2025年初,气候与灾害导致阿富汗79%的新增流离失所

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Climate and Disasters Drove 79% of New Displacement in Afghanistan in Early 2025

三个月内近500万人受到影响

国际移民组织(IOM)称,2025年前三个月,环境灾害导致阿富汗79%的新增境内流离失所,当时共有174,883人新近流离失所。该季度,干旱、洪水、强降雨和降雪影响了4,892,484人,约占全国人口的十分之一。

目录
  1. 三个月内近500万人受到影响
  2. 流离失所数据的统计范围
  3. 干旱夺走水源和生计
  4. 农业损失迫使家庭另谋生路
  5. 流离失所家庭在哪里寻求庇护
  6. 缺水改变日常生活
  7. 许多社区缺乏应急服务
  8. 预防与援助面临多重需求
  9. 要点

IOM的第二轮评估数据显示,环境破坏正通过两种相互关联的压力迫使家庭离开家园:眼前的危险,以及收入逐渐减少。洪水可能一夜之间摧毁房屋;灌溉水短缺则可能让农户家庭收入不足以维持生计。

进入次年时,阿富汗境内流离失所者已超过300万人,而不断增加的返乡人员也加重了住房、供水和基本服务的压力。该国面临气候灾害和地震等多重危机;地震由地球内部的运动引发。

IOM阿富汗代表处负责人米亨·朴在2025年2月的一份声明中谈到该国面对气候危机时所承受的不平等影响:

尽管阿富汗对全球碳排放的贡献微乎其微,却是受气候变化影响最严重的十个国家之一。

对家庭而言,后果不止是搬家。环境压力导致收入减少,社区居民因此表示,他们削减医疗开支、从事危险工作,并让孩子辍学。评估报告显示,粮食、饮水、工作和流离失所问题交织在同一场家庭生计困境中。

流离失所数据的统计范围

IOM的评估项目与阿富汗事实上的国家灾害管理局(ANDMA)协调设计。该机构的流离失所追踪矩阵在社区层面收集信息,以追踪人口流动并确定需要援助的地点。

境内流离失所者是指离开家园但仍留在阿富汗境内的人。返乡人员则指曾在国内流离失所或曾在国外居住、如今已返回的人。IOM的返乡人员总数包括这两类人。

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IOM的流离失所数据集记录显示,第二轮评估中有3,109,221名境内流离失所者和5,876,345名返乡人员,统计范围涵盖2021年至2025年第一季度的人口流动。第三轮评估估计,截至2026年1月底,境内流离失所者为3,061,922人,返乡人员为8,013,855人。

两轮评估之间,返乡人员估算人数增加了约214万。境内流离失所者仍接近300万,这意味着社区既要为现有的大量人口提供支持,也要接纳新来者和返乡人员。

IOM还单独追踪临时流离失所情况。2025年第一季度,有207,273人离开所在社区超过一天、但不足一个月。即使家庭较快返回,这类短期离开也可能打断学业、农耕和医疗服务获取。

这些评估涉及多个数据收集和发布日期:

  • 2025年2月27日:IOM发布调查结果称,过去12个月中,近900万人受到气候灾害影响。
  • 2025年3月至4月初:第二轮评估收集有关2025年第一季度的信息。
  • 2025年末至2026年1月:第三轮评估更新人口和流动情况估算。
  • 2026年2月24日:IOM在第三轮人口与流动情况报告页面标注了日期。

IOM第三轮报告页面称,实地调查于2025年11月和12月开展;数据集则将更广泛的数据收集时间列为2025年10月至2026年1月。数据集指出,最新统计数据的参考时间点为2026年1月底。

干旱夺走水源和生计

干旱是2025年第一季度报告最多的灾害,影响了39%的受评估社区;它占流离失所事件的30%,洪水则占21%。

缺水对农业造成的破坏尤为严重。全国有83%的社区报告称,过去一年灌溉用水减少。法拉省为98%,坎大哈省为97%,扎布尔省和法里亚布省均为96%。

降雨无法为作物提供充足水分时,农民需要依靠灌溉。如果运河、水井和水库供水减少,他们可能会减少耕种面积、遭遇作物歉收,或减少饲养牲畜的数量。每一项决定都会减少家庭可获得的食物或收入。

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四分之三的社区(74%)报告称,可用耕地面积减少。古尔省为91%,巴达赫尚省和扎布尔省均为89%,乌鲁兹甘省为88%。

IOM的第三轮报告页面称,2025年几乎所有省份的降雨量都低于平均水平,阿富汗八个地区中有四个发布了干旱预警。西部和中部地区也遭受严重洪灾,东部和北部地区则受到地震重创。

因此,阿富汗各村庄在同一年内面临不同形式的破坏。长期干旱会降低产量,突发灾害则可能摧毁尚存的房屋、道路和农田。

农业损失迫使家庭另谋生路

第二轮评估中,71%的劳动者从事高度依赖天气和水源的生计;IOM于2025年2月发布的数据为73%。自给农业,即家庭主要为满足自身需求而种植粮食,占劳动者的43%;畜牧业占16%,果园种植占7%。

超过半数受评估社区(57%)报告称,2025年第一季度从事自给农业的人数减少。遭遇干旱或洪灾的社区更可能报告称,从事农业、畜牧业和果园种植的人数有所下降。

IOM记录显示,该季度有395,990人因气候和灾害事件影响生计而离开居住地。其中,224,064人在阿富汗境内迁往其他地方。总人数减去这一数字后可得,有171,926人前往国外,约占记录在案的生计原因迁移人数的43%。

因生计损失而在国内迁移的人中,18%来自赫尔曼德省。因同一原因离开阿富汗的人中,来自赫尔曼德省的比例最高,为12%;其次是萨尔普勒省(10%)、古尔省(9%),以及法里亚布省和法拉省(各占8%)。

杜哈蒂县一名妇女在IOM的2025年7月更新中讲述了农业损失带来的长期影响。她的家人种植阿魏已有三年。这种作物通常需要四到五年才能收获,但极端高温使其完全干枯。她说,这片土地未来三年都无法耕种。

她的讲述展现了农作物损失带来的经济压力:这类作物需要多年照料才能收获。家庭不仅可能失去预期收成,短期内也无法重新种植。

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流离失所家庭在哪里寻求庇护

第二轮评估记录的阿富汗境内流离失所人口中,14%在赫拉特省,其次是巴尔赫省(11%)、喀布尔省(10%)和楠格哈尔省(8%)。这四个省份合计占该轮评估记录总人数的43%。

2025年初的新增迁移呈现出略有不同的分布。新增流离失所者中,12%迁往赫拉特省,10%迁往巴尔赫省和喀布尔省,8%迁往赫尔曼德省。

许多家庭并未迁往远方。因环境灾害而流离失所的人中,74%迁往本省其他地方。留在本地或许能继续获得亲属支持、熟悉市场和农田,但仍会增加邻近社区对住房和饮水的需求。

2025年,从伊朗和巴基斯坦返乡的人也加大了这些压力。IOM第三轮报告称,在已经受到环境冲击的地区,住房、服务和自然资源承受的压力进一步加剧。接纳新来者的社区可能需要提供更多饮用水和住所,而与此同时,干旱或洪水又可能降低当地的供给能力。

缺水改变日常生活

楠格哈尔省戈什塔县居民阿卜杜拉·詹说,他每天要走五至八公里,为家人取饮用水。戈什塔县、莫曼德达拉县和希恩瓦里县的居民表示,过去在地下40至60米处还能出水的水井,如今即使挖到150米也不再出水。

斯平加尔地区居民说,现有水井干涸后,他们挖掘深井,并在冬季把雪填入井中。他们称,融化后的水味道发苦,并表示饮用这种水会导致腹泻和其他疾病。

拉格曼省道拉特沙阿县居民阿提库拉说,有时取水路程要花上三个小时。妇女和儿童常常承担这项工作,男人则在田间劳作或外出工作。对于家中没有其他成年人帮忙的家庭,取水路程可能更长。

卫生专家阿齐兹·艾哈迈德医生建议,饮用不安全的水前应将其煮沸,并提醒人们注意受污染水源引发的疾病。实际困难仍然严峻:第二轮评估发现,44%的社区无法获得更安全的饮用水。

粮食不安全是第二轮评估中最常被提及的气候相关挑战,47%的社区受访者提到了这一问题,其次是缺水(45%)和财产损失(44%)。缺水会减少家庭能够种植的作物,而作物和收入损失又使购买食物变得更加困难。

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许多社区缺乏应急服务

在阿富汗许多地区,获得紧急援助仍然十分困难。第二轮评估发现,91%的社区无法获得应急服务,76%的社区没有电力,68%的社区缺少住房和庇护支持。

83%的社区没有水库,只有17%的社区有桥梁。水库可以储水以应对干旱期,桥梁则有助于在河流水位上涨时疏散居民和运送援助物资。

2025年第一季度,社区记录在案的财产损坏或损失超过15万起。其中,基础设施损坏和住所受损分别超过7万起。这些数据统计的是受损事件;同一场灾害中,一个家庭可能遭受多项损失。

IOM的2025年2月声明也由其亚太区域办事处发布。声明称,96%的村庄缺少用于采取预警系统、搜救等措施的资源。该机构的社区风险指数显示,超过1,100万人面临未来遭受严重影响的高风险,古尔省、霍斯特省和乔兹詹省尤为脆弱。

ANDMA后来在纪念国际减灾日的活动上报告称,过去一年自然灾害造成679人死亡、1,634人受伤。这些伤亡进一步凸显了投资的重要性,帮助社区在灾害演变为致命紧急情况之前采取行动。

预防与援助面临多重需求

社区受访者将基础设施投资和拓宽收入来源列为最迫切的需求。第二轮评估中,81%的人呼吁投资基础设施,76%的人支持生计多元化,即通过不易同时受到相同天气条件影响的活动赚钱。

负责经济事务的副总理毛拉·阿卜杜勒·加尼·巴拉达尔在减灾活动上呼吁国际社会提供不附带政治条件的气候援助。他向国际组织、联合国和气候机构发出呼吁:

我们呼吁国际组织、联合国以及所有与气候相关的机构,不要将应对气候变化与任何政治考量挂钩。

ANDMA负责人努鲁丁·图拉比呼吁,除了紧急援助外,也要更加重视预防性项目。防洪、水源储存和加强地方基础设施,能够应对发放食物或家庭用品后仍会反复出现的需求。

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IOM阿富汗代表处负责人朴美亨谈到了该机构与当局及当地社区合作、提升应对能力的工作:

通过携手合作,我们希望加强以社区为基础的准备工作,扩大志愿者网络,完善风险信息和评估,并强化预警和灾害应对机制。

IOM还警告称,塔利班事实当局实施的限制措施增加了妇女、儿童及其他弱势群体面临的保护风险,并限制他们获得服务和生计的机会。这些限制加重了家庭的困难,而他们本已花费更多时间寻找饮用水或弥补收入损失。

官员介绍了优先事项和计划中的合作,但没有为相关措施给出明确的落实时间表或资金总额。再次遭遇歉收的家庭既需要即时援助,也需要可靠水源、更安全的住房,以及能够抵御未来冲击的谋生途径。

要点

  • 2025年第一季度,环境灾害导致阿富汗79%的新增境内流离失所,共有174,883人新近流离失所。
  • 该季度,近490万人受到环境灾害影响。
  • 气候和灾害对生计的影响迫使395,990人离开家园,其中224,064人在阿富汗境内迁移。
  • 第三轮评估估计,截至2026年1月底,境内流离失所者约306万人,返乡人员约801万人。
  • 灌溉用水减少、基础设施受损和应急服务有限,使社区持续面临反复损失的风险。
  • 社区的优先需求包括基础设施投资,以及更不易受到环境灾害影响的收入来源。
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