10月20日起印度商品零关税
新西兰与印度的自由贸易协定将于2026年10月20日生效，届时新西兰将取消对所有类别印度商品征收的关税。此举将取消纺织品、服装、皮革和鞋类最高达10%的关税；印度则将更有选择性地开放市场，对乳制品和若干农产品继续实施保护。
目录
协定生效之际，两国货物贸易刚经历较为疲软的一年。2025—26财年，印度向新西兰出口商品价值5.6651亿美元，从新西兰进口5.891亿美元，贸易逆差为2259万美元。两国政府目前希望到2030年将货物和服务贸易额提升至70亿新西兰元，约合3.5万亿卢比。
印度出口商将立即获得范围最广的关税优惠：新西兰所有关税税目，也就是海关用于对产品分类的类别，自协定生效首日起均免征关税。印度则将对约70%的关税税目给予优惠，其中部分降税将逐步实施，部分农产品进口则按数量、价格和季节限制。
印度商工部长皮尤什·戈亚尔与新西兰贸易和投资部长托德·麦克莱于2026年4月27日在新德里签署协定。两国于9月21日完成批准程序，即正式批准该协定的程序。
协定涵盖范围不止货物贸易，还将开放服务市场，为临时就业和学生流动创造渠道，设定更快的海关清关目标，并规定新西兰将协助推动15年内向印度引入200亿美元投资。企业现在需要将这些条款转化为订单、项目和就业机会。
哪些印度出口商受益最大？
外贸总局副局长桑帕特·库马尔表示，纺织品、服装、皮革和鞋类将免除最高达10%的关税。农产品和海产品、药品、塑料、化学品及电气产品将免除最高达5%的关税。
关税是商品进入一国时征收的税费。取消关税可降低进口商的税款，同时让出口商有更大的价格竞争空间。此前需缴纳10%关税的产品，每100美元海关完税价格对应10美元关税。协定将为符合条件的印度商品免除这笔费用。
小型制造商、手工业者和雇用大量劳工的企业是预期受益群体。食品出口商将在水果、蔬菜、咖啡、茶、可可、香料、谷物和加工食品等领域获得商机。工程产品、机械、橡胶制品和药品也将获得更好的市场准入。
戈亚尔在协定启动之际为一台印度JCB公司生产、出口至新西兰的小型挖掘机举行了发运仪式。他表示，JCB印度公司目前出口其产量的25%，并要求公司将这一比例提高至50%。新西兰将成为该公司的第140个出口目的地。
出口商还需要高效的海关通道。协定规定，货物清关目标为48小时，快件和易腐货物为24小时。数字认证以及允许符合条件的企业自行认证原产地，旨在减少文书工作。原产地规则用于确定产品是否符合协定要求，可作为印度或新西兰商品享受相关优惠。
协定如何走向实施
印度和新西兰在约九个月内完成谈判，随后进入签署和国内批准程序。主要日期如下：
- 2025年3月16日：谈判启动。
- 2025年12月22日：谈判结束。
- 2026年4月27日：戈亚尔与麦克莱在新德里的印度国际会展中心签署协定。
- 2026年9月21日：两国完成批准程序。
- 2026年10月20日：协定及印度的配额分配规定生效。
接下来的农业领域节点将在2027年到来。2026年苹果和猕猴桃没有优惠配额，首批配额将于次年开始实施。麦卢卡蜂蜜和白蛋白（一类蛋白质产品）则于2026年获得初始配额。
新西兰将获得哪些回报？
印度给予优惠的关税类别约占70%，另有29.97%被排除在外。新西兰外交贸易部表示，自10月20日起，该国对印度出口额的57%将符合免关税准入条件，具体须遵守相关规定。
新西兰贸易和投资部长托德·麦克莱谈及协定全面实施后预期覆盖范围时表示：
协定全面实施后，新西兰目前对印度出口的95%将受益于关税取消或大幅下调，从而为我们的多个主要出口行业创造新的机遇。
这两个比例反映的是不同阶段和不同类型的优惠：57%指立即取消关税所覆盖的出口，而95%则包括协定全面实施后可享受免税或大幅降税的出口。关税类别和出口额衡量的也不是同一回事。贸易量较大的少数产品可能占贸易总额的很大比例。
新西兰驻印度高级专员帕特里克·约翰·拉塔预计，销售猕猴桃、蜂蜜和苹果的新西兰企业将迎来商机。他还表示，扩大市场准入将使两国企业能够开拓新市场，推动企业发展和就业增长。
印度哪些行业仍受保护？
印度将牛奶、奶油、乳清、酸奶和奶酪排除在关税优惠之外。其他受保护的农产品包括洋葱、鹰嘴豆、豌豆、玉米、杏仁、糖、人造蜂蜜，以及动物、植物或微生物来源的脂肪和油。除羊肉以外的动物产品也被排除在外。
贵金属、成品珠宝、武器弹药，以及特定铜铝产品仍受保护。被排除的金属产品包括铜棒、铜条和铜卷，以及铝锭、铝坯、铝线、铝杆和铝条等。
部分进口产品适用更严格的规定。苹果、猕猴桃、麦卢卡蜂蜜和白蛋白实行关税配额。配额允许规定数量的产品以较低关税进口，准入须遵守协定条件。最低进口价格则设定了符合优惠条件的货物价值下限。
印度外贸总局已公布配额分配程序，包括数量、关税、价格要求和进口窗口期。这些规定共同限制了出口商可享受优惠准入的数量和货物入境时间。
苹果和猕猴桃：降税并设季节性窗口期
新西兰苹果在2027年，即第二个配额年度可享受3.5万吨配额。第三年增至3.75万吨，第四年为4万吨，第五年为4.25万吨。从第六年起，年度限额达到4.5万吨。
配额内苹果适用25%的关税，低于印度现行50%的苹果进口关税，符合条件的货物税率减半。其成本、保险和运费价值（通常简称CIF）须至少为每公斤1.25美元。CIF包括货物本身、货物保险以及运至进口目的地的运输费用。
苹果进口窗口期为每年4月1日至8月31日。最终年度配额4.5万吨比最初的3.5万吨增加1万吨，增幅约为29%。
猕猴桃在2027年可获得8000吨初始配额。第三年增至9750吨，第四年为1.15万吨，第五年为1.325万吨，从第六年起达到每年1.5万吨。最终配额比初始数量高87.5%。
配额内猕猴桃若CIF价格至少为每公斤1.80美元，即可免税进口。其年度进口窗口期为4月1日至10月15日。因此，进口商需要同时考虑三个条件安排采购：剩余配额、最低货值要求和允许到货的时间段。
蜂蜜和蛋白质产品配额立即启动
麦卢卡蜂蜜2026年的配额为40吨，自2027年起每年增至200吨。符合条件的蜂蜜须由新西兰初级产业部认证，并达到规定的CIF价格要求。
白蛋白第一年配额为200吨，第二年为1500吨，第三年为2000吨，第四年为2500吨。从第五年起，年度配额增至3000吨。这类进口产品适用11%的关税，全年均可到货。
新西兰将通过证书向出口商或生产商分配准入资格，证书列明产品、获准数量和指定的印度进口商。证书涵盖的总数量不得超过每种产品的配额。
印度外贸总局在公告中明确了相关许可的有效期限：
关税配额授权仅在其签发的配额年度内有效，相关进口只可在配额窗口期内进行。授权到期时，任何未使用的数量均将失效。
进口商必须在授权期限内使用配额。未使用的数量到期后即失效，不会结转至下一配额年度。
服务、劳工和学生获得新的通道
新西兰将向印度服务提供商开放118个服务行业及子行业，包括信息技术、专业服务、电信、建筑、教育、金融和旅游。涉及139个子行业的承诺还涵盖最惠国待遇，即根据相关条款，印度服务提供商相较于其他国家的服务提供商将受到何种待遇。
同一公司内部调动的员工最长可停留三年。商务访客以及负责安装或维修设备的工作人员，在12个月内最长可停留90天。合同服务提供者和独立专业人士最长可停留12个月。
临时就业通道面向印度技术人才，涵盖信息技术、工程、建筑、教育和医疗保健等领域，也包括瑜伽教练、厨师、音乐教师以及印度阿育吠陀等传统医学体系从业者。据称，该通道允许最多5000人同时在新西兰工作，停留时间最长为三年；另有说法称年度配额为5000人。申请人所适用的具体人数计算方式仍需澄清。
打工度假通道每年提供1000个名额。符合条件的印度科学、技术、工程和数学专业本科及研究生毕业生，完成学业后可获得最长三年的工作权利；符合条件的博士毕业生则可获得最长四年的工作权利。
这些条款为企业提供了更多派遣员工出国的途径，也让符合条件的学生有时间在完成学业后积累工作经验。不同通道各有用途，获准停留时间也不相同。
关税之外的投资和农业合作
新西兰承诺在15年内协助推动向印度引入200亿美元外国直接投资。外国直接投资是指对工厂、基础设施等商业运营或项目的投资。制造业、农业、基础设施和创新是已确定的潜在投资领域。
这一投资承诺的期限远超2030年贸易目标。其经济效益将取决于能否吸引资金投入项目并推动项目投入运营，从而创造生产能力和就业岗位。
农业生产力合作伙伴关系将借助新西兰在精准农业领域的专长，利用技术和信息更精确地管理农业生产。针对苹果、猕猴桃和蜂蜜制定的专项计划将聚焦生产力、质量和供应链。
计划中的技术援助和卓越中心将涉及北阿坎德邦、那加兰邦、喜马偕尔邦、北方邦和西孟加拉邦等邦。改善果园管理、减少收获后损耗是预期成效之一。对印度农民而言，这些合作将与印度有管控地开放市场、允许部分新西兰农产品进入同步推进。
贸易目标建立在疲软的一年之后
2024—25财年，双边货物贸易额约为13亿美元，较上一财年增长49%，其中印度出口额为7.11亿美元。2025—26财年，贸易额随后降至约11.5亿美元。印度出口额降至5.6651亿美元，减少1.4449亿美元，降幅约为20%。
桑帕特·库马尔预计，该协定将扩大印度对新西兰的贸易顺差。但最新年度货物贸易数据显示，印度存在2259万美元逆差，因此协定实施后，推动印度出口增长将是一项现实的优先任务。
戈亚尔提出的目标是到2030年将货物和服务贸易额翻一番，达到70亿新西兰元，这需要约18%的复合年增长率。复合增长意味着每年的增幅都以此前已经扩大的总额为基础。该目标既包括货物贸易，也包括服务贸易。
印度与其他国家和地区的贸易关系也提供了一个值得关注的参照。在与贸易协定覆盖的23个伙伴的贸易中，印度的贸易逆差总额从1998年的82亿美元增至2025年的1270亿美元。出现逆差的伙伴数量也从11个增至16个。阿联酋、新加坡和韩国占印度从这一伙伴群体进口总额的近一半。
商工秘书拉杰什·阿格拉瓦尔表示，新西兰60%至70%的贸易集中在亚太地区，并指出两国当前的首要任务：
现在的任务是看我们如何利用这项自贸协定，将机遇转化为惠及两国民众的实际成果。
出口订单、新服务通道的使用情况、投资项目以及农业生产的改善，将成为衡量进展的具体指标。关税调整将于10月20日开始，规模更大的贸易和投资目标则需要在此后多年持续推进。
要点
- 自2026年10月20日起，新西兰将取消对所有印度商品征收的关税，包括服装、纺织品、皮革和鞋类最高达10%的关税。
- 印度将对约70%的关税类别给予优惠，同时保护乳制品以及若干农产品和工业产品。
- 苹果和猕猴桃配额将于2027年启动，并设有数量限额、最低进口价格和季节性窗口期。
- 麦卢卡蜂蜜和白蛋白配额将于2026年启动，未使用的配额将失效。
- 协定将开放118个服务行业及子行业，并为临时劳工、商务访客和学生提供新的通道。
- 两国目标是到2030年将货物和服务贸易额提升至70亿新西兰元，同时新西兰承诺协助在15年内推动向印度引入200亿美元投资。
