一场疑似蓄意制造的车祸，让本地关系网受到审视
台湾国家安全局局长蔡明彦于2026年10月22日表示，国安局已向警方提供具体名单，列出涉嫌协助中国恐吓批评者的犯罪帮派和征信业者。此前，五名台湾男子遭到起诉，他们被控安排袭击喜剧演员黄益豪，酬金据称为45万新台币。
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新北地检署指控，一名以“K”为人所知的中国籍人士，委托他人于9月11日袭击黄益豪，目的是将他打伤至无法在9月20日演出。调查人员称，这项行动包括追踪他的机车、记录他的行踪，以及在车祸后取得他的医疗资料。
蔡明彦在出席立法院会议前表示，目前落网者都是执行行动的人。国安局正在调查他们背后是否有更大的犯罪网络，以及这些网络是否接受中国共产党指示并获得资金。
台湾政府指控北京指使这起袭击。有关谁委托袭击、谁资助更广泛网络的调查仍在进行。中国国务院台湾事务办公室尚未回应有关这起袭击的提问。
此案涉及台湾面临的两项关切：保护批评中国领导层的人士，并追查可能将境外资金转化为监视和暴力行为的本地企业或帮派。蔡明彦表示，国安局的工作重点是保护受害者、惩处加害者。
台湾实行自治，不接受北京关于台湾是中国领土的主张。台湾官员将旨在压制批评者的袭击称为“跨国镇压”，即一国政府在其控制领土之外指使的恐吓行为。
检方称黄益豪遭遇了什么
新北地方检察署指控，一名姓郑的男子在7月至8月期间，在黄益豪的机车上安装了GPS追踪器。GPS设备利用卫星信号确定位置，让能够接触追踪器的人跟踪车辆行踪。
郑某据称收集了黄益豪的住址、车辆登记号码和日常行程，随后将信息交给“K”，并收取25万新台币预付款。检方称，郑某还招募了另外四名男子安排并实施车祸。
9月11日，一辆汽车在黄益豪位于新北市的住处附近撞上他。一名被告据称坐在副驾驶座上拍摄袭击过程，以此作为收取报酬的凭据。检方表示，司机听到黄益豪尖叫后试图停车。黄益豪右侧骨盆挫伤。
嫌疑人随后据称提出协助处理交通事故赔偿申请。检方称，他们借此取得一份医疗证明，上面有黄益豪的姓名、出生日期和身份证号码；他们拍下证明，并将照片发送给“K”。
由于黄益豪伤势轻微，“K”据称拒绝支付剩余的20万新台币。因此，承诺支付的45万新台币将个人资料收集、车祸和伤势评估串联为一项涉嫌受人委托的行动。
五名被告面临指控，尚未定罪
检方于10月21日宣布起诉。五名被告分别姓郑、余、黄、范和廖，面临包括企图造成重伤和违反《个人资料保护法》在内的指控。起诉书将指控正式提交法院；被告是否有罪以及应受何种处罚，须由法官裁定。
检方请求判处的刑期从廖某的两年七个月到郑某的五年六个月不等。检方请求判处余某五年、黄姓被告四年、范某三年六个月徒刑。
新北地方检察署在声明中说明了这起袭击涉嫌具有的政治目的：
此案涉及一起严重事件，疑似是中国共产党利用跨境镇压手段，指使我国境内的不法分子以极端暴力压制不同政见的政治声音。
陆委会谴责这起袭击，并表示将加强防范敌对外国势力的恐吓与暴力行为。台湾外交部呼吁民主伙伴反对以暴力惩罚政治言论。
从一段喜剧表演到两起袭击
2025年12月，黄益豪在台北Comedy Club（又称Comedy Plus +）演出时曾拿习近平开玩笑。相关视频在网上流传。他的笑话针对习近平的外貌，以及有关香港、COVID-19和中国房地产市场的政策。
5月29日，两名男子向这家俱乐部泼洒油漆和人类粪便。检方后来以恐吓、毁损财物等罪名起诉两人。调查人员指控，一名姓刘的男子支付5万新台币给一名姓郭的男子，委托其实施破坏行为。有关此案的报道提到，疑似有人在中国境内下达指示，但委托者的身份及其权限仍在调查中。
俱乐部遇袭案与车辆袭击案是两起独立的刑事案件。事件先后发生，显示涉嫌施压的行动从演出场所延伸到喜剧演员住处附近的行踪：
- 2025年12月：黄益豪在台北一家俱乐部表演，内容嘲讽习近平。
- 2026年5月29日：两名男子据称用油漆和粪便袭击该场所。
- 7月至8月：检方称，有人在黄益豪的机车上安装追踪器。
- 9月11日：一辆汽车在黄益豪住处附近撞上他。
- 9月20日：黄益豪原定演出，检方称袭击者意图阻止他出席。
- 10月21日：检方宣布起诉五名涉嫌参与车祸的男子。
- 10月22日：蔡明彦披露对帮派和征信业者展开的更广泛调查。
黄益豪表示，他会继续演出。这名喜剧演员在社交媒体发文解释自己创作政治笑话的方式：
我写这个是因为好笑，”他说。“如果我停下来，那只会是因为我对它厌倦了。
追查袭击者之外的资金流向
蔡明彦表示，参与此类事件的本地关系网多为帮派或与有组织犯罪有关的征信机构。国安局已将名单交给警方，并将要求警政署加大力度打击特定团体。
国安局局长说明了调查工作的核心任务：
国安局更关注的是，他们背后是否有人接受中国共产党指使并获得其资助。如何瓦解整个犯罪团体及其网络，是我们的工作重点。
刑事警察局表示，调查正在追查资金流向、组织者，以及与北京联络的人。该局指出，本地协力者涉嫌参与监视、胁迫、袭击，以及使用红漆实施攻击等活动。
征信业者之所以受到关注，是因为其业务可能包括寻找特定人士和记录其日常行程。当这些服务被非法利用时，取得的信息可能帮助袭击者确定某人的住处、出行时间，以及独处时段。黄益豪据称遭跟踪并遇袭，展现了这些环节如何衔接。
警政署9月与经济部、陆委会及征信业代表举行会议。警方讨论了隐私和国家安全相关法律，并提醒业者谨慎评估客户。
一名立法委员的住处也遭到监视
另一起涉及民进党立法委员沈伯洋（又名Puma Shen）的案件，说明调查人员为何同时调查征信业和帮派。10月7日，台北检方起诉四名征信业者，指控他们涉嫌监视沈伯洋的住处，并对两名香港男子发布通缉令。
这项委托据称价值36万新台币。调查人员称，另有一笔18万新台币的转包工作，内容是让工作人员把摩托车停在沈伯洋家对面，并安装可远程监看的摄像头。
据称，监视范围包括家人的日常行程，其中涉及沈伯洋年幼女儿的活动。调查人员检查了设备、通话记录及从香港转来的款项。检方请求判处据称在台湾负责组织行动的主嫌郑永钦一年六个月徒刑。
隐私风险并不止于某一张照片。持续观察可能拼凑出一个家庭的详细情况：家庭成员何时外出、前往何处，以及何时接送孩子。检方援引“马赛克理论”说明，许多零散信息可能拼合成一份侵犯隐私的个人生活记录。
官员为何要求加强法律工具
蔡明彦表示，台湾现行应对跨国镇压的法律框架并不完善，并支持考虑修法，包括修改《反渗透法》。以往案件依赖的法律涉及伤害、未遂伤害、恐吓、个人资料和有组织犯罪。
刑事警察局警告称，受雇实施袭击或恐吓，可能依《刑法》和《组织犯罪防制条例》受罚，最高可判处十年徒刑并处以1亿新台币罚款。该局表示，在适用情况下，《反渗透法》可能加重处罚。这些是该局对相关罪行的整体警示；黄益豪遭遇车祸一案中的五名男子，面临的是检方提出的具体指控。
人权组织Article 19亚洲项目官员刘奕成表示，台湾缺乏适当的法律工具来界定跨国镇压。他认为，除了身体伤害之外，当局还需要有办法处理袭击背后的政治目的及可能的国家介入。
刘奕成还呼吁执法机构加强理解，以便在有人受伤前识别威胁。最高检察署呼吁公众保持警惕，避免成为敌对外国势力在当地的协力者。
过往袭击显示目标人群
2019年，香港歌手、民主运动人士何韵诗在台北遭一名蒙面男子泼红漆。2020年，书商林荣基也遭人泼红漆。早前事件中的部分涉案人员与竹联帮等团体有关。
其他目标包括协助寻求在台湾避难的香港人的餐厅“Aegis”。据报道，受一名中国籍人士雇用的男子向餐厅泼洒鸡粪。一家由香港民主运动支持者经营的健身房遭两人泼红漆；两人从香港来到台湾，在警方抓获他们前又返回香港。
政治评论员矢板明夫7月在台中一家酒店遇袭。检方后来提出指控，涉及一个据称与香港帮派有关联的团体。一名嫌疑人试图离开台湾时在机场被捕。
Lion Movies Culture Company负责人关建忠报告了另一种恐吓方式：有人冒充他，并使用他的电话号码发出威胁。其公司发行了纪录片《国有器官》，影片涉及中国存在强摘器官行为的指控。
台湾陆委会10月表示，至少有126人受到中国跨国镇压影响。通报的案件涉及演艺人员、政治人物、香港活动人士以及发行政治敏感影片的人士。受害者面临的后果包括个人信息曝光、工作场所受损和身体受伤。
海上施压增添另一项安全关切
蔡明彦在立法院的发言也谈及中国在台湾沿海的活动。他表示，自北京6月开始在台湾东部海域开展其所称的“执法巡逻”以来，中国海警在当地的巡逻已日益常态化，且经常与中国科考船同行。
他特别关注出现在台湾东部和西南部海域的民兵渔船。此类船只属于民用船只，但当局认为它们也服务于国家安全目标。蔡明彦表示，这些船只过去更常见于南海。
台湾官员认为，中国正通过结合军事、准军事和民用力量，演练可能实施的海上封锁。封锁旨在限制人员和货物进出台湾，给航运和物资供应造成压力。
美国国务院10月初形容中国在台湾东部海域的行动“严重破坏稳定”。北京一再以相关海域属于中国为由，称其行动“正当合法”，台湾对此予以否认。
在海上，台湾面临多类船只交织活动的局面。在跨国镇压调查中，当局也在调查由资助者、中间人、调查人员和袭击者组成的多重关系网。要应对这些问题，行动必须触及最显眼的参与者之外。警方提醒怀疑遭到监视或受到恐吓的人优先保障自身安全、保存证据，并及时报案。
要点
- 台湾国家安全局已向警方提供涉嫌参与镇压网络的帮派和征信业者名单。
- 五名台湾男子因涉嫌于9月11日驾车袭击喜剧演员黄益豪而面临指控。
- 检方指控一名以“K”为人所知的中国籍人士承诺支付45万新台币，并已预付25万新台币。
- 涉嫌行动包括追踪机车、制造车祸，以及收集黄益豪的医疗资料。
- 调查人员正在追查资金、组织者，以及中国共产党可能对本地网络的指使行为。
- 蔡明彦支持审视台湾的法律工具，包括考虑修改《反渗透法》。
- 台湾陆委会表示，至少有126人受到中国跨国镇压影响。
