卡什卡达里亚的新城与更宏大的目标
乌兹别克斯坦计划在卡什卡达里亚州建设新卡尔希，初期规划容纳50万居民。总统沙夫卡特·米尔济约耶夫指示官员为城市未来扩展至100万居民做好准备。拟建城市将坐落于现有州府东南方向，规划建设住宅、政府办公机构、商业设施和大型活动场馆。
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总统新闻处介绍，初步总体规划覆盖5,200公顷，地块位于连接撒马尔罕和古扎尔的A-378公路与通往沙赫里萨布兹的4R-79公路之间。米尔济约耶夫在一次地区发展会议上首次宣布这一计划时，提到的面积为5,000公顷，位于卡尔希市、科克达拉区和卡尔希区交界处。
这两组人口数字对应两个规划阶段：初步规划容纳50万居民，长期则具备容纳100万人的能力。这一更长远的目标意味着，未来人口规模将是初期预期的两倍，因此从一开始就必须把交通线路、公共服务和扩建空间作为关键规划事项。
另一项独立项目——位于卡尔希主运河旁、占地235公顷的新纳萨夫综合区——将增设滨水步道、旅游设施和休闲区域。这两个项目都属于更广泛的地区发展计划，该计划还包括乡村旅游、学校、机器人项目和新增绿地。
米尔济约耶夫将住房计划与卡什卡达里亚的人口增长及对现代住宅日益增加的需求联系起来。除公寓楼外，拟建城区还将设有购物中心和商务中心。因此，这些规划不仅关乎居民居住在哪里，也涉及他们在哪里工作、办理政府事务以及休闲娱乐。
新卡尔希的选址
选定的地块主要是未利用的荒漠和牧场，据称土壤生产力较低。地块位于两条现有道路之间，为规划者构建与卡尔希市及周边地区的交通连接提供了起点。
拟建城市占地5,200公顷，即52平方公里。总体规划将明确这片区域的布局，包括住宅、道路、工作场所、公共设施和开放空间的位置。这些决策将为后续详细设计提供指导，而详细设计是建设具体建筑和基础设施前所必需的。
规划工作将有外国设计和建筑公司参与。已公布的优先事项包括安全、舒适、无障碍、可负担性以及采用智慧城市理念。通俗地说，智慧城市规划是利用互联系统和信息来协助管理交通、公用事业等服务。
最初公布的计划还要求在新城区采用绿色建筑原则。对居民而言，这些承诺能带来怎样的实际价值，将取决于最终的建筑、街道、公共交通和绿化空间设计。
政府办公机构与国际活动场馆
预计卡什卡达里亚州政府（当地称为“hokimiyat”）及其他政府机构将迁至新卡尔希。这将使拟建城市在承担居住和商业功能的同时，也发挥行政职能。
政府办公机构将成为工作人员和办理公共服务人员经常前往的地点。因此，其选址也会影响全州居民，包括继续住在现有城镇和村庄的居民。
规划还包括会议中心、音乐厅和酒店，旨在承办可与撒马尔罕和布哈拉举办的活动相媲美的大型国际论坛。这些设施将使新卡尔希不仅承担地区行政职能，也成为商务旅行和旅游目的地。
米尔济约耶夫在更广泛的地区发展会议上还要求简化商业贷款条件。这项指示与建设和旅游提案一同提出，相关规划将为住宿经营者、商店、餐馆及其他企业创造发展机会。
电动交通，地铁作为备选方案
米尔济约耶夫指示官员建设电动公共交通，连接新卡尔希与机场和火车站。他还要求确保拟建城市与周边地区之间交通便利。
如有必要，也可考虑建设地面地铁。因此，电动公共交通是明确的规划重点，而是否建设地铁仍取决于实际需要。具体交通网络仍有待进一步规划。
机场和火车站的交通连接将服务多类人群：因工作出行的人、长途旅行的居民、参加论坛的访客以及入住规划中酒店的游客。将这些交通连接纳入城市规划，能让规划者考虑乘客抵达车站或机场后如何前往最终目的地。
扩建目标也意味着交通规划需要着眼长远。服务50万人的交通网络，必须预留能力，以应对新卡尔希未来人口增至100万后更大的出行需求。线路、换乘枢纽以及政府办公机构的交通可达性，都会影响人们出行的便利程度。
新纳萨夫将分四期开发
新纳萨夫旅游综合区计划沿卡尔希区的卡尔希主运河建设。项目占地235公顷，将建一条全长3公里的滨水步道，打造独立的休闲和旅游目的地。
项目将分四期建设。第一期占地30公顷，将包括手工艺村和旅游区。这一期约占划拨土地的13%，其余大部分土地将留待后续开发。
预计整个综合区将设有酒店、餐馆、商店、博物馆、水上乐园、游乐场和人工湖，湖上可开展划船活动。这些设施将同时服务于在当地住宿的游客，以及希望在此度过一天的家庭。
手工艺村将为工匠提供旅游开发项目中的经营场所，而博物馆和休闲设施则会丰富游客的活动选择。运河项目不同于规模大得多的新卡尔希城市建设，但两者都被纳入地区发展计划。
资金与规划时间表
米尔济约耶夫宣布，首期将拨款200亿苏姆用于规划编制。这笔资金用于规划；整个建设项目的预算、房价、融资安排和竣工日期尚未公布。
米尔济约耶夫在最初的会议公告中设定了两个月期限，要求采用先进的城市规划方案制定总体规划。关于同一指示的其他表述则称，规划工作应在两个月内启动。因此，已公布的时间安排有两种说法，一种涉及完成规划，另一种涉及开始规划工作。
相关公告和指示的先后顺序如下：
- 在地区发展会议上，米尔济约耶夫宣布建设可容纳50万居民的新卡尔希，以及占地235公顷的新纳萨夫综合区，并拨出200亿苏姆作为首期规划资金。
- 在2026年10月22日的一次项目审查中，他听取了城市初步规划，并要求预留空间，使城市未来能够容纳100万人。
- 运河综合区计划分四期建设，首期为占地30公顷的手工艺村和旅游区。
- 另行发布的乡村旅游指示要求在一个月内完成规划，并从3月1日起启动价值5,000万美元的项目。
地区会议的相关记录没有说明3月1日目标对应的年份。教育和度假区项目也只被描述为将于“次年”启动，因此这些相对时间节点无法确切对应到某个日历年份。
旅游计划拓展至六个村庄
米尔济约耶夫表示，卡什卡达里亚每年有望吸引600万游客。地区会议召开时，官员称年初以来已接待250万名游客，其中50万人次到访格隆村。
格隆村的游客人数相当于会议上提到的全州游客总数的五分之一。600万是年度潜力预估，而250万仅统计了当年截至会议时的游客人数。
与鞑靼斯坦合作开发的格隆滑雪度假区计划于次年开放第一期项目。官员还接到要求，研究将奇罗克奇区的塔拉盖村、基托布区的巴希尔村和亚卡博格区的塔塔尔村打造为以当地文化和乡村生活为特色的旅游中心。
沙赫里萨布兹区的赛约德村和苏夫图沙尔村被列为可利用山间河流发展漂流和体育旅游的地点。这些提案将为该地区增添多种游客体验，丰富卡尔希周边规划中的酒店、论坛和运河景点。
官员受命在一个月内完成六个村庄的规划，并从3月1日起启动价值5,000万美元的项目。计划还提出每年春季举办美食节：古扎尔的“萝拉与烤肉节”和科克达拉的“奇亚尔冷食节”。
学校成绩推动教学计划扩展
地区发展会议还将学生取得的成绩作为扩大教育机会的依据，提出不应只让表现最好的学校获得更多资源。卡尔希总统学校在剑桥考试中取得98%的成绩，位列全国第一。
阿卜杜拉·奥里波夫创意学校的学生赢得了“扎科瓦特”知识竞赛。来自科松的11年级学生穆罗德琼·哈利莫夫在SAT考试中取得满分1,600分。SAT是一项标准化考试，常用于大学招生，尤其是在美国。
米尔济约耶夫表示，如果全州各地的优秀青年有机会用外语学习精确科学，就能取得优异成绩。数学及其他以精确测量和计算为基础的学科都属于这一范畴。
从次年起，每个区将有一所学校开始以外语教授这些学科。这项提议将把相关课程推广至各区，而不是只集中在卡尔希。
乌兹别克斯坦学生在世界机器人竞赛中的出色表现，也促使相关方面计划在年底前于每个区设立一个机器人俱乐部。各俱乐部将配备设备，为学生提供练习搭建和编程机器人的场所。
每年3月将举办地区学校机器人锦标赛。公布的奖金为：第一名3,000万苏姆，第二名2,000万苏姆，第三名1,000万苏姆，前三名的奖金总额为6,000万苏姆。
新开发项目以外的绿地规划
卡什卡达里亚还将制定地区植树和增加绿地的总体方案。这项指示的适用范围不局限于新卡尔希和新纳萨夫，还包括现有居民区。
每年纳乌鲁斯节前将举办“最绿社区”竞赛。纳乌鲁斯节是春季节日。“马哈拉”指当地社区，因此这项竞赛旨在推动居民在日常生活的社区层面改善环境。
获胜社区将获得包括电动汽车在内的丰厚奖品。这项倡议为以大型建设、旅游和教育项目为主的计划增添了社区层面的内容。
发展会议结束时，各州和区级行政长官作了汇报，会议还与社区代表进行了讨论。要将已宣布的项目转化为可入住的住房、可用的交通服务、游客设施和配备齐全的教室，仍取决于详细规划以及相关部门承担的落实工作。
要点
- 新卡尔希初步规划容纳50万居民，相关指示要求为未来扩展至100万人预留空间。
- 选定的城市用地占地5,200公顷，位于A-378公路和4R-79公路之间；最初公告中提到的面积为5,000公顷。
- 新城计划建设地区政府办公机构、酒店、音乐厅和会议中心。
- 电动公共交通将连接机场和火车站；地面地铁是有条件考虑的备选方案。
- 新纳萨夫将在卡尔希主运河旁占地235公顷，分四期开发，首期占地30公顷。
- 已宣布首期拨款200亿苏姆用于规划，但整体建设预算和完工日期尚未公布。
- 更广泛的计划还包括总额5,000万美元的乡村旅游项目、以外语教授科学课程、各区设立机器人俱乐部以及社区绿化竞赛。
