一项17万亿卢比计划，应对更长时段的电力需求
印度最大的电力生产商印度国家火电公司（NTPC）计划在未来十年投资17 lakh crore卢比（即17万亿卢比），扩大电力生产、储能和绿色燃料业务。董事长兼董事总经理古尔迪普·辛格表示，未来五年将投资约7 lakh crore卢比，同时推动核电装机容量到2047年达到30吉瓦。
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辛格在印度工商会于新德里主办的第20届印度能源峰会上表示，电力行业正面临日益严峻的挑战：如何在持续更长时间的高需求期间，以消费者能够负担的价格供应电力。经济增长、制冷系统、人工智能和数据中心都在增加电力负荷，而不断变化的天气状况也会影响消费者的用电需求。
NTPC的扩张目标为这一挑战提供了具体数字。高管介绍，公司计划到2032财年将装机容量组合提高至150吉瓦，到2037财年提高至250吉瓦；目前运营装机容量约为91吉瓦。1吉瓦等于1,000兆瓦，兆瓦是用于描述电站在特定时刻可生产多少电力的单位。
辛格表示，核心问题在于能否以消费者负担得起的价格，可靠地满足电力需求：
真正的问题是，我们能否按需获得电力，同时确保价格也能负担得起。
NTPC计划扩大煤电规模，同时将更多投资投向可再生能源、储能和核电。其计划还包括燃气、水电、工业电力合作，以及建设一个氢能中心，为潜在海外客户生产燃料。
即使未来十年的投资尚未全部完成，这项支出承诺的规模也已十分可观。计划在前五年投入的7 lakh crore卢比，约占17 lakh crore卢比总额的41%。公司既将该计划描述为未来十年的投资，也将其视为延续至2037财年的扩张计划。
可再生能源将贡献大部分计划新增装机容量
NTPC预计，可再生能源将占未来装机容量增长的最大部分。公司计划将可再生能源装机容量从目前运营的约12吉瓦，提高至2032财年的60吉瓦和2037财年的136吉瓦。
第一个目标将使其当前可再生能源装机容量增至五倍。第二个目标将使其达到目前水平的十一倍以上。按公司计划的装机容量组合计算，可再生能源在2032财年将占40%，在2037财年将占约54%。
根据NTPC年度分析师与投资者会议公布的数据，NTPC集团目前的装机容量组合约为127吉瓦，其中约91吉瓦已投入运营，36吉瓦在建。辛格在峰会上表示，在建规模为37吉瓦，其中包括约17吉瓦煤电项目。
这些项目为扩张提供了可观的起点，但要实现更长期的目标，还需要大规模建设。2037财年计划达到的250吉瓦，将约为目前运营装机容量的2.75倍。
NTPC高管将煤电、配套储能的可再生能源以及核电称为印度能源安全的“三大支柱”。三者各有不同作用：煤电和核电站能够持续发电，而太阳能和风能的发电量会随天气和时间变化。储能则可以将部分电力暂存起来，留待之后使用。
煤电为何仍在扩张
辛格表示，印度电网装机容量约为557吉瓦，其中约55%来自非化石能源。然而，煤电仍占实际发电量的近70%。
装机容量衡量电站可能达到的最大输出功率，发电量则衡量电站在一段时间内实际生产的电力。太阳能设施在白天发电，而燃煤电站夜间也能运行，因此装机容量和发电量的占比可能大不相同。
按目前计划，NTPC的煤电装机容量可能从约67吉瓦增至约91吉瓦。这意味着增加24吉瓦，增幅约36%，尽管可再生能源装机容量的增长速度要快得多。
辛格表示，他所谈及的当月煤电发电量同比增长约18%，此前的增幅约为10%。他还指出，随着发电需求上升，电站维持充足煤炭库存也面临困难。
辛格认为，与厄尔尼诺相关的天气模式、经济扩张和制冷需求都是用电量上升的原因。厄尔尼诺是一种气候现象，指太平洋部分海域表层水温升高，可能影响其他地区的天气，包括影响电力需求的天气状况。
人工智能和数据中心也带来了新的电力需求。用于处理和存储信息的计算机需要电力，维持设备冷却的系统也会消耗更多电力。NTPC的投资方案反映出，公司既要满足这些不断增长的负荷，也要扩大碳排放较低的能源来源。
储能需要覆盖更长的需求时段
辛格表示，电力系统需要持续满足需求的时段，已从约四小时延长至十到十二小时。需求时段延长后，储能的任务也随之改变：它必须持续数小时供电，而不只是应对短暂的晚间用电高峰。
NTPC正在探索抽水蓄能、钒液流电池和二氧化碳电池，以作为传统锂电池的替代方案。辛格将技术多元化与减少对进口材料的依赖、提升本土技术能力联系起来。
抽水蓄能利用电力将水抽至较高处的水库；需要电力时，水流下并带动涡轮机发电。钒液流电池将能量储存在储罐中的液态溶液里；二氧化碳储能系统则通过压缩和膨胀过程储能，并在之后释放能量。
NTPC预计，首套二氧化碳电池储能设施将在11月上半年投运。辛格表示，这项技术可以在其他地点复制，并与大型太阳能园区配套使用。此类储能有助于将部分白天的太阳能电力转移到没有阳光的时段使用。
辛格还提到了政府对先进电池电芯化学技术的激励措施。他更广泛的观点是，随着电力需求变化，印度需要建立本土能力并发展多种储能方案，而非依赖单一技术。
印度工商会能源专家委员会主席、前电力秘书阿尼尔·拉兹丹解释了储能对可再生能源发电的重要性：
可再生能源潜力巨大，但其间歇性意味着储能是电力系统不可或缺的一部分。如果不建设充足的储能基础设施，我们就无法充分发挥可再生能源的潜力。
核电计划取决于选址和建设进度
NTPC计划到2037财年建设约6吉瓦核电装机容量，并将更长期目标定为2047年达到30吉瓦。30吉瓦相当于印度全国100吉瓦目标的30%。
辛格表示，NTPC已确定三个拟建场址，并已提交原子能部和原子能委员会审批。他没有说明具体地点和审批时间。
印度核电扩张也开始向更广泛的私营部门开放。原子能委员会主席、原子能部秘书阿吉特·库马尔·莫汉蒂表示，私营企业可投资约7.5 lakh crore卢比，并在2047年前贡献30吉瓦装机容量。NTPC的目标与私营部门的贡献，是全国扩张计划中的不同部分。
莫汉蒂表示，《印度核能可持续开发与提升法案》（简称SHANTI法案）于2025年12月颁布。该法案在保留对敏感活动主权控制权的同时，向更广泛的公共和私营部门参与开放了核能领域。
莫汉蒂估算，核电资本需求约为每兆瓦2,500万卢比。按30吉瓦，即30,000兆瓦计算，总额为7.5 lakh crore卢比，与他对私营部门投资的估算一致。核电站在开始发电前需要投入大量资金。
印度核电公司运营着24座反应堆，装机容量约为9吉瓦。另有17座反应堆正在建设，总装机容量约为13吉瓦。莫汉蒂表示，核电项目通常需要五到七年建设，具体取决于技术、审批和施工要求。
莫汉蒂还预计，未来五年内将有几家私营企业投入反应堆运营。企业正在评估技术、燃料供应、土地，以及与印度核电公司和外国供应商建立合作关系的可能性。
小型反应堆与印度核燃料计划
印度正在探索小型模块化反应堆，以满足特定电力需求，包括需要大量稳定电力的工业设施。莫汉蒂指出，钢铁和水泥行业可能利用此类反应堆提供自备电力，即主要供工业用户自身使用的电力。
小型反应堆将为大型核电站之外再添一种选择。能否应用，取决于反应堆设计、监管要求，以及发电方与工业客户之间的商业安排。
印度还在推进核计划，以更充分地利用国内资源。位于泰米尔纳德邦卡尔帕卡姆的原型快中子增殖反应堆于2026年4月实现首次临界。首次临界是指反应堆开始维持核链式反应，这是全面运行前的重要阶段。
莫汉蒂介绍，印度的核能计划分为三个阶段。铀反应堆发电，并产生可从乏燃料中回收的钚。快中子增殖反应堆在第二阶段使用这些材料，为第三阶段最终利用钍提供支持。钍需要先转化为适用的反应堆燃料。
莫汉蒂表示，印度拥有全球约25%的钍储量，其中包括奥迪沙邦和安得拉邦等地与海滩砂矿物相关的矿藏。印度还与18个国家签署了和平利用民用核能合作协议，为反应堆规模扩大的过程中开展国际合作奠定了基础。
绿色燃料需要试点项目之外的买家
NTPC正在与日本、韩国和德国的潜在买家商谈绿色氨及其他绿色燃料。该公司拟在安得拉邦建设氢能中心，生产绿色氨和绿色甲醇；辛达里一条长20公里的管道正在建设中，旨在连接供应端与海外客户。
绿氢是利用可再生能源电力将水分解为氢气和氧气制成的，随后可用于生产氨和甲醇等产品。这些产品提供了更多利用和运输可再生能源的方式。
辛格表示，NTPC接下来的重点是将示范项目转变为有稳定需求支撑的业务：
我们必须将氢能发展成一项业务，重点从试点项目转向具有商业可行性的项目。
NTPC目前接洽的都是潜在买家，尚未公布采购协议、出口量和交付时间表。获得客户十分重要，因为生产设施需要可靠的收入来支撑投资和运营。
印度的目标是到2030年将绿色氢年产量提高至500万吨，并由约21亿美元的政府支持提供保障。NTPC已在交通运输领域测试氢能，目前有10辆氢能公交车投入运营。辛格表示，首批5辆约两年半前在列城-拉达克投入使用，使用太阳能电力制取的氢气。
工业合作有望提高热能利用效率
NTPC正在研究一种模式，即在与工业用户的自备电力安排中持有26%的股权。股权参与意味着持有项目股份，而非仅作为电力供应商。
辛格表示，热电联产有助于降低工业电力成本和碳排放。热电联产在生产电力的同时利用部分热能，例如用于工厂生产。传统发电往往会释放大量热能，却没有加以利用。
辛格表示，将有用热能和电力合并计算，整体效率有望达到约70%。对于同时需要热能和电力的工业用户而言，回收利用热能可以让同样的燃料发挥更大作用。
拟议股权模式的具体结构和范围仍需进一步明确。NTPC的这一构想将其扩张计划与工业客户联系起来，后者需要稳定电力供应和更低的运营成本。
除新建电站外，融资与预测同样重要
拉兹丹表示，地缘政治紧张局势和全球能源运输中断正在重塑市场并加剧成本压力。他呼吁改善电力配电公司的财务状况、及时收取收入，并营造支持投资的监管环境。
配电公司负责向消费者输送电力并收取费用。它们能否收回收入，会影响支付发电企业款项的资金，并关系到整个电力系统能否维持投资。
中央电力局主席加恩夏姆·普拉萨德呼吁提前规划并加强需求预测，包括对数据中心用电的预测。需求预测是估算何时、何地需要电力，以便做好发电、储能和输配电基础设施的准备。
普拉萨德还支持电力行业零部件的国产化，以减少对全球供应链的依赖。辛格也表达了对NTPC技术优先事项的类似看法：
技术自主与能源安全同样重要。
因此，NTPC的计划不只是增加发电装机容量。储能时长、燃料供应、核电审批、工业客户的支付能力和需求预测，都将影响新增资产能否在需要时提供价格可负担的电力。
从2025年至2047年的关键节点
NTPC的计划跨越多个投资和建设周期。近期节点涉及储能和可再生能源装机容量，规模最大的核电目标则延伸至2047年。
- 2025年12月：SHANTI法案向更广泛的公共和私营部门参与开放核能领域。
- 2026年4月：卡尔帕卡姆原型快中子增殖反应堆实现首次临界。
- 2026年10月13日：辛格在新德里举行的印度能源峰会上介绍投资计划和技术重点。
- 2026年11月上半年：NTPC预计首套二氧化碳电池储能设施投运。
- 2030年：印度的目标是绿色氢年产量达到500万吨。
- 2032财年：NTPC的目标是装机容量组合达到150吉瓦，其中包括60吉瓦可再生能源。
- 2037财年：NTPC的目标是装机容量达到250吉瓦，其中包括136吉瓦可再生能源和约6吉瓦核电。
- 2047年：NTPC计划实现30吉瓦核电装机容量，助力印度实现100吉瓦的全国目标。
这些节点体现了扩张计划的不同进度。储能设施预计将在峰会后数周内投运，而核电开发需要场址审批、融资和数年建设。
要点
- NTPC计划未来十年投资17 lakh crore卢比，其中前五年投资7 lakh crore卢比。
- 公司目标是到2037财年将装机容量组合提高至250吉瓦，目前运营装机容量约为91吉瓦。
- 计划到2037财年将可再生能源装机容量提高至136吉瓦，煤电装机容量则可能增至约91吉瓦。
- 储能计划包括抽水蓄能、钒液流电池，以及预计于11月投运的二氧化碳储能设施。
- NTPC已提交三个核电场址供审批，目标是到2047年实现30吉瓦核电装机容量。
- 潜在绿色燃料客户包括日本、韩国和德国的买家。
- 除新增发电设施外，配电公司财务状况、本土技术和需求预测也是核心问题。
