就业人数较一年前增加
根据国家统计局10月15日公布的数据，印度2026年9月失业率为5%，与8月持平，低于一年前的5.2%。同期就业人口占比也有所上升，农村地区增幅更大。
涵盖15岁及以上人口的定期劳动力调查（PLFS）显示，全国劳动力参与率为55.5%，高于2025年9月的55.3%。衡量就业人口占比的劳动者人口比率从52.4%升至52.7%。
印度农村女性是就业改善的重要推动力量。她们的劳动力参与率升至38.9%，高于一年前的37.9%；失业率则降至3.9%，为2026年以来的最低水平。
城市女性面临的情况有所不同。9月有更多女性进入劳动力市场，就业人口占比也有所提高，但在就业或求职女性中，失业率升至9.2%。因此，9月数据既显示全年有所进展，也反映出某些群体仍面临困难。
三项主要指标的含义
失业率衡量劳动力中没有工作、正在求职或可以工作的人员所占比例。失业率为5%，意味着这一群体中每100人大约有5人失业。该指标的分母是劳动力，而不是所有15岁及以上人口。
劳动力参与率统计就业人员，以及正在求职或可以工作的人员。9月的55.5%意味着，15岁及以上人口中略多于一半属于这一群体。
劳动者人口比率以更广泛的人口为分母，只统计就业人员。该比率为52.7%，意味着15岁及以上人口中每100人大约有53人在工作。结合这三项指标，可以看出劳动力参与、就业和失业情况的变化。
年度改善，月度变化较小
9月全国失业率较一年前低0.2个百分点，也低于民调预测的5.2%。实际结果与8月的5%持平，因此年度改善幅度比月度变化更明显。
全国劳动力参与率和就业人口占比均较8月略有回落。劳动力参与率从55.6%降至55.5%，劳动者人口比率从52.8%降至52.7%。两项指标仍高于2025年9月的水平。
百分点表示两个百分比之间的差值。失业率从5.2%降至5%，降幅为0.2个百分点。使用这一指标，能更方便地将其变化幅度与劳动力参与率和就业人口占比的变化进行比较。
以下几个主要日期有助于了解各项数据的比较关系：
- 2025年1月：PLFS调整调查方法，以提供劳动力市场指标的月度和季度估算数据。
- 2025年9月：全国失业率为5.2%，劳动力参与率为55.3%，劳动者人口比率为52.4%。
- 2026年8月：全国失业率为5%，劳动力参与率为55.6%，劳动者人口比率为52.8%。
- 2026年9月：失业率维持在5%，劳动力参与率为55.5%，劳动者人口比率为52.7%。
- 2026年10月15日：9月数据公布。
印度农村年度进展更明显
农村劳动力参与率从2025年9月的57.4%升至2026年9月的58%。同期，农村劳动者人口比率从54.8%升至55.5%，提高0.7个百分点。
农村失业率全年从4.6%降至4.2%。这些变化共同表明，参与劳动力市场的农村居民占比上升，就业人口占比提高，劳动力中的失业人口占比则有所下降。
8月的农村数据略好于9月。劳动力参与率从58.2%回落至58%，劳动者人口比率从55.8%降至55.5%。农村失业率则从4.1%小幅升至4.2%。
农村男性的失业率也较一年前有所改善，从4.7%降至4.4%。农村就业人口占比仍高于城市，为55.5%，而城市为47.2%，相差8.3个百分点。
城市劳动力参与率9月回升
城市劳动力参与率从8月的50.4%升至9月的50.7%。不过，年度对比表现较弱，低于2025年9月的50.9%。
城市劳动者人口比率升至47.2%，为2025年10月以来的最高水平。男性和女性的就业人口占比均在当月上升。男性比率从70.7%升至71%，女性比率从23.2%升至23.5%。
国家统计局（NSO）详细数据中的城市失业率为6.9%，而摘要数据为6.8%。详细数据还显示，2026年8月和2025年9月的失业率均为6.8%，表明与这两个时期相比，失业率均小幅上升。
按详细数据计算，城市失业率比农村高2.7个百分点，为6.9%，而农村为4.2%。因此，城市在劳动力参与率和就业人口占比月度上升的同时，失业率也略高。
女性就业进展因居住地而异
女性全国劳动力参与率从2025年9月的34.1%升至2026年9月的34.6%。该比率略低于8月的34.8%，表明尽管月度小幅回落，年度改善仍在延续。
农村女性劳动力参与率全年上升1个百分点，从37.9%升至38.9%。她们的失业率则从4.3%降至3.9%。参与劳动力市场的农村女性增多，而该群体劳动力中的失业者占比有所下降。
城市女性劳动力参与率从8月的25.4%升至9月的25.9%，为2025年10月以来的最高水平，但仍略低于一年前的26.1%。因此，农村女性劳动力参与率比城市女性高13个百分点，分别为38.9%和25.9%。
城市女性失业率在9月从8.9%升至9.2%。她们的就业人口占比也从23.2%升至23.5%。当劳动力规模扩大、就业增长时，这两项指标可能同时上升，但新增劳动力中仍有一部分没有工作。
城市和农村女性失业率相差5.3个百分点，分别为9.2%和3.9%。对于参与劳动力市场的女性来说，城市求职难的问题要突出得多。
就业人口占比反映更大的性别差距
9月男性全国失业率维持在4.9%，延续了自2026年6月以来稳定或下降的走势，比一年前低0.2个百分点。女性失业率为5.2%，高于8月的5.1%，但较一年前低0.3个百分点。
全国劳动者人口比率显示，男女就业人口占比差异要大得多。男性就业人口占比升至73.6%，比一年前提高0.4个百分点；女性升至32.8%，提高0.5个百分点。
这意味着男女就业人口占比相差40.8个百分点。男女失业率的差距小得多，因为失业率只统计各自群体劳动力中的人员。就业人口占比则反映男性或女性总体人口中有多少人在工作。
城市男性失业率当月小幅下降，从6.1%降至6%；城市女性失业率则升至9.2%。城市数据表明，即使男女就业状况都有改善，他们在就业机会上仍可能存在显著差异。
调查如何描绘就业状况
9月估算数据基于对370,513人的调查，其中农村地区211,333人，城市地区159,180人。国家统计局负责开展PLFS，统计和计划实施部则发布月度公报。
调查方法于2025年1月调整，以提供月度和季度估算数据。9月数据既可与2026年8月比较，也可与2025年9月比较，因此月度和年度结果分别反映了情况的不同方面。
本文讨论的数据反映劳动力参与、就业和失业情况，但未说明工资、工时、工作稳定性以及9月变化所涉及的岗位类型。掌握这些细节有助于了解就业改善对家庭收入和工作条件的实际影响。
9月最明显的年度改善出现在农村劳动力参与和就业方面，农村女性也有所受益。城市就业人口占比当月上升，但城市女性失业率较高，仍是全国就业状况中的突出弱点。
要点
- 印度2026年9月失业率为5%，与8月持平，低于一年前的5.2%。
- 全国劳动力参与率从2025年9月的55.3%升至55.5%。
- 全国劳动者人口比率全年从52.4%升至52.7%。
- 农村失业率全年从4.6%降至4.2%；农村女性失业率降至2026年以来的最低水平3.9%。
- 城市女性劳动力参与率9月升至25.9%，失业率则升至9.2%。
- 9月调查涵盖农村和城市地区共370,513人。
