边境警告令降噪举措面临风险
金与正于2026年10月19日表示，朝鲜正考虑恢复高音喇叭广播，并在朝韩边境部署更多武器。此前，地雷爆炸造成三名韩国士兵受伤，军事分界线附近的军事活动争端再度升温。
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金与正是朝鲜劳动党中央委员会总务部部长，也是朝鲜领导人金正恩的妹妹。她指责首尔通过警告广播和鸣枪威胁朝鲜人员，并声称韩国在8月1日至10月17日期间发布了2,870次高音喇叭警告，鸣枪警告201次。
韩国军方称，朝鲜军人在修建边境防御工事时越过军事分界线，韩方采取的行动是对此作出的回应。韩国军方报告称，今年发生了约50起此类越线事件，并表示朝鲜最多部署了7,000名工人铺设地雷和设置围栏。
这番警告可能使边境噪声再次加剧。李在明政府于2025年停止宣传广播，朝鲜随后也停止了自己的广播。若恢复广播，边界两侧对峙的士兵以及日常生活曾受噪声干扰的居民都将受到影响。
金与正称军方正在考虑的措施
金与正的声明由朝鲜国家通讯社朝中社发布。她描述了边境局势并指责韩国，使用了“大韩民国”（ROK）这一简称，即韩国的官方国名。
“现在南部边境局势非常不稳定。由于韩国军方匪徒的鲁莽行径，南部边境局势严峻，”金与正说。
金与正表示，朝鲜军方领导层正在考虑部署更多武器并恢复广播。她称，可能采取的部署措施是为应对军事紧急情况做准备。
“为应对当前局势，我军领导层正在研究沿南部边境部署更多战术打击手段的问题，将其作为应对突发情况的先发制人与压制性措施；同时也在考虑恢复针对韩国的高音喇叭广播，以及其他必要且适当的措施，”她说。
战术打击武器通常指用于打击特定区域内军事目标的武器。金与正没有点名任何武器系统，也未说明部署或恢复广播的日期，其他措施也没有具体说明。
引发最新争端的地雷爆炸
9月21日发生的爆炸位于非军事区（DMZ）西部。非军事区是分隔朝韩两军的缓冲地带。三名韩国士兵受伤，其中两人伤势严重。最初的报道重点提及了伤势严重的两名士兵。
韩国正式认定，爆炸是由朝鲜于10月初埋设的地雷引起。首尔要求平壤道歉并清除其他地雷，同时敦促朝鲜停止修建防御工事。
朝鲜一再否认对此负责。金与正指责韩国捏造事件，并称爆炸发生后，韩方军事行动变得更加激进。首尔的归因与平壤的否认针锋相对，双方政府对伤亡由谁造成各执一词。
事发地点也很重要。地雷爆炸发生在非军事区西部，而近期有关反复越线的报道则涉及东部、韩国陆军第21师附近区域。因此，这场对峙涉及边境多个地段的军事活动。
为何施工导致双方士兵近距离接触
朝鲜于2024年4月启动当前这轮边境防御工事建设。工程包括埋设地雷、架设铁丝网和设置阻挡坦克的障碍物，同时朝鲜还推行与韩国断绝关系的政策。
韩国军方10月5日表示，朝鲜在2026年曾动用最多7,000名工人铺设地雷和围栏。军方统计，施工期间朝鲜人员越过军事分界线约50次。
军事分界线是非军事区内朝韩双方之间的实际分界线。两军停战后，朝鲜战争于1953年结束，缓冲区也据此设立。尽管名为非军事区，这里仍是世界上军事设防最严密的边境地区之一。
据报道，朝鲜士兵正在东部前线韩国陆军第21师附近开辟巡逻通道，并多次越过分界线向南移动。韩国称，已通过警告广播和鸣枪警告作出回应。金与正质疑首尔认定这些行动属于越线的依据，并指责韩军开火使用自动步枪和大口径机枪。
警告次数说明了什么
金与正给出的数据包含一段较短的统计时段：她声称，韩国在10月1日至17日期间进行了998次警告广播，并鸣枪警告91次。首尔尚未公布针对朝鲜修筑防御工事采取的相应行动总数。
按金与正提供的数据，10月前17天的警告广播约占8月1日至10月17日这78天内2,870次总数的35%；鸣枪警告约占201次总数的45%。这些数字显示，10月上半月的警告行动频率有所加快。
警告广播是要求接近的士兵停止行动或撤回。朝鲜威胁恢复的宣传广播则旨在影响或扰乱边境另一侧听众。韩国暂停宣传广播后，仍继续对越线人员进行口头警告。
庆南大学远东问题研究所教授林乙哲表示，在朝鲜施工期间，韩国一直保持高度戒备。他对平壤的担忧作出如下判断：
而平壤似乎担心，首尔的此类警告行动可能加剧边境附近的紧张局势，或引发军事冲突。
边境局势如何发展至今
10月的警告发生在数轮对峙和缓和紧张局势的尝试之后。高音喇叭多次成为双方交锋的一部分。
- 2015年：朝鲜被指制造的地雷爆炸导致两名韩国士兵重伤致残。首尔在暂停11年后恢复宣传广播，对峙使双方几乎陷入武装冲突。
- 2024年4月：朝鲜启动当前这轮边境防御工事建设。
- 2024年6月：朝鲜向韩国境内放飞装载垃圾的气球期间，韩国在暂停六年后恢复宣传广播。
- 2025年：李在明政府上台后停止宣传广播，朝鲜随后也停止了自己的广播。
- 8月：韩国提前一周拆除宣传广播设备后，朝鲜开始拆除部分高音喇叭。
- 2026年9月21日：非军事区西部发生地雷爆炸，三名韩国士兵受伤。
- 2026年10月19日：金与正威胁恢复广播并部署更多武器。
2015年的对峙为当前争端提供了直接先例：地雷造成伤亡后，双方围绕高音喇叭展开对峙。此次威胁出现时，两国政府此前已采取措施试图让边境安静下来。
恢复广播对边境居民意味着什么
边境附近居民曾抱怨，双方的广播在白天和夜间扰乱了他们的生活。韩国播放新闻和韩国流行音乐，朝鲜则使用警笛、鼓声等响亮声音。
韩国此前表示，其广播白天最远可传至边境另一侧约6英里，夜间传播距离则超过这一距离的两倍。这也解释了为何一项有关高音喇叭的军事决定会迅速成为附近社区日常生活中的现实问题。
李在明暂停广播旨在重建互信。朝鲜随后停止广播，让居民得以摆脱一种可能持续到正常作息时间之外的干扰。
金与正还抨击了李在明政府的政策基础。她指责该政府口头宣扬和解与和平，却仍在寻求对抗，并称其做法不如前一届保守派政府，即尹锡悦政府。她的声明将首尔改善关系的努力与一项迫在眉睫的军事要求联系起来：改变韩国士兵应对军事分界线附近朝鲜人员的方式。
武器活动再起之际发出警告
朝鲜发出边境威胁之际，也恢复了武器试验。10月17日，朝鲜官方媒体声称，该国两天前成功测试了“鲨鱼-2.0”鱼雷系统，并称其采用人工智能进行目标探测和制导。
朝鲜称，这项测试是在五年内进行180多次评估后开展的，目的是检查武器的推进系统。朝鲜没有详细说明所称人工智能如何运作。简单来说，这类制导系统会利用计算机处理帮助识别目标，并引导武器飞向目标。
美国总统唐纳德·特朗普再次努力恢复与金正恩的外交接触，与此同时，平壤增加了武器试验活动。金与正的声明为更广泛的外交局势增添了一项具体的边境威胁。
对韩国而言，眼下的问题是在寻求缓和关系的同时，如何应对可能出现的进一步越线事件。对边境居民来说，实际关切是高音喇叭是否会重新响起。韩国军方尚未立即回应金与正最新发出的警告。
要点
- 金与正表示，朝鲜正考虑恢复宣传广播，并在边境部署更多武器。
- 9月21日的地雷爆炸造成三名韩国士兵受伤，其中两人伤势严重。首尔指责朝鲜埋设地雷，平壤否认对此负责。
- 韩国军方报告称，2026年朝鲜修筑防御工事期间发生了约50起越线事件。
- 金与正声称，韩国在8月1日至10月17日期间进行了2,870次警告广播，并鸣枪警告201次。
- 李在明于2025年就任后，双方都停止了宣传广播或噪声广播。
- 朝鲜没有公布正在考虑的措施所涉及的武器系统或时间表。
