Temu凭借价格极低、紧跟潮流的商品迅速崛起，不仅令海关和安全检查不堪重负，也使欧洲消费者面临各种危险商品，从含有毒物质的儿童玩具到含有禁用化学物质的化妆品。
哪些商品亮起了安全红灯？
欧盟当局、消费者团体和独立实验室的调查发现，希音和Temu销售的商品存在一系列令人担忧的安全违规问题。最令人警惕的发现包括：
- 婴儿安抚奶嘴珠子松动且没有通气孔，存在严重的窒息风险。
- 儿童雨衣和服装含有有毒化学物质，包括邻苯二甲酸酯和甲醛，含量高出法定限值数百倍。
- 太阳镜缺乏紫外线防护，可能损害使用者的眼睛。
- 短裤和夹克的抽绳过长，可能导致绊倒或勒颈危险。
- 化妆品含有丁苯基甲基丙醛（Lilial）。欧盟自2022年起禁用这种物质，因为它可能影响生育能力和胎儿发育。
- 儿童玩具存在小零件、锋利边缘和化学危害，包括史莱姆套装中的硼含量过高，以及凉鞋中的铅含量过高。
这些问题并非只出现在欧盟。韩国、美国和南非的监管机构也报告称，这些平台销售的商品中致癌物、干扰激素的化学物质及其他毒素含量达到危险水平。例如，首尔市环境卫生部门发现，希音鞋类的邻苯二甲酸酯含量超出法定限值229倍，Temu凉鞋的铅含量则超出允许阈值11倍。
了解相关化学物质：邻苯二甲酸酯、PFAS和Lilial
这些商品中发现的许多化学物质已知会带来严重健康风险：
- 邻苯二甲酸酯用于增加塑料的柔韧性，但被归类为内分泌干扰物，会干扰激素系统，并与生殖损害、不孕和癌症有关。
- PFAS（全氟和多氟烷基物质）常被称为“永久性化学物质”，在环境中极难降解，并与免疫系统紊乱、发育问题和癌症风险增加有关。
- Lilial（丁苯基甲基丙醛）是一种香料成分，因可能影响生育能力和胎儿发育而被欧盟禁用。
这些物质可能经皮肤吸收、吸入或摄入，儿童尤其如此，因此它们出现在玩具、服装和化妆品等日常用品中格外令人担忧。
希音和Temu如何回应？
希音和Temu均发表声明，为自身安全规程辩护，并承诺发现违规问题后迅速采取行动。希音称，公司在合规和安全举措方面投入数百万资金，包括与国际检测中心合作，并下架数百家不合规商家的商品。Temu则表示，公司严格审核卖家、主动监控商品，并迅速下架不安全商品，同时与TÜV SÜD、SGS和必维国际检验集团等全球认证机构合作。
然而，消费者权益倡导者和监管机构认为，这些措施远远不够。商品数量庞大，且平台依赖第三方卖家——这些卖家往往位于欧盟以外——使得持续确保合规十分困难。不安全商品往往只有在被当局或消费者团体指出后才会下架，而此时商品可能已流入数千名消费者手中。
消费者团体调查与法律投诉
欧洲消费者组织在揭露安全违规问题方面发挥了关键作用。欧洲消费者组织（BEUC）以及丹麦、意大利和英国的全国性团体开展了广泛检测，发现玩具、化妆品和家居用品普遍不合规。2025年2月，来自21个国家的24个消费者组织向欧盟委员会正式投诉希音，指其采用欺骗性销售手段并违反产品安全规定。
正如塞浦路斯消费者协会所说：“我们敦促有关方面采取干预措施。如果SHEIN不采取纠正措施以防止消费者受到严重伤害，就应要求其全面遵守欧洲法律。”
这些投诉促使欧盟委员会对希音和Temu展开调查，未来可能出台更严格的执法措施和新规。
监管整顿：欧盟正在采取哪些行动？
欧盟正在考虑采取一系列措施，应对不安全商品大量涌入的问题，重建消费者信心：
- 取消150欧元的免税门槛。目前，低价值包裹可在不接受海关检查或缴纳进口关税的情况下进入欧盟。这一漏洞使希音和Temu等平台得以低成本、几乎不受监管地寄送数十亿个包裹。
- 对入境包裹征收处理费，为更严格的海关检查提供资金，并遏制不合规货物的运输。
- 设立欧盟中央海关机构，协调成员国之间的执法和数据共享，取代目前已不堪重负、各自为政的国家体系。
- 扩大《数字服务法》（DSA）的适用范围，要求在线市场平台对其平台销售的危险和非法商品承担法律责任，不仅包括平台直接销售的商品，也包括第三方卖家的商品。
这些改革将使欧盟的做法与美国近期采取的措施接轨。美国已大幅降低免税门槛，并对来自中国的低价值进口商品加征税款。相关措施旨在为必须遵守严格安全和环保标准的欧洲企业营造公平竞争环境，并保护消费者免受不受监管的进口商品带来的风险。
暗访购物行动与Safety Gate警报
欧盟还启动了暗访购物行动，收集监管违规证据，并利用Safety Gate快速预警系统向成员国通报不安全商品。2024年，Safety Gate记录的警报达到创纪录的4137条，其中超过三分之一涉及化妆品，其次是玩具和电器。
麦格拉思委员强调：“我决心加大对产品安全法和消费者保护规则的执法力度。这不仅关乎保护消费者，欧洲企业面临的公平竞争问题也非常严重。”
全球视角：这不只是欧洲的问题
希音和Temu引发的安全担忧并不限于欧洲。韩国、美国和南非的监管机构都曾对这些平台销售的危险商品发出警告或采取行动。在韩国，每周开展的检查都发现服装和配饰中含有致癌物质，部分商品的相关物质含量超出法定限值数百倍。美国消费品安全委员会因火灾隐患召回了数万套在Temu销售的儿童睡衣；马耳他消费者委员会则下令下架重金属含量过高的鞋类商品。
这些发现凸显了问题的全球性。随着希音和Temu不断拓展业务，供应链监管不力和安全标准宽松带来的风险已成为全球关注的问题。
这些平台为何如此受欢迎？
希音和Temu通过提供种类繁多、紧跟潮流且价格低廉的商品，并采用激进的营销手段，实现了爆发式增长。限时促销、倒计时和游戏化购物体验等功能会刺激消费者冲动购物并反复访问。它们的商业模式依赖将商品从中国工厂直接寄给消费者，绕过传统零售渠道和海关检查。
然而，这种模式也使单件商品的来源和安全性难以追溯。许多商品由规模较小、身份不明的供应商生产，他们可能不遵守国际安全标准。此外，许多商品没有欧盟境内的责任方，也进一步增加了执法和追责的难度。
健康与环境风险：消费者须知
服装、玩具和化妆品中含有毒化学物质不只是监管问题，也会带来切实的健康风险，尤其是对儿童和弱势群体。邻苯二甲酸酯、铅和PFAS等化学物质可能造成多种问题，从发育和生殖损害到癌症和免疫系统紊乱。这些物质可能长期残留于环境中，污染水和土壤，而且可能无法通过洗涤或日常使用去除。
专家建议消费者在网上市场购买超低价商品时保持谨慎，尤其是直接接触皮肤或供儿童使用的商品。可留意欧盟生态标签、OEKO-TEX或GOTS等认证，这些认证表明商品符合更高的安全和环保标准。选择欧盟境内信誉良好的商店，并避免购买来源不明或缺少安全信息的商品，也有助于降低风险。
一位消费者安全倡导者说：“消费者应当意识到，最低价往往是以牺牲安全和质量为代价的。作出明智选择，并要求在线平台承担更多责任，这一点很重要。”
行业回应与未来走向
尽管希音和Temu承诺改进安全规程，但危险商品屡屡被发现，说明仅靠自愿措施远远不够。欧洲玩具行业协会（TIE）等行业组织呼吁，如果没有欧盟境内的经营者对产品安全负责，就应追究在线市场平台的法律责任。TIE检测发现，从Temu购买的玩具中，95%不符合欧盟安全规定；其中19件有18件对儿童构成实际风险。
欧盟拟议的改革包括加强海关检查、追究在线市场平台责任以及堵上税收漏洞，标志着跨境电子商务监管方式将发生重大转变。如果这些措施得以实施，希音和Temu等平台可能不得不彻底调整商业模式，加大合规投入，并对所售商品的安全承担更大责任。
对消费者而言，信息很明确：网上购物虽然方便、实惠，但仍须保持警惕。监管机构、消费者团体和行业监督组织将继续监控市场并推动加强保护，但个人的选择和意识仍是至关重要的一道防线。
要点总结
- 欧盟对希音和Temu销售的危险商品提出紧迫关切，其中包括含有禁用或有毒化学物质的玩具、服装和化妆品。
- 调查发现商品普遍存在安全违规问题，邻苯二甲酸酯、PFAS、铅和Lilial等物质的含量超出法定限值。
- 两个平台均称已制定严格的安全规程，但消费者团体和监管机构认为，考虑到违规问题的规模，这些措施并不足够。
- 欧盟正在考虑重大监管改革，包括取消免税门槛、征收处理费，并要求在线市场平台对不安全商品承担法律责任。
- 韩国、美国和南非也报告了类似的安全问题，凸显了这一问题的全球性。
- 建议消费者选择信誉良好的购买渠道，留意安全认证，并谨慎购买在线市场上的超低价商品。
- 围绕希音和Temu安全做法的争论可能影响全球电子商务监管和消费者保护的未来。
