截至9月，韩国距离去年全年游客总量还差183万人次
2026年1月至9月，韩国接待外国游客1711万人次，距离2025年全年创下的1894万人次还差183万人次。外国游客旅游卡消费增长更快，达到15.94万亿韩元，约合120亿美元。通过首尔首都圈以外机场和港口入境的游客也有所增加。
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韩国文化体育观光部10月22日表示，游客人数较2025年同期的1408万人次增长21.5%。韩国已达到去年全年总量的90.3%，该部预计这一总量将在10月被超越。
9月接待游客206万人次，同比增长21.1%。这是连续第三个月游客人数超过200万，此前7月和8月分别为209万人次和225万人次。整个夏季及初秋客流持续旺盛，意味着在年末前三个月尚未计入的情况下，韩国已接近此前的年度纪录。
增长也带来了实际挑战：如何为更多游客提供更好的体验。截至7月，通过相关渠道提交的旅游投诉已超过2025年全年总数。住宿、购物和出租车服务是投诉较集中的领域，而政府则将更便捷的入境手续和旅游推广视为吸引更多游客的原因。
全年强劲增长持续数月
韩国的增长并非仅由某个假期或大型活动带动。截至9月，月度游客人数有五个月超过200万，包括3月、4月以及7月至9月。
全年主要节点反映了这一增长过程：
- 3月：外国游客约205万人次。
- 4月：游客人数达到203万人次。
- 7月：游客人数达到209万人次。
- 8月：游客人数达225万人次，累计总数升至1505万人次。
- 9月：游客人数达206万人次，累计总数升至1711万人次。
文化体育观光部9月28日发布的旅游入境数据公告援引韩国旅游发展局统计称，8月入境游客人数以及截至8月的累计人数均创30年来新高。截至8月的游客人数同比增长21.6%，与截至9月保持的增速几乎相同。
韩国今年开局强劲，第一季度创下纪录，接待外国游客476万人次，同比增长23%。官员将3月游客激增归因于防弹少年团（BTS）回归，包括该组合3月21日在首尔市中心光化门广场举行的演唱会。
韩国政府的年度目标是接待2300万游客。要实现这一目标，10月至12月还需迎来589万人次，平均每月约196万人次。这低于9月的206万人次，不过文化体育观光部10月的公告重点是超过2025年全年总量，并未确认能否达到年度目标。
中国游客居首，台湾增长更快
中国仍是韩国最大的客源市场，截至9月贡献547万人次，同比增长29.2%。中国游客约占1711万人次总数的32%，成为韩国旅游业增长的关键力量。
据多家已发布报道援引的该部数据，日本游客以312万人次位居其后，同比增长16.9%；另一份已发布的统计则给出的日本游客总数为399万人次。台湾游客达186万人次，增长32.4%；香港游客约55万人次，增长18.6%。
中国、台湾和香港合计贡献约788万人次，占总数的46%。台湾的增幅高于中国，表明这些邻近市场的增长并非仅来自最大客源市场的复苏。
来自较远地区的游客也有所增加。美洲游客达162万人次，同比增长12%；欧洲游客达119万人次，增长20%。这两个地区合计贡献281万人次。
旅游卡消费增幅超过游客人数
截至9月，外国游客旅游卡消费额增长47.7%，达到15.94万亿韩元，高于2025年同期的10.79万亿韩元。消费额增加约5.15万亿韩元，增幅超过游客人数增幅的两倍。
卡消费数据既包括线上购物，也包括线下交易。这些数据涵盖了旅游商业活动中的重要部分，但游客也会使用现金等其他支付方式。
将卡消费总额除以游客人次，2026年每人次约为93.2万韩元，而2025年同期约为76.6万韩元，增幅约22%。这只是两个总量之间的简单比较；不同游客的账单会因购买内容和停留时间而有所不同。
截至8月，该部记录的旅游卡消费额已达14.018万亿韩元，较上年同期的9.4396万亿韩元增长48.5%。以这一累计数据与9月公布的四舍五入总额相减估算，9月卡消费额约增加1.92万亿韩元。
对服务国际游客的企业而言，这两项增长相互叠加：游客人数增加的同时，人均卡消费也在上升。因此，酒店、商店、餐馆及其他旅游企业迎来更多商业机会，也面临更大的服务能力压力。
地方门户发挥更大作用
截至9月，首都圈以外机场接待外国游客324万人次，同比增长37.4%。金海、济州、清州和大邱等机场占全部国际入境人次的19%。
首都圈以外的海港另接待游客158万人次，增长14.5%。釜山、济州、西归浦、丽水和群山等港口均在其中。地方机场和港口合计接待482万人次，占全国总数的28.2%。
地方入境占比从截至8月的27.8%升至截至9月的28.2%。对于釜山和济州等地，国际旅客直接入境意味着游客可从首尔以外的地方开始行程，也让当地交通、住宿及其他服务更接近入境旅客。
首都圈机场仍接待了最多的游客，约1179万人次，同比增长17.3%。地方机场的增速超过这一水平的两倍。首尔附近海港的游客人数增幅则快得多，增长70.4%，达到约50万人次，不过其起点较低。
签证调整助力扩大游客来源
文化体育观光部将简化入境手续列为旅游战略的一部分。该部与法务部合作，自2026年3月30日起放宽了菲律宾、越南和印度尼西亚等11个东南亚国家公民申请多次入境签证的条件。
多次入境签证允许持有人在签证有效期内多次赴韩，无须每次出行都申请许可。允许印尼团体游客免签入境的临时试点于5月28日启动。
韩国旅游发展局还通过海外办事处推动加快签证办理。相关措施包括在新德里设立支援中心，以及简化马尼拉的申请材料。在菲律宾，主要本地信用卡公司的高端客户获免提交部分财务文件，包括银行余额证明和所得税申报表。
截至8月，菲律宾游客约达45.4万人次，同比增长16.1%；越南游客为40.7万人次，增长10.5%。印度尼西亚游客达29.5万人次，增长22.5%。新加坡、泰国和马来西亚游客人数也有所增加，分别约为24.3万、23万和20.7万人次。
这些数据涵盖1月至8月，而非最新全国总量所采用的九个月统计期。它们显示了该部希望进一步拓展的市场，同时也凸显中国、日本和台湾等大型客源市场带来的游客流量。
文化推广应对旅行成本上涨
文化体育观光部和韩国旅游发展局希望将海外游客对韩国娱乐、美食和日常生活的兴趣转化为旅游预订。相关推广活动结合了本地内容创作者、社交媒体，以及针对不同市场策划的促销活动。
在新加坡中部举行的韩国旅游展为期三天，吸引12万人次参观。越南、菲律宾和马来西亚也举办了相关活动。相关机构主要与拥有超过100万粉丝的本地创作者，以及已对韩国感兴趣的群体合作。
据文化体育观光部称，自3月以来，油价上涨和燃油附加费使赴韩旅行更加昂贵。该部通过航空公司和在线旅行社支持机票促销。印尼航班数量从2025年1月至8月的3651班增至2026年同期的3974班，增长8.8%。
旅游政策副部长姜政元在9月的公告中介绍了政府的做法：
改善入境手续和精准营销正在吸引更多元的游客赴韩。
姜政元表示，文化体育观光部将在第四季度继续管理机场和海港的签证签发及入境手续，同时开展与韩国文化相关的营销活动。他指出，10月是国际游客入境最繁忙的时期，届时还将开展“旅行月”活动。
韩国增长快于地区竞争对手
该部对截至8月的国际游客入境人数进行比较后发现，韩国增速快于日本、泰国和越南。韩国游客人数增长21.6%，越南增长14.4%；日本总量下降2.7%，泰国则下降3.1%。
游客总量有助于了解这些增幅所处的背景。截至8月，韩国接待游客约1505万人次，日本为2763万人次，泰国为2094万人次，越南为1591万人次。
因此，在这八个月里，日本接待的国际游客仍比韩国多约1258万人次。越南领先韩国的幅度则小得多，约为86万人次。
对韩国而言，这一比较显示其游客人数正在快速增长，但一些目的地接待的游客仍然更多。该部致力于拓展入境渠道、简化签证手续并开展针对不同市场的推广活动，旨在解决吸引游客过程中的多个实际环节，从获得旅行许可到找到合适航班。
投诉反映游客服务承压
1月至7月，韩国旅游发展局收到1753起旅游投诉，已超过2025年全年提交的1744起。其中，外国公民提交的投诉占84.3%。
住宿类投诉有500起，购物类有376起。机场和航空服务引发186起投诉，出租车为182起；在投诉分类中单独列出的酒店类投诉有146起。
出租车乱收费是长期存在的执法问题。首尔市议员牟京钟获得的首尔市政府数据显示，2021年至2026年8月，涉及外国游客的出租车乱收费举报达6481起。204起案件受到行政处罚，占3.1%。大多数案件未采取进一步措施，或以警告和指导告终。
对于举报针对外国游客的出租车乱收费且促成行政处理的案件，首尔提供50万韩元奖励。该统计期间没有收到或发放任何奖励。
随着游客人数增加，投诉数据使服务质量成为一个具体问题。游客需要可靠的住宿、透明的购物价格和公平的交通收费。文化体育观光部计划召开记者会，说明今年的旅游业成果以及2027年的政策方向，但尚未公布日期。
要点
- 2026年截至9月，韩国接待外国游客1711万人次，同比增长21.5%。
- 文化体育观光部预计，10月的游客人数将推动总量超过2025年全年的1894万人次。
- 旅游卡消费额增长47.7%，达到15.94万亿韩元，其中包括线上购物。
- 中国游客达547万人次；台湾游客增长32.4%，达到186万人次。
- 地方机场和海港接待游客482万人次，占总数的28.2%。
- 签证调整和针对性推广活动伴随游客增长；截至7月的旅游投诉已超过2025年全年总数。
