印度极端贫困率大幅下降：世界银行数据显示取得显著进展
根据世界银行最新数据，过去十年印度的极端贫困人口大幅减少。该国极端贫困率从2011—2012年的27.1%降至2022—2023年的5.3%；同期，世界银行将国际贫困线提高至每人每天3美元。这意味着，如今有数以百万计的人被视为已脱离极端贫困线，反映出印度整体生活水平显著改善。
世界银行更新了统计方法，对通货膨胀和生活成本进行调整，从而更准确地反映全球贫困状况。对印度而言，这意味着极端贫困线比此前每人每天2.15美元的标准提高了15%，使这一成就更加引人注目。
有多少人摆脱了极端贫困？
据世界银行《贫困与公平简报》，2011—2012年至2022—2023年间，印度约有1.71亿人摆脱了极端贫困。同期，生活在极端贫困中的人口从3.44亿降至略高于7500万。考虑到印度人口规模庞大且仍在增长，这一进展更具意义。
以每人每天3美元为标准，世界银行估计，2024年印度约有5470万人生活在极端贫困中，贫困率为5.44%。若沿用每人每天2.15美元的旧标准，降幅则更为显著：贫困率从2011—2012年的16.2%降至2022—2023年的2.3%。
农村与城市贫困：差距缩小
农村和城市地区的贫困率均有所下降。农村极端贫困率从18.4%降至2.8%，城市极端贫困率则从10.7%降至1.1%。城乡贫困差距从7.7个百分点缩小至1.7个百分点，凸显了印度这一进展惠及范围广泛。
印度人口最多的五个邦占全国极端贫困人口的54%，这表明，在这些地区实施有针对性的干预措施，可能进一步加快减贫进程。
哪些因素推动印度成功减贫？
专家和世界银行将印度的减贫成就归因于强劲的经济增长与有针对性的政府干预措施。其中影响最大的一项举措，是扩大免费和补贴粮食发放，为数百万人提供了重要保障，尤其是在新冠疫情期间和经济不确定时期。
家庭调查的质量和覆盖范围有所改善，也为政策制定者提供了更好的工具，使其能够识别并应对贫困问题。城乡差距缩小表明，农村发展项目和基础设施投资发挥了重要作用。
了解新的贫困线
世界银行会定期调整国际贫困线，以反映物价和生活成本的变化。2024年6月，低收入国家的极端贫困线从每人每天2.15美元提高至3美元。对于印度等中低收入国家，贫困线则从每天3.65美元提高至4.20美元。这些调整确保贫困统计数据在经济不断变化的背景下仍具有参考价值和现实意义。
印度与邻国对比：差异显著
印度取得了显著进展，但邻国面临的挑战更大。例如，世界银行数据显示，巴基斯坦近45%的人口生活在贫困中，其中16.5%被列为极端贫困人口。巴基斯坦贫困率仍居高不下，达到42.4%；该国2.6%的经济增长率被认为不足以减少贫困。预计2024—2025年，人口增长和农业部门面临的挑战将导致另有190万人陷入贫困。
相比之下，印度的减贫得益于更高的经济增长率和更有效的社会保障体系。
挑战与未来展望
尽管取得了进展，挑战依然存在。世界银行提醒，印度仍有相当一部分人口容易因经济冲击、健康危机或“人生中的意外”而重新陷入贫困。人口最多的五个邦仍占极端贫困人口的一半以上，一些地区的长期贫困问题依然存在。
印度实际国内生产总值仍比疫情前的趋势水平低约5%；贸易紧张局势和经济政策变化等全球不确定因素，也给持续推进减贫带来风险。不过，预计印度经常账户赤字仍将处于可控范围，外汇储备也有望保持稳定。
总结
- 据世界银行数据，印度极端贫困率从2011—2012年的27.1%降至2022—2023年的5.3%。
- 过去十年，1.71亿人摆脱了极端贫困。
- 世界银行将极端贫困线提高至每天3美元，使这一成就更具意义。
- 政府干预措施，尤其是免费和补贴粮食发放，在减贫中发挥了关键作用。
- 城乡贫困差距显著缩小。
- 印度取得的进展与邻国巴基斯坦形成鲜明对比，后者的贫困率仍然居高不下。
- 挑战依然存在，许多人仍有重新陷入贫困的风险，但前景审慎乐观。
